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中国国际服务贸易发展及其比较优势_柏璐.pdf

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资源描述

1、2023年第02期(2023年02月)No.02 202351黑河学院学报JOURNAL OF HEIHE UNIVERSITY目前,我国经济已从快速增长阶段转向高质量发展阶段。国际贸易的高质量发展,作为新时期新一轮改革开放的重要推动力,推动了我国经济发展和就业稳定增长的新动力,保障了人民福祉,可有效应对全球经济增长高度不确定性和不稳定性。同时,鉴于贸易服务风险占主导地位的情况影响,我国迫切需要找到一条符合我国国情的特色良性循环之路。一、中国国际服务贸易的基本理论与现状国际服务贸易伴随着资本主义工业革命的开始。19世纪,英国和其他欧洲国家的工业革命导致了世界商品生产的空前增长和国际贸易的快速增

2、长。一个多世纪后的今天,国际贸易和经济关系交融的这一领域对各国经济发展的作用仍然至关重要。目前,国际服务贸易是服务提供者通过企业或个人从一国消费者提供的服务中获得外汇收入的过程。包括国际运输、国际旅游、跨国银行、国际金融公司等金融服务。国际服务贸易发展的历史格局与国际服务贸易的逻辑格局是一致的。首先,国际经济关系的历史演变是货物贸易;其次,是跨境投资和服务贸易。国际商品贸易和国际投资是发展国际服务贸易的逻辑前提。1.国际服务贸易方法“国际服务贸易”一词在过去20年中只出现在国际经济文献中。“无形贸易”一词直到20世纪60年代才引起人们的注意。因此,过去二三十年来,国际经济和贸易关系中的国际服务

3、贸易迅速增长。直到20世纪70年代和80年代初,国际贸易和经济关系这一快速发展的领域才开始吸引学术界对国际经济和政治的关注,促使学者探索国际经济这一新领域。国际服务贸易是指进口国和出口国之间的服务贸易。从本质上讲,在服务贸易中,服务投入与服务产品之间存在着显著差异。服务出口指的是服务于其他国家,这在我国有着比较广口的市场。根据服贸总协定,国际服务贸易主要包括四类:跨国供应、自然流动、外部消费和商业存在1。2.国际服务贸易状况鉴于多边贸易体系与商品贸易直接投资之间的接近性,国际服务贸易体系之间的公认差异可分为三类。第一类是传统的国际服务贸易与国际货物直接相关。第二类是国际服务贸易项目,这些项目与

4、外国直接投资密切相关。第三类是一个相对独立于商品贸易和直接投资的国际服务贸易项目。全球金融危机后,服务贸易发展较为不稳定,但增长相对平稳,成为各国对外贸易增长的重点。从20152019年,全球货物出口总额呈现稳步增长的趋势,2019年达到了18.55万亿美元的历史高点。但是由于突发事件的爆发,2020年全球货物出口总额有所下降,为17.12万亿美元。从20152019年,全球服务出口总额也呈现稳步增长的趋势,然而,由于新冠疫情的影响,2020年全球服务出口总额有所下降,为4.985万亿美元。全球总贸易额整体呈稳步增长的形式,然而受疫情影响,2020年全球总贸易额有所下降,为22.1万亿美元。全

5、球服务贸易占比逐年上升,这表明服务贸易在全球贸易中占据了越来越重要的地位,详见表1。表1 20152020年全球贸易出口情况(单位:十亿美元;%)年份全球服务出口全球货物出口全球总贸易服务贸易占比出口额增额出口额增额出口额增额20155 000-4.616 210-1321 212-11.223.620165 0841.715 720-320 800-1.924.420175 5308.7517 4501122 99410.52420186 0801019 1109.525 2009.724.220196 2202.318 550-324 780-1.725.120204 985-2017 1

6、20-7.722 100-10.822.53.中国服务贸易现状中国积极发展服务贸易有利于扩大国内贸易流通。国家收稿日期:2022-12-30基金项目:皖江工学院2021年校级科研重点项目“中国国际服务贸易发展及其比较优势研究”(WG21002ZD);皖江工学院2019年重点学科项目“国际贸易学”(WGXK19002)作者简介:柏璐(1986),女,安徽马鞍山人,讲师,硕士,主要从事国际经济与贸易研究。doi:10.3969/j.issn.1674-9499.2023.02.015中国国际服务贸易发展及其比较优势柏璐(皖江工学院 财经学院,安徽 马鞍山 243000)摘 要:服务贸易是一国经济实

