1、所谓“双减”政策，主要指的是面向九年义务教育的全体学生，落实的有关减轻过重作业负担、校外培训负担的教育举措。自 2021 年 7 月关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见颁布实施以来，至今已有两年多的时间，通过明确规范校外培训行为与完善校内作业机制，释放了营造良好教育生态的信号，为小学、初中在校学生的日常学习生活营造良好的氛围。随着“双减”政策的公布落实，以及新课标、课程教学改革的深入推进，中小学教育情况受到社会各界的广泛关注。作业作为教学工作的重要环节，是课堂教学的延伸，学校应健全作业监管机制、加强作业指导，支持学生自主学习、科学利用课外时间，让学校与家长真正理解学生作业
2、“减负”的目的。教师在作业设计与布置过程中应坚持“理性化、精简化”的原则，基于个体差异因材施教，实行层次化作业，提升作业设计的质量，确定好作业的总量，科学控制学生作业时间。1将课余时间还给学生，合理安排学习、休息时间，做到劳逸结合，促使学生高效率完成学习任务。语文、数学是同时具有理论性、思想性的学科，P62 治理P70 样本“双减”政策落地后小学作业设计面临的问题与对策文 彭钰栖徐辉写作业的学生63EDUCATION TODAYJuly/August 2023今日教育在学习过程中离不开学生的不断积累，而小学生自控力较差，逻辑思维还处于逐步形成的过程中，在学习新知识时，需要教师对其进行全面的引导
3、。“双减”政策的出台，旨在减轻学生的学业负担，是教育改革深化到一定阶段的必然成果，有利于加强学生个性的发挥以及综合素养的养成。从作业布置的角度来说，一方面要巩固课堂所学，查缺补漏，另一方面要满足学生个人深层次发展的需求，通过完成作业使其能够多角度、全方位地思考问题，积累生活常识，适应社会发展的要求。一、“双减”政策下小学作业设计存在的问题（一）作业量过多为了夯实基础知识，教师通常会在课后布置大量的作业，以小学语文为例，作业普遍以课后背诵、抄写为主，大量机械重复的作业严重影响了学生学习的积极性，在消极情绪中完成的作业，整体质量不高，对课堂的反思也不足，既不能达到教师设想的知识巩固和学习成绩提升的
4、目标，也不利于学生的个性化发展。部分教师至今还没有领悟到“双减”政策的内涵，受应试教育的影响颇深，采用题海战术的作业布置形式，虽然有助于学生熟悉相关的知识点，但也导致学生学业负担过重，再加上部分学生本身对知识的理解就不够深刻，使其难以达到熟练掌握、灵活应用的学习预期，在学习过程中还会产生一定的抵触情绪与畏惧感。2（二）作业设计层次性不足受传统教学理念与模式的惯性思维影响，不少教师仍秉持着“一刀切”的教学模式，这也延续到了作业设计上。缺乏层次性的小学作业设计，没有考虑到学生的个性差异，没有将因材施教落实到育人的具体实践中。在该情况下，可能出现部分学生未能获得更多知识，学习需求没有得到满足；部分学
5、生无法凭借自身能力完成作业，学习信心与独立性受到影响。无论哪种现象，均不利于学生的长远发展。（三）作业类型单一、生活化联系不足小学阶段的学生对社会、事物的认知不足，知识面较窄，作业作为知识拓展的主要渠道，不少教师过于注重教材内容的巩固，没有正确意识到联系生活对学生知识理解、掌握与运用的重要性。部分教师缺乏围绕现实生活开展作业设计的意识，语文、数学等学科与现实生活密切相关，不具备生活化特质的作业无法加深学生对所学知识的理解，更遑论合理运用，最终导致作业无法为学生成长提供助力，甚至成为一种负担。3二、围绕“双减”政策的小学作业设计对策（一）基于教材与学生需求优化作业量随着“双减”政策的落实，小学教
