1、北京市工会干部学院学报Journal of Beijing Federation of Trade Unions Cadre CollegeDec，2022NO.4（Gel.144）2022 年 12 月第4期（总第144期）16劳动竞赛是工会组织开展的，旨在激发广大职工主人翁精神、调动职工积极性、团结动员职工投身国家经济建设的一系列活动。开展劳动竞赛是中国工会的一项优良传统，是社会主义制度下激发人的主观能动性和劳动热情、动员广泛力量建设社会主义的一种重要的组织动员方式。一、社会主义劳动竞赛的基本经验劳动竞赛“作为工会围绕中心、服务大局的重要载体，在新中国 60 年发展史上写下了并继续书写着浓
2、重的一笔。”是社会主义制度下，充新时代劳动竞赛：挑战、内涵与创新路径郭秋萍1邹卫民2王华生3（上海工会管理职业学院，上海200082）摘要：中国工会劳动竞赛有着悠久的历史和丰富的经验传承。新时代，劳动竞赛面临着新的机遇与挑战，应在吸收以往的理论和实践经验的基础上，更加注重丰富劳动竞赛的时代内涵、探索新形势下劳动竞赛开展的创新路径，用好劳动竞赛的平台，团结引领广大职工建功立业。关键词：劳动竞赛；新时代；创新路径中图分类号：F243.4 文献标识码：A 文章编号：1673-0240（2022）04-0016-09收稿日期：2022-05-31作者简介：1.郭秋萍（1985-），女，安徽淮北人，哲学
3、博士，上海工会管理职业学院教师，讲师，研究方向为工会理论、工运史。2.邹卫民（1973-），男，江西宜丰人，文学学士，上海工会管理职业学院教学部部长，研究方向为工会理论、工会史志研究。3.王华生（1966-），男，江西龙南人，管理学硕士，上海工会管理职业学院讲师，研究方向为工会理论和班组建设。分发挥劳动者的积极性、主动性和首创精神、发挥工人阶级主力军作用的有效平台。回顾社会主义劳动竞赛的开展历程，可以得出如下几点经验：第一，马克思主义劳动观是劳动竞赛开展的理论指导。劳动竞赛作为社会主义劳动的一种特有形式，其理论基础是马克思主义劳动观理论。马克思主义劳动观认为，劳动是人类的本质。劳动形成了个体与
4、社会的联系，是个人与他人社会关系建立中不可缺少的纽带，实现了劳动者个体价值与社会价值的统一。劳动竞赛始终遵循马克思主义关于劳动决定人类自身和社会发展理论的17郭秋萍邹卫民王华生新时代劳动竞赛：挑战、内涵与创新路径价值引导，体现了对人现实生活的关照。第二，劳动者主人翁地位的确立是劳动竞赛开展的先决条件。社会主义国家劳动者主人翁地位的确立，是社会主义劳动竞赛得以开展的根本原因。“劳动竞赛是工人阶级在成为国家的领导阶级之后的自觉的劳动热情的必然的表现，是新的生产关系的必然的表现”。李立三曾指出：“因为工人群众一旦有了初步的主人翁思想，认识了在人民企业中不应当采取磨洋工的劳动态度来工作的时候，自然就会
5、尽可能地用紧张的劳动强度努力工作。这就是新的主人翁的劳动态度的初步的具体表现。”第三，党和国家的重视与法律规定是劳动竞赛广泛开展的保障。早在中央苏区时期，当时的主要报刊经常发表有关劳动竞赛的社论和署名文章，形成了对劳动竞赛的广泛社会认同。新中国成立之后，工人阶级成为国家的领导阶级，国家把职工群众开展劳动竞赛作为法律固定下来，让社会主义劳动竞赛有了明确的法律规范和保障。1978 年，我国首次将社会主义劳动竞赛写进宪法。中华人民共和国宪法第二章第四十二条明确规定：“国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。”这就从国家根本大法的层面有力推动了劳动竞赛的蓬勃开展。此外，现行的劳动法 工会法
6、等法律法规中对开展劳动竞赛都有明确的规定。第四，社会主义劳动竞赛始终围绕党和国家的中心工作开展。劳动竞赛在我国各个历史阶段都发挥了对国家建设的重要支持作用。劳动竞赛的组织形式包含完整的考核和奖励机制，从客观上激励劳动者通过竞赛实现“比、学、赶、帮、超”，激发劳动者的进取心、积极性和创造力。这种竞争性不同于资本主义制度下你死我活的竞争，而是具有鲜明社会主义特色的互帮互助、共同提高式的良性竞争。正如习近平总书记指出的：“长盛不衰的社会主义劳动竞赛活动，主题始终紧扣时代脉搏、围绕党和国家中心工作展开。”第五，社会主义劳动竞赛始终坚持着以人民为中心、促进个体全面发展的价值导向。劳动竞赛以人的自我价值和