7、力和国际竞争优势的重要表现方式。目前,中国经济已从快速增长阶段转变为高质量发展阶段。服务贸易已成为中国新一轮改革开放的重要推动力,也是从劳工大国向贸易大国过渡的新动力。促进我国国际服务贸易高质量发展,对于保障稳定就业、民生、保持经济稳定增长、应对全球经济的负面影响,实现良性循环都有积极意义。关键词:国际服务贸易;中国优势;全球经济中图分类号:F742 文献标志码:A 文章编号:1674-9499(2023)02-0051-032023年第02期(2023年02月)No.02 202352经济研究内部流通的五大要素是劳动力、资本、技术、土地和数据。服务贸易的发展对人、资本、技术、数据和其他因素至

8、关重要。首先,发展服务贸易可以增加就业,创造更多优质就业机会,并在一定程度上提高中国劳动力的质量和素质;其次,促进国内外资本自由流动是中国经济良性循环的必要前提,也是通过发展服务贸易促进资本跨境流动的必要前提;再次,发展科技创新能力是推动双循环的重要手段;最后,在加强国家基础研究、优化国家人才和加强科技创新的同时,还可以通过发展服务贸易、引进先进技术和提高科学技术水平来解决地理分配不均问题。随着经济全球化的深入,特别是新一代技术革命和产业转型的迅速发展。第一,中国政府高度重视发展服务贸易的基本政策和劳工导向。不久前,国务院发布了关于新时期加快完善社会主义市场经济体制的通知,强调要加强高层次开放

9、机制,提高贸易质量,扩大对外贸易多元化政策,为中国服务贸易的发展奠定基础。第二,中国正在扩大开放,服务业作为服务贸易的沃土和增长源泉正在迅速发展。各个细分市场的业务显著增长,服务业快速增长。2013年,中国的国际贸易服务成本增长首次超过第二产业。2019年,服务业占GDP的比重达到53.9%,成为国家经济增长和发展的主要动力。第三,拓展深化我国创新服务贸易试点发展,搭建服务贸易发展平台,突破改革。优先发展服务贸易是中国政府推动经济转型和高质量发展的重要举措。商务部2019年数据显示,17个试点地区服务进出口占全国总量75%以上,增速超过国家水平。近年来,政府批准了全面深化服务贸易创新发展的整体

10、计划,其中包括将试验区扩展至28个,消费市场集中度的上升,极大地促进了服务贸易的发展。第四,技术革命和产业转型的加快为服务贸易的发展提供了强大动力。人们生活在一个快速变化的时代,生产、生活、工作和社会交往的模式正在发生变化。大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的迅猛发展,促进了全球经济的融合、数字化翻译、智能化和加速转型。随着经济全球化,中国将在国际贸易服务的生产要素,特别是资本方面更加自由地在世界各地流动。跨国公司促进了贸易和投资一体化,并通过在全世界建立生产和分销网络,对国际贸易格局产生了深远影响。跨国公司技术转让加快,加工产品贸易在国际贸易总额中所占比重持续上升,成为发展中国家对外贸

11、易增长的中心2。二、中国服务贸易高质量发展的优势随着人工智能和信息技术的快速发展,中国“工业经济”正在迅速转变为“服务经济”。研究结果表明,制造业和服务业之间存在着耦合,网络连接和外包服务频率日益加快,获得服务的机会显著改善,服务贸易出现了高水平发展的新机遇。总体而言,发展高质量服务贸易具有以下优势3。1.贸易规模较大服务业在中国经济中占据越来越重要的位置。根据中国国家统计局的数据,2019年全年全国第三产业增加值534 233亿元,服务业生产指数比上年增长6.9%,第三产业增加值占国内生产总值的比重为53.9%,比上年提高0.6个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,金融

