1、MODERN ENTERPRISE CULTURE政工视点88MODERN ENTERPRISE CULTURE加强企业基层工会建设的对策王峥 北京排水集团坝河流域分公司摘 要 作为党领导下的职工群众组织，工会在党联系群众方面具有重要作用，为党有效开展群众工作提供了充分保障。企业基层工会责任重大，其需要维护稳定大局、并对企业与员工之间的关系做出协调，让职工合法权益得到充分保障。所以，新时代背景下，加强企业基层工会建设意义尤为重大。对此，文章主要对加强企业基层工会建设的对策进行了探讨，以供参考。关键词 企业 基层工会 建设策略中图分类号：D412 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2
2、022）35-088-03基层工会是工会组织体制中的一个基本组织单位，对工会而言，其既是一个重要的工作基础，同时也是不能缺少的一项组织基础，承担着多项职责，包括服务职工、动员职工、组织职工等，经常会面对诸多复杂的劳动关系，决定了工会战斗力的强弱。现阶段，社会主义市场经济日益发展，改革开放不断深入，在此形势下，职工队伍也发生了显著改变，劳动关系彰显出矛盾显著、波动大、层次复杂的特点。工会工作是企业和职工保持密切联系的重要桥梁。新时期，企业工会工作的一项首要任务便是将工会组织的积极作用发挥出来，构建和谐劳动关系，助力企业良好发展。一、企业基层工会的作用（一）维护员工的合法权益不论是何种类型的企业，
3、其各级工会的首要任务都是对员工的合法权益予以维护，其和企业发展联系密切，同时直接影响着基层工会组织的活力1。基层工会在维权中应遵循下述原则：第一，以维护广大员工的合法权益为重要、基本工作内容；第二，工会工作应结合实际，立足于广大员工的意愿，加大对工人意愿的了解，依法维权；第三，维权工作必须少数服从多数，基于多数人的意愿和要求处理问题。（二）各方协调，维护企业和谐稳定基层工会要将自身协调作用最大化发挥出来，第一时间化解矛盾，营造良好的企业氛围，为企业发展提供保障。基层工会的协调作用主要包括：第一，加深对广大基层员工的利益诉求的了解，第一时间传达给上级，确保各级领导能够做出正确决策；第二，要和员工
4、的实际情况相结合确定企业工作目标、重大改革措施、做重要工作安排，高效开展思想引导与教育工作，竭尽全力促进广大员工群众认识提升，统一思想，增强自信心，带领所有员工一同为企业发展出谋划策。（三）服务经济建设新形势下，各基层工会要发挥自身领头羊作用，调动广大员工的积极主动性，加大创新型人才培养力度，激发广大员工主动参与到国家经济建设之中。二、企业基层工会建设应遵循的三要素（一）团结企业职工第一，工会组织应对企业职工的利益予以高度重视，多从群众的角度出发去思考、解决问题；第二，基层工会组织还要和时代发展保持同步，有效解决企业各部门和群众之间的关系，有效调动职工参与工作的积极主动性，促进企业职工凝聚力增
5、强，从而为企业发展贡献绵薄之力。（二）协调企业组织者企业的劳动者和组织者，其奋斗目标都一样，即都是为了促进企业持续、稳定发展，帮助企业获得良好效益2。工会组织代表的是群众，所以，在企业管理与经营过程中，科学制定企业发展规划，同时，应着重维护企业和员工的利益，创设一个良好的企业氛围，打造一个良好的企业形象，为员工营造和谐的工作生活环境。（三）做好劳资双方的沟通现阶段，市场经济体制变革正在如火如荼地进行着，进而加剧了社会各企业间的劳资关系。在此形势下，工会组织要做的就是协调好企业劳资双方的利益，发挥好自身的桥梁作用，为劳资双方的沟通交流提供方便，让企业管理人员能够知晓职工内心真实想法，之后立足于企