7、社会价值作为两大价值基石，倡导在服务社会主义革命建设发展中实现人的自身发展。劳动竞赛能够帮助职工超额完成生产任务，让他们多劳多得，为改善职工生活条件和劳动条件创造物质基础。劳动竞赛成绩也能提升劳动者的满足感、自豪感和荣誉感，激发劳动者的主人翁意识，实现劳动者主观能动性的充分发挥。在劳动竞赛中开展的群众技术活动能够提高职工自身的技术能力，也促进了全行业技术的普遍提升。通过劳动竞赛举办技术比赛、技术攻关和合理化建议等活动，能够促进劳动者在劳动竞赛过程中相互学习、相互交流，并达到共同提高。“劳动竞赛是共产主义劳动态度的一种具体表现，同时它本身是一种最好的共产主义教育。”通过劳动竞赛可以发掘先进人物、
8、展现先进思想，感染教育职工群众提高自身觉悟和思想境界。二、新时代劳动竞赛的挑战回顾历史，劳动竞赛在推动我国社会生产力发展和促进社会主义精神文明建设等方面发挥了重要作用，并产生了一大批具有时代精神的劳动模范，为推动和促进社会主义建设事业作出了积极贡献。新时代，劳动竞赛的开展面临着新的形势和挑战。一是劳动竞赛的参赛主体日趋多元，竞赛针对性需要增强。随着职工群体日益增多，职工队伍内部在行业类型、文化水平、发展需求等方面的差异也逐渐扩大。劳动竞赛的组织开展存在着参赛主体对象不清晰、竞赛标准不明确等问题。传统的粗放、机械化的劳动竞赛日渐难以抓住年轻化、高学历化员工，难以引导员工将职业发展和企业发展结合、
9、将个人价值取向和企业价值观相统一。市场化带来利益多元化，即便是同一公18北京市工会干部学院学报司的内部群体，因学历、岗位不同，其利益诉求也会产生较大差异。非公企业、高科技企业的职工队伍年轻，思维活跃、思想多元，迫切需要明确职业发展需求，需要提升职业技能和专业能力。如何结合各类型职工特点，适应其自身需求，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，让各类参赛主体都能从劳动竞赛中有所收获，是当前劳动竞赛亟须解决的问题。二是劳动竞赛的价值共识有待形成。随着新业态蓬勃发展，新兴行业、新兴职业不断涌现，企业的经营策略、管理手段及职工的思想都发生了巨大变化，企业经营模式和用工方式也更加多样化，这也使得社会和企业
10、不同层面主体对劳动竞赛都产生了一些认识误区。一些行政领导认为劳动竞赛在生产经营方面起不到作用,而一些工会干部也认为插手生产经营有越俎代庖之嫌。对于职工群体而言，部分职工认为劳动竞赛并不能够很好地显现自己价值，特别是年轻职工追求个性自我，“佛系”“躺平”思想日益流行，尤其是非公企业中劳资关系冲突频发等现实因素，造成了职工群众对社会主义劳动竞赛的价值意义认识不清，对加班加点的劳动竞赛与“996 工作制”二者的关系存在认知困惑，对劳动竞赛的参与积极性不高。三是劳动竞赛的组织形式需要拓展。随着时代发展，劳动竞赛的组织者逐渐从机关事业单位、国企向非公企业拓展，大量新生社会组织、新就业形态不断涌现，包括工
11、会自身组织体系的变革都对劳动竞赛原有的组织形式带来了挑战。随着新业态蓬勃发展，新兴行业不断涌现，企业经营模式和用工方式呈现多样化，劳资双方利益的冲突使得职工参加劳动竞赛的积极性很难被企业调动起来，非公企业普遍存在开展劳动竞赛的动力不足、相关指导和政策尚不完善等问题。传统的劳动竞赛逐步显现流于形式、跟不上时代节奏、不能体现技术和意识的创新等问题，劳动竞赛在很多人印象中是一种过时的工会工作方式。随着企业形态多元化发展，行业细分和机器化程度提高，十几人乃至几人组成的合伙制企业不断增多，而中小企业和大量的非公企业内部通常很难组织劳动竞赛活动，社会组织和新就业形态领域内的劳动竞赛开展形式也处在起步探索阶
