1、DOI 10.15302/J-SSCAE-2023.07.007中国工程科学 2023 年 第 25 卷 第 1 期我国轻工产业高质量发展的内涵与实现途径石碧1，陈克复2，王琪3，陈坚4，曾运航1，王斌2，刘渊3，刘延峰4（1.四川大学轻工科学与工程学院，成都 610065；2.华南理工大学轻工科学与工程学院，广州 510641；3.四川大学高分子研究所，成都 610065；4.江南大学未来食品科学中心，江苏无锡 214122）摘要：轻工产业在我国经济社会发展中起着重要作用，其高质量发展对推动经济社会转型、改善居民生活品质、加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局具有积极意义。本文分析了我国
2、轻工产业的基本发展格局、转型升级过程中存在的主要问题，提炼了绿色制造、高端制造、智能制造、产业集群等轻工产业发展的共性战略方向；围绕造纸行业、皮革行业、塑料加工行业、发酵行业等重点轻工产业类别，分别凝练了高质量发展亟待破解的关键工程科技问题，并对关键装备、关键元器件、关键原材料及助剂、关键菌种、关键过程技术等进行了阐释。研究建议，以创新平台建设促进科技进步，完善相关的产业政策，改善产业发展环境，培养人才队伍，从而推动轻工产业高质量发展、增强轻工产业的优势地位与国际竞争力。关键词：轻工产业；高质量发展；绿色制造；高端制造；智能制造中图分类号：TS-9；TS5；TS7；TQ32；TQ92 文献标识
3、码：AConnotation and Implementation Paths of High-Quality Development of Light Industries in ChinaShi Bi 1,Chen Kefu 2,Wang Qi 3,Chen Jian 4,Zeng Yunhang 1,Wang Bin 2,Liu Yuan 3,Liu Yanfeng 4(1.College of Biomass Science and Engineering,Sichuan University,Chengdu 610065,China;2.School of Light Industr
4、y and Engineering,South China University of Technology,Guangzhou 510641,China;3.Polymer Research Institute,Sichuan University,Chengdu 610065,China;4.Science Center for Future Foods,Jiangnan University,Wuxi 214122,Jiangsu,China)Abstract:Light industries are crucial for Chinas economic and social deve
5、lopment,and the high-quality development of these industries is conducive to promoting Chinas economic and social transformation,improving the quality of residents lives,and forming a new development pattern in which domestic and international cycles promote each other.In this study,the basic develo
6、pment pattern of the light industries and major problems faced by Chinas economic transformation and upgrading were analyzed,and the common strategic directions for the development of Chinas light industries were summarized,including green manufacturing,high-end manufacturing,intelligent manufacturi
7、ng,and industrial cluster development.Focusing on major light industry categories such as paper-making,leather,plastic processing,and fermentation industries,key engineering issues that urgently require breakthroughs were proposed,and key equipment,components,raw materials and additives,strains,and
8、process technologies were analyzed.We suggest to promote scientific and technological progress through the construction of innovation platforms,improve relevant industrial policies,optimize development environment,and cultivate talents,thereby promoting the high-quality development 收稿日期：2022-11-10；修
