1、经济师 2023 年第 05 期摘要：随着我国社会办学制度的日趋完善，民办高校的数量不断扩大，成为现代教育发展体系中十分重要的一环。在民办院校辅导员队伍建设中，学校管理者要从多方面入手，加强监督管理，对教师的教学任务和学生管理工作进行提升。逐步优化辅导员教师队伍的整体水平，逐步解决日常教学中存在的问题，为民办本科高校教育管理工作打下扎实基础。基于此，文章围绕民办本科高校辅导员队伍建设制度的实施价值、存在问题及完善策略进行探究。关键词：民办本科高校辅导员建设制度创新中图分类号：F061.3；G645文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）05-222-02在现代教育发展体系中，社会
2、办学资本的注入愈加强盛。民办本科高校辅导员队伍作为教育体系中重要的组织元素，为高等学生教育工作奠定了扎实基础。围绕高校教育辅导员工作，国家教育部门印发了 高等学校辅导员职业能力标准，在高校辅导员队伍建设上提出了明确的要求和标准。在此基础上，各高校也在完善辅导员教师管理工作，着力提升辅导员队伍的职业素养，强化学生思想政治教育，促进高校全面发展。同时，民办本科高校辅导员队伍的构建也需要遵循社会办学的发展原则，肩负教育学生、管理学生与服务学生的职责，进一步完善高校发展制度。但是，由于我国民办本科高校辅导员队伍建设制度的建设仍处于初级阶段，其建立的历史时间较短、队伍建设不够成熟、管理制度也不完善，严重
3、制约了民办本科高校的人才培育工作，推进民办本科高校辅导员队伍建设制度研究迫在眉睫。一、新时代民办本科高校辅导员队伍建设的重要性在 2010 年教育部发布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年）中提出了“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培育规模”的要求。围绕当前高校人才教育工作，民办本科院校不断转型升级，既遵循着社会经济的发展需求，又肩负着培育高质量人才的重要任务。在学校管理中，辅导员作为高校开展学生日常管理和思政工作的重要核心，需要结合民办高校现有的学生来源、办学条件、师资水平和历史因素，对高校辅导员队伍建设提出了新的要求，更需要校企合作、聘任兼职和体制协同等方面，体现出重
4、要的发展特性。1.符合经济社会发展需求。新时代背景下，民办本科高校辅导员队伍建设不是一蹴而就的，而是在不断转型中加速呈现。当前，我国进入新的经济形态，社会经济结构加速优化、增长趋势更加稳健、城乡差距不断缩小。种种经济驱动模式也为民办高校带来了深刻变革。民办本科原有的吸引力呈现落后，在机遇和挑战并存的背景下，高校更需要组建一支市场洞悉力强、实践性高的辅导员教师队伍。提高民办本科高校的师资建设水平，能够更好地弥补现有职业教育体系中高素质人才的缺乏。从而更好地满足社会对人才的需求，全面畅通民办教育从初等到高等的发展通道。2.满足学校自身办学特色。相比公办学校，民办本科作为一种新型的办学制度，在我国的
5、社会经济发展过程中，需要结合产业结构和市场需求加速调整。要想抵御公办本科院校生源的各项压力，民本科学校要在办学过程中全面创新，在提高办学水平的同时，增进自身的职业办学特色。尤其是要结合技能型学生的实际特点，着力培育更多满足社会需求的技术技能型人才。紧抓转型的发展契机，结合本地区、本地域的专业特色，探寻符合社会技术技能的人才培育工作，以科学的民办本科高校辅导员队伍建设制度，彻底解决民办本科高校教育工作中存在的问题。3.促进高等教育结构转化。在高等教育大众化的背景下，民办本科教育通过转型升级，能够解决职业受教育者的升学路径问题，在优化高等教育层次的结构上，辅导员教师要全力增进学生对于民本科院校的认
6、知观念。改变各项工作误区，探寻民办本科院校的生存关键，使得民办高校教师队伍在发展路径中加速转化，助推职业教育在高等教育中的结构和发展。以制度化的管理举措，加速对辅导员教师质量的优化。科学规范教育形式，弥补高等技术人才培育中的漏洞和误区，确保学生能够获得更为积极的教育成果。二、新时代民办本科高校辅导员队伍建设制度中存在的问题在民办本科高校辅导员队伍中，辅导员往往肩负着思想教师和专业教师的双重身份。尽管民办本科高校辅导员队伍的建设具有重要的价值，但是在具体的实施过程中，其制度的完善仍然存在一系列的问题。主要体现在职业队伍建设、专业技能建设、科学制度建设三个方面：1.职业化建设不够明确。规章制度作为