6、业实际情况对今后的企业规划予以制定，尽量将企业最紧要的问题有效解决，让企业职工和经营者形成对企业发展有利、共同的愿望。三、基层工会建设中存在的问题（一）企业工会的凝聚力不强在工会组织体系中，企业基层工会占据着尤为重政工视点MODERN ENTERPRISE CULTURE892022.12(中)第35期 总第614期要的位置。通过开展基层工会活动，可以加深职工对工会的了解，基层工会工作的好坏和员工对企业的认可度息息相关3。随着企业改革进程日益加快，各种利益关系与矛盾复杂性越来越强，职工权益相关问题不断增多。部分企业基层工会为了消极地保安全稳定，不能积极维护职工的合法权益。针对员工遇到的困难，部
7、分工会在解决过程中一味地强调“维权”难度大，为职工做思想工作，让其放弃本应合法享受的权益，无法从人性化管理、依法维权的立场，为职工争取利益，职工合法权益的职能不能得到有效发挥。所以，企业基层工会难以对职工利益进行有效保护，进而导致职工权益受到侵害，无法通过基层工会的帮助，让自身合法权益得到保护，他们感受不到工会“家”一般的温暖，无法对其产生“家”的信任，遇到问题不会马上想到工会，而是通过其他途径寻求帮助，如媒体等，进而严重影响企业形象。（二）组织结构行政化趋势显著现阶段，基层工会建设的选举制度缺乏健全性，职工群众并未参与到工会主席选举之中。通常情况下，基层工会主席通常均由领导兼任或直接任命，造
8、成基层工会责任组织无法落到实处。大部分基层工会人员通常在职工和领导之间周旋，在活动中，工会也难以完全照着其行政责任落实工作，实际工作开展难度较大。（三）主动服务职工意识薄弱当前大部分企业的基层工会组织并未与群众保持密切联系，其主要是因为一些工会组织在开展工作的过程中喜欢按党政机关的方式，基于此工作模式，基层工会组织通常为上级负责，而不是为职工群众服务。除此之外，当前诸多企业工会干部均是上级直接委派，并非职工群众公平选举出来的，导致基层工会组织未紧密联系职工群众，最终造成工会工作很少征求职工群众的意见、并未结合职工实际需求，如此便对基层工会组织工作的有效性造成了影响。（四）忽视基层工会工作的重要
9、性现阶段，机构行政化现象普遍存在于基层工会组织中，导致企业领导直接支配着基层工会工作的开展。在开展基层工会的过程中，有的单位存在敷衍了事、应付工作的问题，上级领导的意识对相关工作的开展具有决定性影响，且也只对工作内容较为重视，并未对广大职工群众的利益引起重视4。此外，一些基层工会开展工作的出发点不正确，并未密切联系群众基础，没有将服务于群众的宗旨落到实处，导致基层工会工作较为被动，工作方式和思想水平滞后，同时脱离实际，造成基层工会的工作缺乏动力。四、加强企业基层工会建设的对策现阶段，社会经济发展速度日益加快，各企业也面临着激烈的竞争环境。为了有效增强企业的竞争优势，就一定要对基层工会建设多加关
10、注，将工会的职能优势充分发挥出来，更好地服务工会职工，促进企业持续、稳定发展。所以，相关人员应根据企业基层工会建设的不足，加大建设力度，进一步提高基层工会建设水平。（一）准确把握企业脉络，提高工会水平新形势下，企业一定要明确自身发展方向，以新思想帮助基层工会解决遇到的困难，之后贯彻落实，竭尽全力促进基层工会水平提升，同时以企业和职工的实际变化为基础，对工会目标进行实时调整，促进职工入会率提高。同时，针对集体改制企业，应对基层工会予以重新整顿，必须做到改制和整顿同步；若企业为非公有制，则应规范建设基层工会，充分发挥工会作用，特别是对进城务工人员来说，更要借助各种各样的形式调动其参与基层工会的积极
11、性，进而促进工会凝聚力增强。在签订劳务合同的过程中，上级工会要和实际情况相结合，构建平等的民主管理制度以及合同制度，为基层工程良好发展奠定坚实基础。除此之外，开设“职工之家”，使职工充分体验到工会如同“家”一般的温暖，如此便能确保及基层工会工作的有序性和高效性，同时还能激活基层工会5。（二）健全企业基层工会的工作机制与方法第一，加大对企业基层工会服务机制的健全力度。始终以人民为中心，树立始终服务于人民的宗旨，帮助职工解决困难和忧愁，使职工的合法权益得到保护，随时为职工送温暖。第二，加大对企业基层工会监督机制的健全力度。在开展工作中，基层工会必须遵循透明性、公开性、公正性和公平性的原则，通过多样
