1、doi:10.14076/j.issn.1006-2025.2023.04.092023 04总第 551 期【收稿日期】2022-10-24【基金项目】中国博士后科学基金“中乌棉花产业合作的资本融合模式研究”（编号：2018M643824XB）；新疆维吾尔自治区社会科学基金项目双循环视角下的新疆外贸高质量发展：新动力、新困境与新路径”（编号：20BJL057）；新疆维吾尔自治区科技厅自然科学基金项目“外贸高质量发展与双循环耦合的动力、障碍及其优化路径研究”（编号：2021D01B51）。【作者简介】邓羽佳，经济学博士，新疆农业大学经济管理学院副教授，主要研究方向为中亚区域资源配置与政策；张广
2、鑫，新疆农业大学经济管理学院应用经济学硕士研究生，主要研究方向为农产品贸易。一、引言自“一带一路”倡议提出后，中乌双方高层为进一步开展贸易合作进行了多次谈话。2017年和2019年，双方高层召开多次中乌农业合作分委会会议，确定农业等多项领域进一步加强交流与合作的细则；2020年5月7日，中乌两国领导人讨论了双边议程上的一系列实际问题，就抗击新冠疫情以及加强贸易、投资、经济合作达成共识。2021年9月29日，中乌农业合作小组委员会讨论了在农产品贸易与投资等领域深度合作的相关事宜。乌兹别克斯坦农业资源丰富，地理位置优越，超过1100万人口（占总人口近1/3）从事农业工作，农业产值占国内生产中国与乌
3、兹别克斯坦农产品贸易发展潜力与困境研究邓羽佳1张广鑫2（1.新疆农业大学 经济管理学院，新疆乌鲁木齐830052；2.新疆农业大学 农林经济管理博士后流动站，新疆乌鲁木齐830052）【摘要】“一带一路”倡议的深耕细作成功促进中国与沿线国家的农产品贸易额与贸易量的不断提升。乌兹别克斯坦农业资源丰富，地理位置优越，进一步深化中乌农产品贸易，对拓展双边农业合作空间和潜力，优化资源配置具有重要的意义。中乌农产品贸易总额稳中有增但贸易地位有所降低，中国对乌茶类、水果蔬菜和油籽等农产品出口增速明显，棉花在中乌贸易中仍占据重要地位。通过构建贸易引力模型，利用20112020年中国与丝绸之路经济带核心区和重
4、要区11个国家的数据进行研究，结果表明：中乌贸易潜力经历了潜力再造型到潜力开拓型，再到潜力巨大型的转变，其中，水果蔬菜类和糖类产品贸易状况逐步变好，杂类食品和棉花贸易潜力提升空间逐步增大。但是，目前中乌农产品贸易仍然面临经济发展韧性不足与物流绩效不高的双面叠加，农产品贸易结构单一与贸易优势减弱的双向传导，贸易壁垒长期存在与贸易成本上升的双重制约困境，应依托多边合作机制框架，加强棉花产业链合作，创新合作模式，以加强互联互通，提升贸易便利化，提高农产品国际竞争力。【关键词】丝绸之路经济带农产品贸易贸易潜力【中图分类号】F752【文献标识码】A【文章编号】1006-2025（2023）04-0063
5、-10632023 04总第 551 期总值的1/3，与其开展农业合作，对化解中国农业资源困境，利用两个市场，两种资源，推动丝绸之路经济带区域经济合作有积极作用。乌兹别克斯坦国家统计数据显示，2022年1月10月，乌外贸额约401亿美元，同比增长22.2%。中国继续保持乌第一大贸易伙伴国地位，是乌第一大进口来源国和第二大出口目的地国（仅次于俄罗斯）。双边贸易额达75亿美元，同比增长23%，占乌外贸比重的18.7%，其中，中国向乌出口52.6亿美元，增长31.2%，占乌进口的21.4%，自乌进口22.4亿美元，增长7.2%，占乌出口的14.5%。在中美贸易摩擦、新冠疫情以及国际复杂形势的叠加影响
6、下，中乌农产品贸易现状、结构、发展前景方面的困境日益显现，阻碍中乌农产品贸易合作潜力进一步提升。因此，笔者以丝绸之路经济带建设为背景，梳理中乌农产品贸易现状，识别农产品困境，以期拓展农产品合作潜力和空间，这对推动中乌贸易突破困境，探索贸易新增长点，加强农业合作，促进双方在农业方面共建共享共赢有积极作用。三、文献综述农产品贸易是“一带一路”倡议的重要内容，也是“一带一路”的重要抓手。陈秋锋和熊启泉（2013）研究得出中国农产品贸易以产业间贸易为主，产业间贸易的增长主要是靠垂直型产业间贸易来推动。1谢金丽和胡冰川（2019）发现中国对外农产品贸易规模不断扩大、贸易效率持续提升。2在2017年的“全