7、维护工作、劳动、学习、生活秩序的重要约束条文，在组织队伍建设中起到积极的作用。在辅导员队伍建设中，民办高校由于学校的性质、生源质量和使用情况等因素的制约，需要严谨科学的规章制度，将学校的教育质量和学生稳定融为一体。确保辅导员教师能够在维护教学秩序、强化课外活动、传达教学任务的过程中，深化教育的发展内容。然而受本科高校发展制度的影响，辅导员教师的职业定位往往不够明确。在民办高校辅导员队伍的建设上，教师面临着更为繁重的学生事务和巨大工作压力，难以有更多的时间和精力投入教学。导致教师的行政队伍发展空间较小，职业归属感不高，教师的工作积极性和创造性难以得到发挥。除此之外，民办高校辅导员教师的考评方式、
8、考评指标、考评过程中缺乏制度量化。导致辅导员教师的工作难以得到合理的开展，无论是从工作报酬还是在队伍建设上，都存在着极大的差距。2.专业化建设有待完善。普通高等学校辅导员队伍建设规定 中指出，民办本科高校辅导员教师需要具备专业的学科背景，同时覆盖思想政治教育学、心理学、管理学等多项专业知识，以制度性的约束提升教师专业知识和实践能力。但是在当前辅导员队伍建设制度中，对于高校辅导员教师的专业建设欠佳，个别教师存在“过渡性”的发展观念，对于自身专业化能力的提升极为不利。再加之应用型民办本科需要以盈利性作为支撑，因此在制度的建设上欠缺系统性。辅导员教师的专业化建设缺乏培训力量的融入，相应的考核评估也不
9、够科学，在辅导员教师的专业化建设上欠缺有效的推动。3.科学制度建设缺乏创新。民办本科高校辅导员队伍建设制度需要建立在“以人为本”“科学健全”的制度体系上。虽然新时代民办本科高校辅导员队伍建设制度研究郭亭亭魏道琼高玉杰产学研经济222经济师 2023 年第 05 期当前部分民办本科院校对于辅导员教师队伍投入了相应的力量，但是从民办本科高校辅导员教师的实际来看，未能真正落实国家对于高校辅导员教师队伍的方针政策，难以建立健全机制保障体系。同时，在制度化的区间上，缺乏长期有效的维护。从目前来看，民办本科高校的转型升级缺乏积极的组织、引导。教师严重缺乏科学探索精神，更难以提高自己的创新能力，业务素养和职
10、业精神均有待加强。三、新时代民办本科高校辅导员队伍建设制度强化策略在着力塑造一支实践性、应用型、技术性的高素质人才培训基础上，学校教育管理者要谋求创新发展的教学理念，积极引导广大教育工作者要转变教学思维，提升职业素养，探寻民办本科高校辅导员教师的专业化发展道路。在实施策略上，主要从以下几个方面进行：1.培育塑造“双师型”教师队伍。结合民办本科高校的实际情况，各高校应立足学院特色，为辅导员教师队伍设定长远的职业规划和体系建设。不断推动高校转型升级，在应用技术的深刻变革下，通过“校企合作”的办学方式，为民办本科院校培养实践型技术技能人才。第一，高校管理者应在组织建设制度的创立之前，通过实地调研、问
11、卷发放、网络邮箱等方式，及时准确地获取社会单位对高校人才培育工作的反馈信息。逐步加强高校辅导员队伍建设，让学生能够正确把握市场及未来一段时间的需求，以准确地估计和预测，为民办高校辅导员队伍的建设打好基础。第二，定期或不定期实施教师业务能力测评，并将测评结果和教师职级评定、评优评奖、晋升依据所联系。创设制度化的规章，提高民办本科辅导员教师的职业素养，为教师队伍带来新的工作动力。第三，通过“引企入校”组织优秀企业员工参与到学校教学进程中来，将企业业务骨干、专业讲师聘请到学校中为辅导员教师开展教学业务指导。为教师传递更多的行业信息，在更新职业理念、传播先进信息中，为教师树立长远的职业规划。第四，组织
12、民办本科高校辅导员来到企业开展实地研讨，将“理论性”教师培养转变为“实践性”教师培训，塑造“双师型”教育发展体系，构建一个更加完善的教师队伍。还要根据辅导员教师的职业定位，设定辅导员教师培养体系，通过完善的培训和深化机制，确保辅导员教师能够将更多的知识、道理、经验授予学生。2.组织实施“制度化”教学转型。为了提升高校辅导员队伍的稳定性和教师的职业性，全面优化民办高校应用型人才培育工作，助力学校实现可持续发展，高校在制度体系上需要全面发力，充分认识到辅导员教师队伍的重要性。要积极协调各地区教育行政部门，出台相关政策，确保民办本科高校辅导员队伍能够在“三化”建设的过程中达到有章可循。严格遵循国家教