9、回日期：2022-12-05通讯作者：石碧，四川大学轻工科学与工程学院教授，中国工程院院士，研究方向为皮革化学与工程；E-mail:资助项目：中国工程院咨询项目“轻工领域工程科技未来20年发展战略研究”(2021-XBZD-13-34)，“典型轻工产业转型升级的内涵与实现途径研究”(2021-XZ-06)本刊网址： the light industries and enhancing international competitiveness.Keywords:light industry;high-quality development;green manufacturing;high-en
10、d manufacturing;intelligent manufacturing一、前言轻工业是我国具有传统优势和国际竞争力的产业，为稳增长、稳外贸、稳就业做出了积极贡献。轻工业的健康和高质量发展，对推动经济社会转型、改善居民生活品质、提升国际竞争力、加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。2021年，轻工行业规模以上工业企业数量占全国总量的 27.6%，累计营业收入占全国总量的17.5%，利润总额占全国总量的16.2%；出口交货值为2.9万亿元，占全国总量的19.7%1。轻工业包含18个大类行业，其中造纸、皮革、塑料、发酵是规模较大、国际竞争优势突出、与民生高度关联的产业，
11、相应营业收入约占轻工业的22%1。这4个产业与资源环境问题息息相关，产业转型升级、绿色发展得到了国家层面的较多关注。目前，针对典型轻工产业的研究已有开展，多从产业现状、政策解读、经济管理视角剖析产业发展问题26，也有以技术创新手段提高行业绿色发展水平、行业数字化转型及智能制造探讨等710。深刻认识轻工产业在国家经济社会全局中的重要作用，加快推进轻工产业的转型升级，提高轻工产业的绿色化、高端化、智能化发展水平，保持和扩大我国轻工产业的优势地位和国际竞争力至关重要。本文遵循轻工产业发展规律、立足轻工产业当前发展格局，重点从绿色低碳制造、高端优质制造、智能制造、产业集群发展等维度出发，系统阐述造纸、
12、皮革、塑料、发酵等典型轻工产业未来发展的关键内涵，提炼涉及的关键工程科技问题，以期为轻工产业技术和管理研究提供参考。二、我国轻工产业的基本发展格局与存在的主要问题（一）基本发展格局近年来，我国的世界轻工生产大国、消费大国、出口大国地位进一步稳固，家电、造纸、皮革、塑料、发酵、缝制机械等行业近200种产品的产量居世界首位。“十三五”期间，轻工业创新能力持续增强，获得国家级科学技术奖41项，发布国家标准2748项，行业标准3493项，主导制定国际标准85项。在国家重点研发计划等重大项目支持下，轻工新材料和装备取得一定突破11。例如，某些新型纸基材料打破了国外的长期技术封锁，为大飞机、高速铁路等国家
13、重大工程提供了关键材料保障；在无铬生态皮革这一国际皮革前沿竞争领域，率先取得鞣制染整关键材料及技术的系统性突破，显著增强了我国在这一领域的核心竞争力；开发了基于聚烯烃的超宽幅五层共挤吹塑+表层涂覆技术，实现了农膜的使用周期大于5年；造纸、塑料等轻工装备的国产化进程不断加快，纸浆漂白用大型二氧化氯制备系统打破国外垄断，年产2105 t的大型造粒机组、超大吨位注塑机、五层共挤宽幅功能膜生产机组等实现产业化应用。我国轻工业已经历了从“有没有”到“好不好”的转变，目前正通过科技创新、标准质量、绿色低碳、数字转型、三品行动、产业集群、市场建设、人才培养等一系列举措，向“强不强”奋进11。未来15年是我国
14、实现轻工产业转型升级、建设轻工强国的历史机遇期。现阶段，在国内经济高质量发展持续推进、国际经济环境剧烈变动等对经济冲击的背景下12，轻工产业已无法再简单依靠规模、产能和产量带来经济增长，特别是利润增长。实现科技自立自强，转变传统发展方式，调整优化产业结构，向绿色化、高质化、高端化、智能化转型，提高轻工产品的供给质量和效率，持续扩大内需，强化国内大循环的主体地位、优化提升国际大循环，成为了轻工产业主动和被动上都必须适应的新发展格局，也是轻工产业升级、由大变强的必然选择。（二）存在的主要问题1.企业综合成本上升、效益下滑，企业压力加大轻工业领域的中小企业占比大，市场竞争激烈。受2021年以来大宗商
15、品、原材料、能源价格持续高位震荡影响，处于中下游的轻工业企业成本压力不断加大。此外，物流成本等也不断增加，轻工168中国工程科学 2023 年 第 25 卷 第 1 期企业的综合成本居高不下。由于市场消费端难以消化成本的快速上涨，导致轻工企业的利润空间被不断压缩，企业经营总体处于增收不增利的状态。这较大程度地影响了产业的创新投入能力。2.产业转型升级的难点较多我国轻工业的低端供给产品相对过剩，中高端供给产品不足，产品的整体质量水平低于国际先进水平，特别是在品牌竞争力方面表现得较弱，部分规模效益显著的行业产业集中度不高。人才结构不够合理，中高级专业人才供给不足，在制造、装备、标准、工艺、维修、服
16、务、设计以及企业管理运营、国际化等方面均存在专业人才缺口。发展环境有待改善，国际发展环境严峻，存在诸多风险和挑战；国内市场竞争秩序有待规范，中小企业发展困难较多，需要加强打击假冒伪劣产品并保护知识产权；行业协会的运作有待进一步完善等11。3.产业创新体系建设和关键核心技术研发不够 在轻工产业创新方面，各主体及各环节相互支撑与高效互动的格局整体效能不强，资源整合利用能力偏弱，协同创新动力不足；与轻工产业有关的国家级科技创新平台和科技专项非常缺乏，科技创新对产业发展的支撑和引领作用不足。在产业关键核心技术及装备方面，部分关键装备、元器件、原材料及制剂、菌种、过程技术等依然受制于国外，轻工产业所需的新型或关键元器件、生产工艺及设备、原材料及制剂受出口限制影响，存在受制于人的局面。例如，以美国杜邦公司、日本东丽株式会社、德国巴斯夫股份公司等为代表的跨国集团在高性能、功能化、轻量化等轻工新材料产业中仍占据主导地位。我国轻工装备企业普遍存在制造能力强而研发能力弱、产值高而附加值低、单机制造能力强而系统集成能力弱等问题，在“专、精、特、新”方向尚未形成全球竞争优势，智能化装备尚处于研发或示范阶段。轻