6、师对语文、数学等主要学科进行教学时，应进一步对作业量进行合理优化，同时渗透“以人为本”的理念，做到以教材及学生实际为基础，对作业量及作业内容进行合理设计，以有效降低学生的作业压力，促进学生的全面发展和综合素养提升。具体来看，可以从以下几方面入手。吸收教材素材完成作业设计。教材是课程教学的基础，在立德树人、建设高质量教育体系、培养高水平人才的目标引导下，教师应完善自身作业理念，以教材为依据结合教学目标实施相应的作业设计。“双减”政策实施以来，教师需要围绕作业形式与内容进行创新，实现特色化、个性化作业设计。以人教版语文教材为例，教师可以将教材中单元导语和课后习题中有关于语文素养的知识点与能力点作为
7、作业内容。例如，教师可以选取单元导语中与“热爱祖国”有关的内容，让学生围绕这一主题进行写作，这样的作业设计既有效贴近了教材，又可以对学生的学情进行考察，通过综合性的作业内容实现学生问题解决能力、批判思维能力、开拓创新能力和动手实践能力的提升。教师进行作业设计应更多考虑到学生需求。“双减”政策下，小学教学应进一步突出学生的主体地位，教师则应加强对学生的了解，充分考虑不同学生之间的差异性，根据学生的实际情况完成有效的作业设计。应减少抄写、默写、大体量计算等重复性机械作业，有效区分作业中的正常任务与真实负担，避免过多耗费学生精力，给学生造成过重的学业负担。例如，在针对语文学科布置作业的时候，教师就可
8、以根据学生的喜好选取童话作为作业课文类型，充分调动起学生的阅读兴趣与积极性。通过这样的64治理STRATEGY形式，可以有效在控制作业量的基础上提升学生的学习兴趣，培养其识字能力与阅读能力，促进学生学科核心素养的提升。4加强对价值观念的渗透，助力学生人文素养的提升。教师在进行作业设计时，应充分遵循“精准化、多元化、分层化、生活化、自主化”的原则，最大限度发挥作业设计的功能，达到促进学生全面发展的目的。除了锻炼学生的基础能力与发展能力以外，教师在作业设计过程中还应围绕人文素养的培养提升做好价值观念的渗透，特别是对于语文学科来说，其中不仅涉及大量的语文知识点，还包括丰富的人文素养与价值理念内容，进
9、而在潜移默化的过程中对学生情感态度和价值观的形成带来直接影响。在这样的情况下，教师应在课堂上关注语文学科中人文主题的传递，同时也要利用课后作业进行价值观念的渗透。以人教版小学语文三年级上册掌声一课为例，在完成教学后教师可以凝练文中传递的价值理念进行作业设计，让学生利用课后时间参与到实践活动中，同时对尊重、关爱他人的一件事进行记录。通过组织多元化课后活动，既加深了学生对课文内容的体会，还可以引导其将学习到的知识应用于生活中，达到拓展视野、增强体验的目的，让学生在完成作业过程中实现关键能力、思维品质、情感态度与价值观培养，为学生的综合发展打下坚实基础。（二）基于因材施教理念落实层次化作业设计立足于
10、小学生的全面发展与素质提升，应减少未经过科学选择、设计的作业，尤其是具有重复性、机械性等特点的作业，设计满足全体学生差异化学习需求的层次化作业。提升作业分层设计理念。落实作业分层设计前，教师应做好学生个体差异性的调查，遵循作业训练的边际效应与个体差异。其中，差异应包括客观上的作业量、作业难度与学生能力差异。具体工作中，教师应主动付出精力与时间，采用问卷调查、访谈等综合调研形式，面向班级学生建立学情档案，充分发挥计算机、信息化技术的作用，根据档案信息的定期与不定期更新，不断优化作业分层设计方案，满足学生动态化的学习需求。分层布置作业是作业布置的基本要求，它江苏省淮安市洪泽区西顺河社区教育中心老师