13、育部门对高校辅导员教师配备的岗位标准，按照 1:200 的比例合理设置辅导员队伍。由人事部门实施辅导员岗位调配，规范选聘标准，积极组建一支高水平、高学历、高素养的辅导员教师队伍。加强对学生职业精神、专业知识水平及理论素养的有效评估，充分明确教师辅导员的角色发展。无论是在辅导员思想政治工作、教育管理工作、心理咨询工作还是就业指导工作上，都要对应其科学的定量标准、专业的知识水平以及辅导员队伍规模进行评定，以科学的评估方式，明确辅导员的工作责任，使辅导员教师在“制度化”的教育助推下，沿着专家化的轨迹成长和发展。3.明确激励“人性化”发展举措。在推动应用型民办本科高校的教育发展中，教师应该根据辅导员的
14、实际情况，从岗位职责、职业精神、业务能力等方面，实施科学、明确的考核标准和管理办法。在组织单位考核管理部门及职责上，坚持“定性”与“定量”相结合的发展水平，针对辅导员教师的敬业精神、工作态度实施全面的考核。在考核结果上，将辅导员绩效津贴、福利待遇有效提高，最大限度地增强辅导员的工作积极性。在保障机制上，努力为高校辅导员营造良好的科研环境和制度体系，通过相应的经费补贴、专项经费、科研奖金，提高辅导员教师队伍的职业水平。结合学校实际情况，通过“专职”和“兼职”辅导员的设置上，树立特色化教学培育工作，从而为社会培养更多高素质人才。例如，在辅导员教师队伍中配备专职、兼职辅导员。通过设立考核定级，根据辅
15、导员的业务能力发放绩效补贴。在辅导员制度建设上，通过定期评选学生心目中最喜爱的教师，给予相应的奖励。引导教师具备丰富的社会阅历和实践能力，对“双师型”教师的培育产生积极的影响。同时聘请学校领导、各职能部门负责人担当“第二班主任”，引导学生积极参与班级活动，利用各种特长及优势，为学生解决实际困难。让辅导员教师队伍的建立更加人性化，辅导员工资付出和收益回报获得正比增长。4.培育教师“实践化”教学能力。为了加速辅导员教师向实践类教师的转变，学校应该结合辅导员的工作实际，对教师进行量化考核。在实践考核中，以“德育 30%+理论 30%+实践30%+性格 10%”的辅导员考评绩效标准，不断拓宽积累次数指
16、标。围绕“规范化管理、专业化培养、多样化发展”的建设理念，学校要引导辅导员教师积极落实谈心制、听课制、周记制、会议制等工作体系，增进辅导员教师的时间能力。例如，鼓励民办本科辅导员教师积极参与线上、线下心理教育培训，鼓励辅导员教师不断提升自己，积极考取创业指导教师、职业指导教师、心理咨询师等。通过深入的交流和学习，让辅导员教师秉承着爱心和耐心，去理解关心学生。再如通过创建“辅导员之星”实践活动，开展各类教师竞聘竞选活动。在日常工作中，充分发挥辅导员教师的“一线工作特色”，始终紧贴学生、紧贴基层。在教学中，对学生的意见进行反馈和收集，从而不断改进教育工作，增强民办本科教育的特色和亮点。综上所述，新
17、时代民办本科高校辅导员队伍建设制度的推进并非一朝一夕，它更需要教师结合高校的办学特色、教育实际，积极推动高校辅导员队伍的培养和选拔。为此，广大教育工作者要明确民办本科高校辅导员的角色定位，积极担当教学责任，本着以人为本的理论核心，建设高水平的辅导员队伍。对民办高校学生的性格、品德实施积极的引导。从而加强对高校教育工作的全面发展，为学校未来的辅导员队伍优化奠定扎实基础。参考文献：1 宋克勇，孙彦，栾丽华.高校辅导员队伍建设情况和能力现状调研报告J.高教学刊，2016（20）：192-193.2 杜嘉，林清快.关于新时期加强清华大学辅导员队伍建设的思考J.清华大学学报（哲学社会科学版），2001（S1）：74-78+93.3 郭招秀.高校辅导员队伍专业化职业化建设路径研究J.卫生职业教育，2019，37（09）：9-10.4 杜玄.民办高职院校辅导员职业能力提升路径研究J.文学教育(下),2019(07):148-149.5 罗雪萍.民办高校辅导员队伍建设现状及改进措施J.广东蚕业,2018,52(10):118+120.6 陈迎.民办高职院校政工队伍建设困境与对策J.课程教育研究,2018(34):244-245.（作者单位：陕西服装工程学院陕西咸阳712000）（责编：若佳）产学研经济223