7、球背景下的中欧农产品贸易”国际学术研讨会上，各国专家就农产品贸易与战略、粮食贸易与政策、双边贸易模式等问题进行了专题讨论，并对双边农业贸易关系的进一步深化进行展望。3关于中国与中亚国家农产品贸易的研究成果较为丰硕，不仅有理论成果，而且有实证成果。理论上，学者认为中国与中亚国家贸易产品大多表现强互补性，但也显现出国别差异，需要进一步挖掘双方贸易合作潜力。实证上，学者多运用显示性比较优势指数、贸易互补性指数和出口市场相似度指数测算进出口互补程度，呈现时序特征。4-7同时，运用贸易引力模型、PVQ指数测算中国与中亚五国农产品贸易在纺织纤维贸易存在可提升的贸易潜力空间。8-9在中国农产品贸易困境方面，
8、多位学者提供诸多建议。洪秋妹（2019）、颜璐（2021）认为要继续不断推进中国与“丝绸之路经济带”沿线国家的全面合作，未来应进一步利用好“一带一路”带来的机遇，提高出口农产品的质量。10-11Abula Kahaer et al（2021）、刘慧灵等（2021）、徐超静（2021）指出应提高国际物流绩效、改善物流基础设施，持续优化与中亚五国经贸合作机制，完善双边贸易规章与技术标准，提升相关国家的基础设施和持续优化双边贸易模式。13-14学者们就中国和中亚五国农产品互补性、贸易潜力以及在“一带一路”背景下如何克服贸易困境等问题进行了充分的研究，但大多专注于中国与中亚五国农产品贸易潜力，在中国与
9、单一国家的分类农产品研究方面较为缺乏，尤其在贸易潜力方面更缺乏分类农产品的测算。三、中乌农产品贸易现状分析（一）农产品出口额稳中有增，贸易逆差较高2014年，中对乌的农产品出口额约为6986.1万美 元，2015年 增 至7546万 美 元，在2017年 为6645.2万美元，2019年为6784.3万美元，出口额略有波动，但总体趋势较为平稳。20142016年进口额大幅下降，从2014年的36222.3万美元降至2016年的21787.8万美元，同比下降近40%；20162019年进口额和贸易总额变化趋势较为平稳。20142019年的贸易状况呈现逆差状态，且逆差较大，但逆差额有所减小，逆差额
10、从2014年的29236.2万美元降至2019年的15574.7万美元，下降幅度接近50%。2020年，中对乌的农产品出口额较前几年增长幅度较大，增长近两倍，增至12624万美元，2021年增至13480.3万美元。而中自乌的农产品进口额在2020年有7875.8万美元，对比前几年的进口额，下降幅度非常大。2021年有所回升，增至16691.7万美元。同时由于2020年的进口额大幅度下降，贸易状况也由曾经的贸易逆差变成了贸易顺差，差额为4748.2万美元。但是在2021年，贸易状况又变为贸易逆差，差额为3211.4万美元。2020年，多种不确定因素影响了乌兹别克斯坦农产品的出口。同时，在202
11、1年之后，疫情防控常态化措施的普遍有效实施，疫情对贸易的影响也在逐步减小，贸易状况逐渐变好。64邓羽佳，张广鑫：中国与乌兹别克斯坦农产品贸易发展潜力与困境研究图120142021年中国与中亚五国农产品贸易额及乌占比情况数据来源:UN Comtrade数据库整理中所得。（二）中乌贸易在中亚国家中贸易占比持续降低乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦是中国与中亚国家中农产品贸易往来最为密切的两个国家。2014年，中乌农产品贸易额为43208.4万美元，2015年为39261.8万美元，略大于中哈之间农产品贸易额，远大于中亚其他三个国家；20162020年，贸易状况发生改变，中哈农产品贸易额基本保持上升，2019