12、业,交通运输、仓储和邮政业增加值分别增长18.7%、8.7%、7.2%和7.1%。中国政府已经采取了一系列措施来促进服务贸易发展。例如,中国已经签署了多项自由贸易协定,并扩大了对外开放的领域。此外,中国还设立了自由贸易试验区和自由贸易港,以吸引更多的外国服务机构来华落户。在过去几年中,中国的服务贸易逆差逐渐减少。据中国海关总署的数据,2019年我国服务进出口总额54 152.9亿元,同比增长2.8%。其中,出口总额19 564.0亿元,同比增长8.9%;进口总额34 588.9亿元,同比减少0.4%。服务出口总额在服务进出口总额中的占比达36.1%,同比提升2个百分点。服务出口增速高于进口增速

13、9.3个百分点,推动服务贸易逆差下降10.5个百分点至15 024.9亿元,同比减少1 760.0亿元。这表明中国的服务贸易出口增长速度超过了进口增长速度。在服务贸易领域,信息技术和商务服务是中国最具竞争力的领域之一。中国的信息技术产业已经取得了很大的进展,并在全球范围内具有重要的影响力。此外,随着中国经济的不断发展,商务服务的需求也在增加,为中国的服务贸易发展提供了更多的机遇。2.企业处于红利期,发展势头强劲中国服务贸易在过去集中在传统的劳动密集型行业,如运输、旅游和建筑业。这些行业在过去占据了中国服务出口的很大比例。但是,最近几年来,随着中国经济的发展和对外开放的深化,新型优质服务进出口需

14、求快速增长,服务消费快速增长,服务贸易的结构也在发生变化。虽然运输服务出口份额下降,但金融、知识产权、电信计算机等领域的出口份额逐渐增加。这表明,中国服务贸易正在向知识密集型和技术密集型产业转移。而知识密集型和技术密集型产业的国际贸易也成为中国服务贸易增长的新着力点。统计数据显示,2019年,我国知识密集型服务进出口额18 777.7亿元,同比增长10.8%,高于服务进出口整体增速8个百分点,占服务进出口总额的比重达到34.7%,同比提升2.5个百分点。其中,知识密集型服务出口额9 916.8亿元,同比增长13.4%,占服务出口总额的比重达50.7%,同比提升2个百分点;知识密集型服务进口额8

15、860.9亿元,同比增长8%,占服务进口总额的比重达25.6%。3.深化业务体验,进一步优化开放模式中国的改革开放在实施前经过了理论检验多年,致力于服务业的多样化、独立性和开放性来理解服务贸易作为高质量增长催化剂的性质,并积极建立服务贸易创新和发展的试点基地,以促进试点地区的发展,逐步提升我国服务贸易水平。2009年,中国建设了第一个服务外包示范城市,针对综合外包服务的现状,经济和社会事务部的城市综合发展模式提出了综合外包服务的概念。随着服务贸易在全球经济发展中越来越不可替代的作用,国务院于2016年2月发布了服务贸易创新发展试点方案,方案覆盖天津、上海等15个省市和新兴地区。在试点地区开发创

16、新,在治理制度、筹资机制、政策框架、监管模式和新商业模式5个领域积累了29个范例和广泛的战略经验。这些经验教训为分析新形势下服务贸易发展的新机制、新模式及我国服务贸易的创新与发展奠定了坚实的基础。2023年第02期(2023年02月)No.02 202353经济研究三、我国高质量服务贸易发展的困境当前,我国高质量的经济发展已经从以经济增长为导向转变为以经济发、环境和社会平等为导向。第一,经济增长的结果和效益比经济增长的程度和过程更为重要,从单纯关注GDP到更加注重以人为本的制度安排和城乡一体化发展;第二,强调经济增长对提高生产力和优化要素配置的贡献。第三,从片面强调高增长产业转向共同发展。近年来,建立现代工业服务贸易体系取得了飞速发展和显著成效。然而,在服务贸易结构、国际竞争力等方面,服务贸易质量的发展受到诸多制约。1.服务贸易逆差持续升级自2008年以来,中国服务进口增长快于出口,服务贸易逆差大幅增加。资产、负债、准备金和基金结余截至2014年为2 106亿美元,美国2015年为2 589.9亿美元。中国的服务贸易长期处于消费“负债”状态,继续吸纳制造业出口指标,显示增值服务业的创造

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