11、辅导留守儿童做作业65EDUCATION TODAYJuly/August 2023今日教育充分照顾到学生个性和能力差异，符合教学的规律，是因材施教的体现。具体落实过程中，作业布置应注重“磨尖子、抓中等、促后进”。教师可将语文、数学等作业划分为必做作业和选做作业，避免水平较高的学生由于惰性选择简单作业等情况的发生。丰富分层作业完成形式。按照罗森霍茨的想法，教师可将作业进行单维度与多维度的划分，结合小组合作适当丰富分层作业形式，充分调动每个学生完成作业的积极性，锻炼其交流合作能力的同时，实现组内任务的合理分配。比如程度较好的学生承担较难任务，程度一般的学生承担基础性任务，促使学生灵活运用所学知识
12、的同时，引入良性竞争机制，推动“程度一般”的学生向“程度较好”的学生学习，进而实现共同进步。以语文学科中秋天的雨为例，围绕秋天的雨开展分层作业设计时，可落实三个层次的作业内容，即基础类必做题、巩固提升类选做题、综合拓展类选做题。其中，基础类必做题面向班级全体学生展开，以生词、句子拼读等题型为主，比如分别布置生字巩固、量词填写、句子品读作业。巩固提升类选做题布置课文内容填空、围绕课文片段的练习内容，加深学生知识学习印象。综合拓展类选做题应注重作业形式的丰富与趣味性，比如“连一连”“画一画”等，锻炼学生的联想逻辑思维。基于务实性观念落实生活化作业设计。作业的功能应该是操练知识、训练心智和探究自我的
13、结合，在“双减”政策下开展小学作业设计，还应把握学科知识与生活的密切关联，围绕学生现阶段的学习与生活经验设计生活化作业，以此提升作业的务实性，从而助力学生成长。尤其是数学学科，数学知识与生活的关联十分密切，多数小学数学知识均在生活中有所体现。因此开展作业设计工作时，应指向生活化，依托于贴近生活的探索性作业与实践性作业的设计落实，促进学生更为直接地感受数学知识的价值，进而主动观察生活，联系数学知识，并在日后的学习与生活中积极利用数学知识对生活问题进行分析，培养学生自主思考与探索能力，促进学生综合素养的形成与发展。（三）科技赋能资源建设为设计优秀的校本作业，教师可充分利用信息化技术，实现科技赋能。
14、结合信息化、数字化技术建立校本作业资源库，年级各学科组集体精心设计各课时、各单元作业内容及作业量，实现课时作业与单元作业的合理统筹安排，各年级组统一协调每周各学科的作业量。运用“智慧作业”系统采集学生的每日学情，班主任根据学科组、年级组每周作业任务以及班级行课表统筹协调各班每天的作业内容，并对作业效果进行收集反馈，经各年级逐步优化完善，建立起具有针对性、科学性、适用性的校本作业库，落实极具系统性与发展性的新型作业，为教师实现减负增效的作业布置奠定基础。综上所述，作业设计作为“双减”政策背景下小学教育的重点，教师应统筹全局，围绕“双减”、新课标等内容开展作业设计，从而优化作业形式与内容。在具体工
15、作中，教师应注重作业量的控制，坚持精简化原则设计作业内容，同时结合分层教学法、小组教学法等多个教学手段丰富作业形式，提高作业针对性与实效性，落实“教育即生活”的观念，同时注重与现实生活的联系，实现学生核心素养的培养，以此提高育人质量。参考文献：1 刘伟菁.“双减”政策背景下教师培训课程敏捷开发思路 以相关“作业设计”培训课程开发为例 J.教育理论与实践,2022(17):36-40.2 高旗,颜景景,苏祥国.“双减”政策下的语文素养及文化观念导向评小学语文教育的文化观J.语文建设,2022(20):83.3 崔秀芳,王忠厚.“双减”政策下小学作业类型的多维建构 J.现代教育,2022(3):12-15,61.4 林燕.“双减”背景下“初试身手”板块的开发设计以五年级下册习作单元为例 J.语文建设,2021(24):13-17.彭钰栖系西南大学教育学部研究生；徐辉系西南大学教育学部教授、博士生导师
