1、26http:/电 力 勘 测 设 计第1期DOI：10.13500/j.dlkcsj.issn1671-9913.2023.01.005数字化转型背景下的电力设计企业设计管理升级创新研究蒋 伟，李 晔，刘成龙，詹宗东(四川电力设计咨询有限责任公司，四川 成都 610000)摘要：在“十四五”数字化转型背景下，电力设计企业对精益化管理和高质量发展的需求不断提升。提升设计项目的信息化数字化管理能力，有助于筑牢设计企业核心竞争力，进一步对于释放生产力、支撑企业数字化转型具有重要价值。本文结合项目实践阐述了设计管理理念变迁、顶层规划、组织实施，也对创新成果、经验问题进行总结，进一步提升业务信息化系统
2、的开发管理能力。关键词：电力设计企业；设计管理；信息化；数字化中图分类号：TP311 文献标志码：A 文章编号：1671-9913(2023)01-26-06Research on Design Management Upgrading and Innovation of Electric Power Design Enterprises under the Background of Digital TransformationJIANG Wei,LI Ye,LIU Chenglong,ZHAN Zongdong(PowerChina Sichuan Electric Power Engin
3、eering Co.,Ltd.,Chengdu 610000,China)Abstract:Under the background of the 14th Five-Year Plan digital transformation,the demand for lean management and high-quality development of power design enterprises is constantly increasing.Improving the information and digitalization management ability of des
4、ign projects will help to build the core competitiveness of design enterprises.It is of great value to further release productivity and support the transformation of enterprises.Based on the project practice,this paper expounds the change of design project management concept,top-level planning,organ
5、ization and implementation,and also summarizes the innovative achievements and experience problems,so as to promote the improvement of information and digital development management ability.Keywords:electric power design enterprise;design management;informatization;digitalization*收稿日期：2022-10-30 第一作
6、者简介：蒋伟(1986)，男，高级工程师，从事企业信息化建设与工程数字化全过程技术研究与应用。0 引言勘测设计作为国内电力设计院主营业务，沉淀了设计院的核心竞争力与行业影响力。十余年来，中国电力建设集团四川电力设计咨询有限责任公司(以下简称“SEDC”)在向工程公司转型发展过程中，勘测设计技术与管理能力一直是支撑总承包业务做大做强的重要保障。早在“十二五”初，在电力勘测设计企业信息化建设浪潮中1-4，SEDC 构建第一代设计管理系统，实现了无纸化设计管理，摆脱了传统纸质提资与校审模式，管理水平得到显著提高。随着信息化持续建设，基于第一代设计管理系统，陆续开发了企业门户、新闻通知、公文管理、内部
7、通信，以及科技管理、市场经营管理、投标管理等一系27数字化转型背景下的电力设计企业设计管理升级创新研究http:/ 企业数字化转型与工程数字化创新 第1期 列功能模块，将其逐步打造为一款集设计管理和办公自动化为一体的综合办公系统。然而受制于早期的 IT 技术架构以及无规划的按部门需求建设升级，导致平台定位逐渐模糊，到“十三五”末期，系统功能已经非常臃肿，逐渐难以满足大量项目的高效运行，也无法支持数字化管理升级的需求。在此背景下，SEDC 统筹“十四五”数字化转型规划，提出升级设计管理能力，同步开展数据治理、IT 标准化等工作，全面提升设计全过程、全场景数据采集能力，支持设计任务管理，设计协同共
8、享，辅助管理决策，以及知识沉淀与复用能力等，提高数字化生产管理效能，为建立业财一体化管理奠定基石5-7。1 组织管理1.1 理念变迁SEDC 早期对信息化的认识停留在采购软件、应用软件的层次，缺乏顶层规划，导致无计划、无标准建设，逐步陷入“数据孤岛”困境。随着信息化应用全面深入，功能是否满足应用，流程是否高效合理，数据是否便于获取透视，用户体验是否友好等等成为制约管理效能的瓶颈。SEDC 逐渐清晰地认识到信息化是一项复杂的、系统性的企业管理能力建设工程，需要从根源开始治理。1.2 顶层设计经过复盘与剖析，20192021 年，SEDC 开展信息化、数字化顶层设计。提出加强从整体性、体系化、规律
