1、福建农林大学学报(哲学社会科学版)():()收稿日期 基金项目 国家社会科学基金后期资助项目()中国服务贸易协会项目()作者简介 杨丽娟()女副教授 研究方向:国际贸易与区域经济发展城乡融合发展对农民收入增长的影响及异质性分析杨丽娟 孔 爽(兰州大学经济学院甘肃 兰州)摘要 基于 年我国 个省份(港澳台地区及西藏除外)的面板数据实证分析城乡融合发展对农民收入增长的影响及其异质性并利用调节效应模型对其影响机制进行分析 结果表明:城乡融合发展对农民收入增长具有显著的正向效应且这种正向效应存在明显的区域异质性、农民收入水平的异质性及城乡融合各维度的异质性经济发展水平和产业结构升级水平的提升在城乡融合
2、发展促进农民收入增长的过程中具有正向调节作用 因此要加强城乡融合的方向性引导因地制宜地促进区域城乡融合发展夯实经济增长根基加快产业升级步伐充分发挥城乡融合发展的增收效应关键词 城乡融合农民收入增长异质性调节作用中图分类号 文献标识码 文章编号()./.一、文献综述与问题提出从 年开始到 年中央一号文件连续 年锁定“三农”问题将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重而如何实现农民增收、缩小城乡差距则是“三农”工作的重点 党中央一直将建设新型城乡关系作为解决“三农”问题和实现乡村振兴的重要支撑不断推动城乡融合发展 党的十六大提出城乡统筹发展党的十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系 年
3、中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见明确了城乡融合发展的主要目标和基本原则 年习近平总书记在中央农村工作会议上强调“要推动城乡融合发展见实效健全城乡融合发展体制机制促进农业转移人口市民化”年中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见提出走中国特色社会主义乡村振兴道路加快农业农村现代化加快形成工农互促、城乡互补、全面融合和共同繁荣的新型工农城乡关系 年国家发改委发布 年新型城镇化和城乡融合发展重点任务城乡融合发展迈出新步伐 解决“三农”问题的根本在于构建合理的工农城乡关系城乡融合作为新时代建立新型城乡关系的重要抓手其最终目标之一就是实现农民增收这也是“三
4、农”工作的重点 新形势下我国城乡发展不平衡和农业发展不充分问题依然突出提升农民收入缩小城乡差距协调城乡关系走城乡融合发展之路将成为解决当下问题的重要着力点 因此本文对城乡融合发展与农民收入增长之间的关系进行探讨以期丰富城乡融合的相关理论为解决“三农”问题、实现农业农村的高质量发展提供借鉴城乡融合这一概念最初是由马克思和恩格斯提出的认为城乡融合是城乡关系的最终形态 国外对城乡融合的研究较少且集中于城市和乡村在政治、经济、文化、社会等方面的理论联系 相比之下国内学者从多角度对城乡融合展开相关研究并取得诸多成果早期研究主要针对于城乡一体化和城乡统筹等方面近年来相关研究逐渐向城乡融合发展方面延伸 通过
5、对已有国内外文献的梳理发现相关研究主要集中在以下 个方面:()城乡关系的演进及城乡融合的内涵 如 认为城乡关系是城乡发展的基本要素 等认为城乡关系是经济社会中的基本关系也是区域协调发展必须处理的重要关系高耿子将城乡关系的演进分为 个阶段周德等总结分析了城乡一体化、城乡统筹和城乡融合的联系与区别并指出城乡融合更注重乡村的独立性和人的全面发展李源峰对我国的城乡关系变革进行总结并提出新时期城乡融合发展的内涵 等认为城乡融合发展是要实现城乡的均衡化和等值化发展()城乡融合发展水平的测度 如刘明辉等从人、地、资本等 个方面构建城乡融合发展的指标体系赵德起等基于城乡融合发展的前提、动力和结果等 个维度构建