12、段，行业性、区域性劳动竞赛日益成为主要组织形式。新时代劳动竞赛的开展要注重适应非公企业和社会组织的特点和发展需要，要创新竞赛的组织形式，竞赛的主办单位应由原来的产业工会为主向地区性、区域性工会以及街镇、楼宇乃至社区等“小二级”工会组织转变的特点，探索新的竞赛形式和有针对性的竞赛内容。四是劳动竞赛的内容机制有待完善。当前，部分劳动竞赛没有针对企业在生产、经营、技术、管理中存在的问题，未把企业生产经营中所面临的重点、难点、薄弱点作为切入点，目标大、内容虚、特色少、管理松，直接影响最终效果。调研显示，很多劳动竞赛活动缺乏细致的考核标准，主要评审方式为自评，竞赛结果难以量化，缺乏不同竞赛项目的针对性考
13、核方案和科学的评估体系，使得以综合考核为主，量化考核为辅的劳动竞赛难以真正做到公平、公正、公开，考核结果难以服众，从而影响了职工和企业的参与积极性。开展劳动竞赛对职工薪酬的提升作用还不够明显，对职工素质的提升效果还不够显著。在目前的劳动竞赛中，不完善的奖励机制难以保证优胜者的利益被维护、先进者的贡献被承认、参与者的积极性被保护，从而导致职工难以分享劳动竞赛创造的财富，劳动竞赛全面推进的难度也大幅度增加。三、新时代劳动竞赛的时代内涵习近平总书记指出：“劳动和技能竞赛是工会的传统优势和工作品牌，新时代要注入新内涵。”中华全国总工会发布的2021-2025 年劳动19和技能竞赛规划中也明确提出，劳动
14、和技能竞赛要紧扣坚持创新核心地位引导职工参与科技创新，大幅提高创新成果转移转化成效，紧扣激发人才创新活力提升职工技能水平。新时代劳动竞赛的内涵从服务对象上来看，要把握国家、地区（行业）、企业、个人这四个主体方向，结合时代特点和要求，拓展劳动竞赛的价值和生命力。新时代劳动竞赛首先要聚焦国家重大项目、重大战略，服务高质量发展。劳动竞赛的开展应始终立足服务创新发展的国家大局，坚持聚焦战略性和引领性，彰显出强调创新的时代特点。其次，围绕城市发展目标，凸显行业与区域特色。劳动竞赛的开展必须围绕城市建设的中心和大局。新形势下,劳动竞赛要坚持创新导向，以提升地区和行业高科技水平为目标，要针对各地区、各行业、
15、各企业的具体实际，针对区域内行业、企业和职工的现实需求展开竞赛活动。再次，劳动竞赛应面向企业需求，为促进企业技术变革和产业优化升级提供平台，以提高企业经济效益为主要目标，把企业的技术创新活动融入进来，与企业创新发展相结合，与企业高技能人才、工匠培育选树相衔接，充分发挥知识分子和工程技术人员在知识和技术上的优势，使劳动竞赛活动在推动企业技术进步、产业转型升级、创新驱动发展战略实施中，发挥支撑作用，充分发挥人才作为企业第一资源的作用。最后，落实以人民为中心思想，打造高水平职工队伍。在物质层面，通过劳动竞赛切实提升劳动者生活水平，促进共同富裕目标的实现。劳动竞赛的主题要聚焦民生民情，服务职工群众，落
16、实以人民为中心的发展理念，紧紧围绕民生所需，解决职工群众急难愁盼的问题。新时代社会主义劳动竞赛更要落实新时期产业工人队伍建设改革要求，提升劳动者技能水平和思想素质。新时代的劳动竞赛可以按照竞赛目标分为五种类型：一是聚焦科技创新。围绕制造强国、科教兴国、创新驱动发展等国家创新型战略，围绕优质安全高效和节能降耗等目标，在推动高质量发展中充分发挥工人阶级主力军作用。要围绕科技创新助力创新能力的培养，推动创新成果不断涌现。按照国家碳达峰、碳中和部署，聚焦推动绿色发展，组织职工节能减排竞赛，推进重点行业和重要领域绿色化改造等。要集合精锐力量，加大关键核心技术攻关，推进创新成果及时转化并推广应用到生产经营活动之中。摒弃人海战术和拼体力的传统思维，充分发挥科技的作用,使科技与人工相结合、脑力劳动与体力劳动相结合。二是围绕城市建设。围绕城市建设重大项目、重大工程，开展促进营商环境、一网通办、市政基础建设等主题的劳动竞赛。例如，上海市近年来围绕城市发展目标推进了“五个中心”建设主题立功竞赛、围绕上海五大新城建设等开展主题立功竞赛、围绕加快推进城市数字化转型开展上海特色“新基建”等立功竞赛、围绕浦东高水平