12、年到达峰值，为70133.6万美元，中乌之间却稳中略降，导致差距逐渐变大。中乌农产品贸易额在中亚五国中占比持续走低，2015年占比最高，为38.7%，2014年中乌农产品贸易额为43208.4万美元，占比为38.1%。由于中哈农产品贸易额持续增加，而中乌间贸易额有所减少，自2015年后，中乌农产品贸易额占比持续走低，到2020年仅占21%。虽然在2021年贸易额占比有所回升，但对比20142016年，农产品贸易额占比依然偏低，因此，中乌农产品的贸易潜力巨大。（三）中对乌出口农产品以茶类为主，水果蔬菜和油籽出口增速明显中国对乌兹别克斯坦出口的农产品种类繁多，大多产品出口量较少，选取六类出口量较多
13、的农产品进行分析。分别是茶类、杂类产品、油籽，HS编码第五章中的动物产品，水果蔬菜类以及糖类。中对乌出口最多的是茶类，20112019年，茶类的出口额占出口产品总额接近50%，仅2020年较低，接近32%，20112020年茶叶的出口额趋势比较平稳，略有波动；杂类食品在十年间的出口额总体呈现先增加后减少的趋势，出口额较低，最高为2015年的832.0万美元；糖类在20112020年总体呈下降的趋势，从2011年的236.3万美元降至2020年的121.3万美元。水果蔬菜类在20112018年出口额都不超过100万美元，2019年增至163.5万美元，2020年出口额达到了3619.6万美元，占
14、农产品出口总额29%左右，增长幅度非常大；在2020年增幅同样巨大的还有油籽，油籽在2018年以前，出口额不到30万美元，2019年增至661.1万美元，2020年更是达到了2340.6万美元，增幅显著。（四）棉花在中乌贸易中占据重要地位，中国对乌棉花进口占比不断降低中国自乌兹别克斯坦进口的具有时序性的产品分别是棉花、棉短绒和水果，其中棉花贸易占据绝对地位。研究着重分析中国与丝绸之路经济带的核心区和部分重要区国家间的棉花贸易。研究参考胡鞍钢等(2014)的划分方法，将与中国开展农产品贸易的丝绸之路经济带沿线国家分为核心区和重要区，核心区包括中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼
15、斯坦和乌兹别克斯坦），重要区包括俄罗斯、伊朗、沙特、巴基斯坦、印度、土耳其。1520112013年，中国自乌 进 口 棉 花 分 别 为50617.9万 美 元、69315.2万 美 元 和54385.4万美元，仅次于印度，远大于核心区和重要区的其他国家；2014年，中国自乌进口的农产品总额为36222.3万美元，但其中的棉花贸易进口额明显减少，为33136.7万美元，但棉花占比91.5%，在进口农产品中占绝对优势；2016年，中自乌的棉花65进口额为15408.2万美元，对比2014年，棉花进口额已经缩减了一半以上，这也是近些年来，棉花进口额缩减最大的一次，可能是由中国取消了乌棉的“特殊进口
16、配额”以及其他国家的棉花出口对乌棉出 口 造 成 冲 击 共 同 导 致；20162019年，中自乌进口棉花额总体趋势较为平稳。但对比20112013年，中乌棉花贸易下降趋势显著，在这4年中自乌进口棉花占农产品占比依然超过70%，所以中乌棉花贸易在中乌农产品贸易中占据重要地位。20142019年，中自乌进口棉花持续走低，但中自乌进口的棉花额依然大于除印度外中国进口其他核心区和部分重要区国家的棉花贸易总额，在丝绸之路经济带核心区和重要区国家中，乌兹别克斯坦是除印度外和中国棉花贸易额最大的国家，因此，中乌棉花贸易在丝绸之路经济带棉花贸易中同样占据重要地位。20202021年，中自乌进口棉花分别为1634.7万美元和1337.3万美元，占农产品比重也降至20.8%和8.0%，而中国自塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其进口棉花在2021年达到近十年最高，分别为2200.5万美元、413.6万美元、3164.2万美元，这说明其他国家的棉花对乌棉出口造成了一定的冲击，同时乌出口农产品的重心逐步从棉花转移到其他农产品上。由于当前乌国内纺织业迅速发展的原因，乌兹别克斯坦在2018年底就表示，将在2020