6、指标体系并采用横纵向拉开档次法对城乡融合发展水平进行测度陈坤秋等采用居民人均收支差反映城乡居民财富绝对剩余来测算城乡融合发展水平 等从空间、经济、社会和生活环境等 个方面的一体化选取指标构建了城乡一体化发展水平的综合评价指标体系并利用熵权 法对其进行评估()城乡融合发展的影响因素及实现路径 如 等研究发现城镇化和工业化的发展可以加快农业农村现代化发展进而实现城乡一体化 等提出城乡接合部社区可以看作是城乡土地利用优化与管理的微观综合体是实现城乡融合的重要路径黄小明通过建立数理模型得出农村人力资本的深化可以使得收入差距缩小进而促进城乡融合的结论盛开认为完善城乡土地要素交换机制有利于城乡融合关系的建
7、立范斯义等认为科技创新可以缩小城乡差距并实现城乡融合的高质量发展综上可以看出学界关于城乡融合已有大量的探讨但多集中于城乡融合内涵、路径等相关理论分析层面或是采用实证方法对其进行测度对于城乡融合作用效应方面的实证研究相对较少此外长期以来学者们都十分关注实现农民增收的路径问题但较少从城乡融合发展角度分析农民收入增长的问题 基于以上分析本文主要进行如下研究:一是对城乡融合发展影响农民增收的效应及异质性作用进行理论梳理二是基于科学性和全面性原则在建立城乡融合发展水平综合评价指标体系时充分考虑到空间融合、产业融合、治理融合和要素融合等 个方面可以更加准确地衡量城乡融合发展水平三是利用基准模型、门槛效应模
8、型和面板分位数模型实证检验我国城乡融合的增收效应及其异质性并通过调节作用模型分析经济发展水平和产业结构升级在其中的影响机制二、理论分析与研究假说(一)城乡融合发展影响农民收入增长的作用机理城乡融合是指以空间融合为对象、产业融合为基础、治理融合为手段、要素融合为纽带的城乡之间良性互动并协调发展的一种状态城乡融合发展影响农民收入增长的作用机理如图 所示空间融合是指城乡在空间上的多维距离缩进城市与乡村优劣互补、成果共享实现城乡协同的科学合理布局和区域空间的均衡发展 城乡空间的合理规划可以为城乡之间营造良好的生态屏障为农业现代化的发展提供良好的环境基础有利于更好地发挥乡村独有的生态人文优势实现现代化农
9、业的可持续发展从而增加农民的家庭经营性收入城市经济社会发展的空间溢出效应可以贯穿于乡村振兴全过程激发乡村的后发优势同时乡村作为承接城市拥挤效应下的经济、社会、文化功能的“后备基地”可以利用“后备箱经济”拉动城市消费并增加农民经营收入为乡村振兴提供新动力城镇化是空间融合的直接体现其带来的农民市民化既可以直接增加落户城市农民的工资性收入又可以使农民对农村空置住房、闲置耕地和设备进行租赁转让等处置交易增加财产性收入同时新型城镇化与美丽乡村的共生效应可以第 期 杨丽娟等:城乡融合发展对农民收入增长的影响及异质性分析激活农村经济带动地区整体经济的规模效应拓展农村功能并拓宽农民收入渠道图 城乡融合发展影响
10、农民收入增长的作用机理.产业融合是指城乡之间产业互补互促以产业链延伸、多功能拓展和新业态培育为表征实现城市与农村产业有机整合的过程 城乡产业融合过程中形成的农村产业新形态新模式及细化的农村劳动力市场将为农民提供更多就业和创业机会拓宽农民增收渠道提升农民的工资性收入产业链的纵向和横向延伸中涌现的土地流转、股份合作等新型利益联结机制可以使农民更多地参与到产业融合过程中并增加其财产性收入农业多功能拓展所形成的生态农业、绿色农业、乡村旅游等农业新型发展模式推动了产业整合和产业集群为农民经营性收入的增加创造了条件政府在产业融合过程中加大涉农领域的财政投资和财政补贴力度以增加农民的转移性收入治理融合包括社
11、会治理融合和生态治理融合等 个方面前者是指城乡公共服务(包括教育、医疗和社会保障等)的均等化和一体化后者是指城乡生态环境及空气质量的整体改善 城乡教育、医疗和社会保障等覆盖面的扩大和能力的提升可以使农民生活得以保障并提升农民的科学文化素养和农业技术水平从而使农民的工资性收入、经营性收入和转移性收入得以提升城乡治理体系建设中污染防治及绿化美化等生态治理措施有助于形成良好的乡村宜居环境为乡村产业发展和人才引进提供环境加持为农民带来长远利益对未来各方面收入提升蓄积潜力要素融合是指通过城乡之间要素的合理与高效配置实现人、地、资本全要素的自由流动城乡在人、地、资本方面的双向流动可以有效破除城乡二元体制的