12、化的形式，如厂务公开等，经常性地向职工发出邀请，让其积极主动参与，接受职工的监督，让职工参政议政权利得到保证。第三，健全基层工会工作考核机制。工会在开展工作的过程中，应竭尽全力使职工的需要得到满足，耐心倾听职工提出的合理建议，不断优化工作内容和方法6。第四，要坚持走群众路线，只有和职工生活与工作保持密切联系，展开实地调查，才可以切实解决问题，真正达到服务于职工的目的。（三）开展丰富多彩的活动，营造良好氛围现阶段，企业为了增强自身对高素质人才的吸引力，均会营造良好的企业氛围，同时开展多姿多彩的活动，如此既对职工积极性的调动有利，同时还可以使其良好的生活心态得到培养。所以，企业领导应对基层工会加大
13、支持力度，开展丰富多样的问题活动，通过活动的开MODERN ENTERPRISE CULTURE政工视点90MODERN ENTERPRISE CULTURE展，让职工产生较强的归属感。首先，企业基层工会可以组织员工开展排球、篮球比赛等，在企业内部赢得胜利的队伍可以获得相应的奖励，如此便能调动企业参与职工文体活动的积极主动。其次，在企业内部积极组织开展运动会等大型活动，并在“三八妇女节”时组织女职工开展相关活动，抑或是每年夏天开展“送清凉”晚会。若是条件允许，还可以为职工打造健身房、书屋等活动场所，给予职工引导，让其逐渐养成“好读书，勤健身”的习惯，不仅精神层面能够得到丰富，同时还能拥有健康的
14、身体，为职工身心健康发展提供保障。为了让工会职工可以积极主动投入到文体活动之中，在每一次开展文体活动后，基层工会均应认真进行总结，针对参与活动的各组和所有人进行公平评比，同时表彰最后的胜利者。在年末之时，企业还可以选出“先进个人”和“先进集体”，并奖励一定的奖金，同时利用网络和板报在企业内部加大对先进个人与集体的宣传力度。借助此方式既可以让职工的业余生活得到丰富，同时还可以让其积极主动开展工作，而职工也可以在丰富的活动中展开密切交流，拉近彼此之间的距离，如此，便能促进企业团结力和凝聚力增强。（四）加强企业基层工会建设，必须认真履行维护职能首先，要对职工、企业的利益进行维护。在实际中，因为职工站
15、的角度以及所处地位有所区别，其追求的利益也不一样，职工和企业之间利益不同的现象十分常见。工会要充分发挥好自身作用，切实维护职工利益，让职工的合法权益能够得到维护，并积极教育职工，让其形成大局观念，积极主动服从整体利益的需要7。其次，依法维护。这就需要工会干部加大对法律法规的学习力度，了解法律法规，能够按照规章制度办事。并耐心地对群众展开说服教育，给予其引导，让他们自觉遵守法律法规和规章制度，不提不合理的要求。再次，积极开展协调工作。工会为党和群众架起了重要的沟通桥梁，同时也是代表职工和行政协商的重要渠道，其所处的地位和性质并决定了其必须协调好两者的关系。借助协调形成相同的认识，找到解决问题的方
16、法。最后，工会干部要对职工充满同情心、对企业具有较强的责任心。（五）创建学习型组织，促进员工队伍素质提升员工是否欢迎企业基层工作、企业和上级组织是否认可企业基层工作，主要要看履行职能的业绩8。就企业而言，员工的素质和企业各项工作的质量息息相关，同时充分体现了企业的风貌。企业员工素质高对企业良好工作环境的创设尤为有利。积极构建学习型组织，提高员工素质，是企业基层工会的一大重要任务。做好此项工作体现了企业基层工会为员工、为企业服务的宗旨。所以，企业基层工会要与时俱进，经常性地为职工宣传创建学习型组织的重要性，立足于实际情况，加大对学习型组织的学习力度。比如，加大宣传教育力度，帮助员工充分了解提高业务素质、创建学习型组织的重要性；积极研究和学习创建学习型组织的知识体系以及相关理论；给予员工引导，让其逐渐形成终身学习和教育的理念；积极总结创建学习型组织的成功经验，同时加大研究力度，彰显特色，探索规律，做好工会干部培训工作，打造积极分子和骨干队伍等。五、结语总而言之，新形势下，企业应充分认清现实，与时俱进，和自身实际情况相结合，将基层工会的作用发挥出来。而作为联系企业和职工的重要纽带，基层工会应
