1、2023.02当代电力文化论道 METHODSVIEW 观察浅谈全面从严治党在国企财务公司的落实落地国有企业财务公司兼具国有资本财务管理和金融机构双重属性，如何更好地加强和深化全面从严治党工作，为推动财务公司高质量发展、充分发挥其作为企业集团资金管理平台作用提供坚强的政治保障，已经成为财务公司新时期亟待研究和解决的问题。笔者结合中广核财务有限责任公司具体实践，就全面从严治党在国有企业集团财务公司的落实落地进行深入思考和探索。始终坚持和加强党对企业的全面领导全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。党委会是国有企业财务公司的领导机构，要突出党委会把方向、管大局、促落实的功
2、能，确保财务公司在思想上行动上与党中央保持高度一致，确保财务公司改革发展在中国特色社会主义大局下开展工作，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在财务公司得到有效落实。中广核财务公司成立于1997年6 月，与集团公司财务部实施“资金管理一体化”运作，2015年孵化出集团金融板块后，作为中广核资本控股公司的下属机构运作。2022 年 2月，集团公司对财务公司进行全面的业务整合与运作调整，明确其作为集团二级公司独立运作，由集团公司直接管理，推动财务公司为集团成员单位提供稳健高效金融服务的同时，依托财务公司运作体系落实集团财务管控要求。新财务公司成立后，集团公司第一时间组建临时党委班子，切
3、实发挥临时党委的政治引领作用。临时党委迅速进入状态，明确分工、理顺流程、建章立制，坚决贯彻落实全国国企党建会议精神，及时完善党委会前置审议决策机制，坚决贯彻落实“三重一大”集体决策制度，在确保班子规范高效运作的同时，全面推动将党的领导融入公司治理，带领公司顺利完成机构调整与业务整合，确保集团公司关于财务公司整合运作的战略部署落实到位，为集团公司持续健康发展提供坚强保障。推动全面从严治党体系与公司治理更好衔接全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统，要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创
4、造性。国有企业财务公司作为非银行金融机构，应严格按照 企业集团财务公司管理办法 及其他金融法规和政策开展工作，要紧紧抓住完善公司治理这个“牛鼻子”，创新工作体制机制，持续完善中国特色现代企业制度，把全面从严治党各项工作和完善公司治理统一起来，把党对金融工作的领导落到实处。中广核财务公司整合运作后，第一时间修订公司章程，明确了公司临时党委在公司法人治理结构中的法定地位，强化了党组织参与公司经营管理的合法性，落实了党委在重大问题决策中的决定权、把关权和监督权。设置了党群与文宣部（党委办公室）、纪检工作部（纪委办公室），从组织机构搭建上切实加强了党建工作力量。制定党组织设置方案，高效完成公司7个党支
5、部筹建、支委选举批复工作，全面启动标准党支部对标及国有企业财务公司对于加强国有企业资金集中管理、提供资金配置效率、保障集团资金安全至关重要，应提高政治站位、强化政治担当，坚定不移深入推进全面从严治党，不断取得管党治党新成效，为国有企业高质量发展提供坚强保障。文马莉060观察融注精神2023.02当代电力文化标准化建设，推动全面从严治党向基层延伸。成立了财务公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组，整合财务公司纪检、审计、组织人事、财务等监督主体的监督资源，形成以党内监督为主导，各类监督有机贯通、相互协调的大监督格局，健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的工作机制，以高质量监督保障财务公司高质
6、量发展。严格落实全面从严治党责任全面从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，要层层传导压力，把主体责任和监督责任一贯到底，形成全党动手一起抓的生动局面。国有企业财务公司党委要切实履行全面从严治党主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，把全面从严治党责任具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。纪委要协助党委推进全面从严治党，建立完善会商制度，共同研判分析企业政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强对党员、干部的经常性监督
7、和全方位管理，用严管体现厚爱。中广核财务公司临时党委成立伊始即积极承担起全面从严治党主体责任，研究制定任务清单，将重点工作完成情况列入党建工作责任制考核，层层压实责任。临时党委每半年召开1次会议，专题研究公司全面从严治党工作；在纪委尚未成立情况下，定期主动向集团公司纪委汇报全面从严治党、党风廉政和反腐败工作。公司临时党委及领导班子成员将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。临时党委书记严格履行全面从严治党第一责任人责任，以“一把手”谈话为抓手，不断加强班子成员的日常会商与监督，临时党委书记与班子成员“一
8、对一”谈话全覆盖，有效压实管党治党政治责任。党委班子其他成员认真履行“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管的业务工作。班子成员严格执行“三重一大”集体决策制度、双重组织生活要求和廉洁从业各项规定，如实报告个人有关事项，教育管理好家属子女和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。持之以恒落实中央八项规定精神制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。国有企业财务公司作为资金管理平台，具有资金密集、资源富集的特点，更应该以抓好贯彻落实中央八项规定精神作为全面从严治党工作的有力武器，紧盯接受可能影响公正履职的吃请、违规收受礼
9、品礼金等问题，反复提醒、重点提醒，坚持一个节点一个节点抓，盯住关键时、盯在关键处，释放出驰而不息纠“四风”的强烈信号，按照银保监会关于加强清廉金融文化建设的要求，着力营造风清气正的政治生态，为公司业务发展保驾护航。中广核财务公司临时党委成立后，抓紧制定贯彻落实中央八项规定精神实施办法，全面修订公司业务招待、后勤行政、会议管理等制度，进一步明确工作要求，规范业务活动，从制度流程上建立健全作风建设长效机制，做到管出习惯、抓出成效。加强对重要节点的监督检查，紧盯节日期间违规收送礼品礼金、公车私用等重要敏感领域，对资金、信贷等重点敏感部门开展暗访抽查，加强通报曝光，持续释放一严到底的强烈信号。与多家金融机构签署 廉洁伙伴合作备忘录，开展廉洁共建活动，深入营造风清气正的营商环境。严格落实任前廉洁谈话机制，对新提任干部讲好廉洁“第一课”。通过签署 家庭廉洁承诺书、发放 家庭助廉读本、寄发廉洁家书、开展廉洁家访等方式深入开展家风建设，共同筑牢家庭廉洁防线。依据 深圳银行业保险业廉洁从业指引，结合公司实际修订 财务公司从业人员职业操守和行为规范，进一步明确廉洁从业要求，提高从业人员整体素质和职业道德水准，真正筑牢不想腐的思想堤坝。E&CT（作者单位：中广核财务有限责任公司）（责任编辑：陈沐垚）061