12、阻碍实现城乡一盘棋建设 其中人的融合包括农村人口进城和城市人才入乡等 个方面城市的虹吸效应吸引农村人口进城追求更好的工作机会获得更高的工资收入同时市民下乡的人才溢出效应为农业农村发展带来了先进的技术和经验为职业农民和农村技术性人才的培训创造了条件从而有利于农民增加经营性收入地的融合可以使城乡土地资源得到更加合理的配置和利用农村土地流转和土地市场的形成可以使农民经营性收入得到相应的提升资本融合过程中城市发达的金融市场拓宽了农民的投资理财渠道农民可以实现理财经营的多元化从而增加财产性收入且政府对“三农”工作的推进和乡村振兴建设的财政投入拓宽了农村建设资金来源使农民转移性收入稳步增长综上提出假设 城
13、乡融合发展可以促进农民工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入的增加进而实现农民人均可支配收入的增长福建农林大学学报(哲学社会科学版)年 第 卷 (二)城乡融合发展影响农民收入增长的异质性分析城乡融合发展表现为城乡之间空间合理布局、产业合理规划、治理水平均等与要素自由流动需要一定的经济发展水平才能充分发挥对农民的增收效应 各地经济发展水平长期以来受历史发展、地理位置、环境资源、政策等因素的影响呈现一定的地域差异性从而使各地的城乡融合水平也呈现一定的区域差异 经济发展水平越高的地区基础设施建设水平和社会服务水平也越高越具有城乡融合发展的良好基础从而通过推进城乡融合发展来促进农民收入增长
14、的效果越好而经济发展水平较低的地区要素流动、资源配置、基础设施建设及政府支持能力等均有待提升使得城乡融合发展促进农民收入增长的作用受限经济欠发达地区的资源、要素等更为欠缺市场体系建设不完善城乡融合发展的基础较为薄弱融合动力不足难以发挥城乡融合对农民收入增长的影响效应 由此认为城乡融合对农民增收的影响受经济发展水平限制二者之间可能是非线性关系存在一定的门槛效应基于此提出假设 城乡融合发展对农民的增收效应因经济发展水平的差异存在明显的区域异质性假设 经济发展水平的提升在城乡融合促进农民收入增长的过程中可能具有正向调节作用我国农民收入水平在城镇化和乡村振兴的互动过程中呈现持续上升的态势城乡收入差距也
15、在不断缩小 年我国农民人均收入为 元 年增长至.元年均增长 元 与此同时城乡融合发展水平也在不断增长 在农民人均可支配收入较低时城市与乡村融合的难度较大此时城乡融合水平也较低处于初步阶段对农民收入增长的影响有限很难有效发挥其增收效应提升农民收入水平的能力较弱 随着农民收入增长到一定水平新型城镇化和乡村振兴建设更加完善城乡融合发展也进入成熟阶段对农民收入水平的拉动作用增强使农民收入水平提升更加显著基于此提出假设 城乡融合发展对农民收入增长的影响存在着显著的边际递增的非线性驱动效应城乡融合具有空间融合、产业融合、治理融合和要素融合等 个维度不同维度的城乡融合对农村居民人均可支配收入的影响可能不同
16、其中产业融合作为城乡融合的重要基础对农民收入水平的影响更为显著各产业之间的协同互动、相互关联可以使农业生产分工体系更加完善利益联结机制也更加成熟为农民提供产业增值的红利 产业结构升级作为产业融合的表征可以通过协调农业部门比例、提升农业生产效率和壮大农村经济规模来增加农民的工资性收入和经营性收入从而可以加强城乡融合发展对农民收入增长的促进作用基于此提出假设 城乡融合发展对农民收入水平增长的影响存在城乡融合维度的异质性效果假设 产业结构升级在城乡融合促进农民收入增长的过程中可能具有正向调节作用三、研究设计(一)模型设定.基准模型 为考察城乡融合发展对农民收入的影响效应基于前文的理论分析设定如下面板数据模型:()其中 表示省份 表示年份 表示农民收入包括农民人均可支配收入、工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入 表示城乡融合发展水平 表示影响农民收入增长的控制变量 表示个体效应 表示随机扰动项 表示常数项 和 分别表示城乡融合发展水平和控制变量的待估系数.门槛效应模型 城乡融合发展对农民收入增长的影响作用中可能存在经济发展水平的门槛效应为了检验门槛效应并对城乡融合发展增收效应的区