9、性把握信息化系统建设，制定了一揽子业务数据治理与信息化升级协同建设的计划。SEDC 认识到以往大而全的系统建设思路过于片面，转变为以数据标准核心，以数据中心为载体打破“数据孤岛”的理念。通过企业数据标准，解决已有系统的数据交互，并且指导新一代设计管理系统架构规划。新一代设计管理系统通过数据中心与人力资源、经营、合同、总承包等管理系统实现数据贯通，建立松耦合、紧内聚模式。1.3 项目组织由于传统片面的理念认为信息化建设是以信息部门为主导，导致多年建设工作中 IT 与业务部门脱节、需求与开发脱节、需求与验收不闭环等问题明显。通过顶层设计，SEDC 明确了以业务为主导的开发管理模式，在设计管理升级项
10、目中，首次创新性地采用双负责人制，选取具有代表性的电网数字化设计和信息部门业务骨干，牵头市场、生产与职能共 14 个部门建立项目组，开展建设工作。双负责人各司其职，紧密协作，有效提升项目成效，其优势在于：1)业务负责人熟悉设计管理业务流程，尤其从事数字化工作具备信息化视角，能够把握业务全局架构，穿透生产、管理各层级视角，从业务理解用户，是用户与开发的语言翻译桥梁。2)IT 负责人熟悉软件 IT 技术架构、信息网络安全、运维管理及二次开发等。着眼于架构技术的前瞻性，聚焦系统本身的先进性、可靠性与鲁棒性等管理。2 需求管理第一代设计管理系统与行业中主流的系统类似，初步实现了流程在线和产品在线。因此
11、，新架构的核心在于需要升级一个什么样的“新系统”。为解答这一问题，项目组以需求管理为核心，制定了“需求-转换-开发-验证-改进”的 PDCA 循环管理以及敏捷迭代开发模式。2.1 业务差异SEDC 设计项目领域覆盖系统规划、咨询，火电、输电、变电、配网和新能源设计，岩土勘察、环境水保评估、数字化开发以及非电业务等。不同业务的生产管理模式差异很大，第一代设计管理系统难以满足不同业务的差异化管理。例如，火电工程体量大，设计周期较长，节奏相对较缓，因此流程可以做得比较精细，而输变配电、新能源则强调短平快，要求抓大放小，精简管理。兼顾精细与精简管理，满足三标质量体系的要求，是新系统扩大适用范围的重点，
12、也是功能设计的一大挑战。2.2 应用场景功能应用端覆盖 Web 端、移动端、设计软件端，并且覆盖工作全场景，包括本地与异地设计(含提资、校审批)、出版、归档协同；设计生产与市场经营协同；生产与计划、28http:/电 力 勘 测 设 计第1期质量、安全管理协同；设计与工程现场协同等，全面提升设计管理全过程全业务协同能力。其中，对于设计软件端，满足 CAD 端应用是基本需求，暂不考虑与数字化三维设计集成，原因如下：1)不同工程类型应用的数字化三维设计软件不同，如火电采用 COMOS+PDMS，输电采用GIS、变电和新能源采用 Revit 等，每个软件平台都需要专项研究和开发集成，投入与难度巨大。
13、2)系统升级的核心任务是实现新老系统的迁移，确保设计生产任务顺利，CAD 仍然是 SEDC 以及国内电力设计行业主要工作场景，应集中力量解决刚需。2.3 用户调研设计管理系统作为电力设计院的核心业务平台之一，用户范围大、业务流广，需求差异大。尤其不同群体需求不同，同一群体不同个体的思路也存在差异。因此有必要甄别出有效用户群体，收集到真实有效的需求。项目组以重度应用的一线用户为主体，调研一线员工、班组干部、部门领导和公司领导四个层级。职能覆盖设计生产、校审批、项目管理、技术管理、市场管理、经营管理、质量安全管理、出版打印等。调研主题包括老系统应用的经验和问题、应用操作习惯、生产管理模式、创新想法
14、、应用试点、应用痛点等共计 400 余条意见。经过归纳、统计与分析，项目组进一步甄别出通用性、差异性以及个性化三大需求。2.4 需求迭代项目采用敏捷开发，需求分析与改进贯穿项目实施始终，通过 4 个关键节点管理。1)大规模用户调研完成后，明确系统架构选型、主体功能分布与关键技术原则，完成第一论需求分析。2)原型系统与主要功能模块开发发布后，对功能逻辑进行验证需求，提出第二轮需求改进。3)邀请参与调研的主体用户参与系统内测，关注主要功能点是否满足，提出第三轮需求改进。4)扩大用户群体参与系统内测，测试用户协同的功能逻辑与可靠性，调研吸收个性化需求，提出第四轮需求改进，具备上线试运行条件。3 系统
15、设计与优化综合项目目标与需求分析，构建新一代设计管理系统架构。一级项目管理由第三方的 OA系统管理，负责经营、合同、费用等，二级工程管理由本次升级的设计管理系统管理，负责WBS 分解，资源、进度、质量管理等。通过数据中心实现两个系统数据互通。基于面向工程对象理念，建立工程站点，集成单个工程全过程管理流程、过程资料与设计成品资料共享，进一步构建计划管理、设计过程管理、CAD 协同设计、知识管理、质量管理、班组协同模块，系统结构如图 1 所示。个人中心经办预警紧急逾期个人信息我的借阅标准知识体系流程知识人工经验知识项目知识积累标准化模板配置项目流程目录树知识URL嵌入项目特征参数表OA经营计划管理
16、系统项目任务单归档 查询调用数字档案馆项目、卷册、互提资、外部资料、卷册任务书、校审要点等资源配置计划策划输入接口互提资接口成品设计成品校审批打印出版信息资料共享工程营收工程完结项目群CAD协同设计校审工具轻量流程办理数据中心工代服务后台数据打印出版质量登记发送、费用成品验证质量质量标签、质量意见收集、检索、质量分析工作负荷发起提醒投标任务下达勘测设计任务下达设计任务下达项目清单设计工程查询投标清单标准化清单流程查询/统计月度产值填报与统计成员计划任务协同、成员工作负荷管理、岗位任职资格月度计划卷册、重点工程成员质量指标统计部门/部室任务计划管理重点项目跟踪工程与项目收费节点管理传阅流程我的管理知识管理投标管理勘测设计管理工程站点标准设计管理移动端CAD端设计生产管理通用查询质量管理出版管理模板管理档案管理经营计划管理图1 新一代设计管理系统架构图29数字化转型背景下的电力设计企业设计管理升级创新研究http:/ 企业数字化转型与工程数字化创新 第1期 3.1 计划管理设计管理系统从 OA 系统接受项目任务单，启动工程任务 WBS 分解，逐个下达设计任务单。完成工程信息填写，项目管理员
