1、实力深厚，方能百炼成钢。去年底，中共四川省委办公厅印发中共四川省委 四川省人民政府关于表扬2021 年度四川省县域经济发展先进县和全国百强县百强区的通报，什邡市又一次成为四川省县域经济发展先进县。众所周知，产业是县域经济发展的重要指征。什邡市再获殊荣的背后，与其积极践行新发展理念，助力产业去旧推新是不可分的。纵观什邡的产业图谱，烟草是其重要支柱，当地政府围绕烟草生产、产品开发、品牌打造、产业集聚等领域统筹发力，不断加快推进，提升烟叶品质，丰富产业业态，以旅游促进提升雪茄品牌价值，以科创赋能产业发展，成效斐然。延承更新什邡烟草融入城市发展血脉本刊记者 吴志明 周淼葭 文/图典型案例 FORETY
2、PE什邡城市一景雍湖公园 什邡市发展改革局供图当代县域经济DANG DAI XIAN YU JING JI 2023.07 46 历史悠久烟草产业融入城市血脉 碧绿如玉，葳蕤生香。这是记者第一次看见生长在土地里成规模的烟草，叶大如斗，在初夏的季节里已足有半人高，如若不是有农户在旁指认，记者一定会把它们当作不认识的蔬菜。追溯什邡种植烟草的历史，得往前推移到 17 世纪。400 年时光，沉淀出什邡这座中国雪茄之乡。据可考证的史料记载，清朝乾隆、嘉庆直到光绪年间，烟叶从什邡半山的油沙地，种遍了坝区16个乡，正是沙地呈绿，“柳烟”释芳。到1895年，什邡地区诞生了雪茄作坊，据考证，这是我国最早生产雪茄
3、的作坊。23年后，即1918年，什邡益川工业社宣告成立，它建造了标准的生产工房，聘请了职业工人，生产多种规格、多个牌号的雪茄。至此，什邡在烟叶原料产地的基础上又形成了工业产业基地，这标志着中国雪茄生产开始由作坊式转为企业化，成为中国最早的烟草工业企业之一。1951 年，什邡县人民政府正式接管即将破产的“益川工业社”，更名为“公营益川烟厂”。此后，随着体制改革，产业发展，该厂几经易名，形成了现在的四川中烟什邡卷烟厂、四川中烟长城雪茄厂。经过发展和沉淀，什邡不仅成为“百年川烟”的源头，也主导着国产雪茄百年发展历程，成为四川中烟重要的卷烟和雪茄生产地。历经岁月而不倒，什邡烟草经受住了时间的考验，除了
4、烟叶品质的优良之外，更与其产业基础牢固不可分割。清朝嘉庆年间，什邡烟草就已是皇家贡品，1983 年什邡被列入“全国名晒烟县”，2007 年被评为全国唯一的“中国雪茄之乡”。除此之外，什邡是全国唯一同时具备雪茄种植、卷烟生产、雪茄生产能力的“三烟基地”，拥有全球最大单体雪茄生产基地。而在文化品牌上，什邡雪茄也表现突出，在 2009 年斩获“亚洲最具影响力雪茄品牌”奖，2018 年被外交部纳入外交使节出访礼品采购目录。随着近年“一城两基地”的建设，烟草产业更深地融入什邡城市发展血脉。工程师正在调试生产设备DOI:10.16625/ki.51-1752/f.2023.07.011 47 当代县域经济
5、2023.07 DANG DAI XIAN YU JING JI智能化的卷烟厂生产车间典型案例 FORETYPE烟叶种植 打造粮烟轮作现代农业产业园一片雪茄，致富一方群众。“最开始我只尝试着种了几亩烟叶，由于是订单农业模式，收入比较有保障，就逐步扩大了些规模。2017 年初到园区时，流转种植烟叶大概有 70 亩，到现在已经种植有255 亩了。”在什邡市南泉镇金桂村的“泉润茄乡”优质雪茄种植基地里，什邡市茄乡种植合作联社法人代表张定友向本刊记者介绍他的烟叶种植之路。最初，张定友只是一个贩卖香烟的小商贩，因为住家周边有许多农户在粮食作物轮休时种植烟叶贴补家用，他从中看到了商机。一开始，散种农户的烟
6、叶被种植大户收购，后来张定友了解到这些种植大户都是与烟草公司直接签的订单合同，他便逐渐扩大种植规模，稳扎稳打走到今天。张定友说，在什邡市粮烟轮作现代农业产业园区里，像他这样的种植大户就有 21户，带动了周边两三百户一起种植。“其实，种植大户的成本要高些，一亩年产值在 7000元左右，农户一亩的产值能达到八九千元，因为他们没有人工成本。”但可观的是，规模大总的收入就多，加上有政府的补贴，种植大户们的积极性也非常高。南泉镇农业服务中心主任吴思介绍，“泉润茄乡”聚力建设 2350 亩优质雪茄烟叶种植基地，建设内容包含园区入口及相关配套设施、苗调制综合用房、园区导视及环境提升治理、农田基础设施提升、烟
7、叶晾晒棚建设等。作为什邡烟草产业“一城两基地”建设的重要产业项目，什邡市粮烟轮作现代农业产业园探索成立了专门的种植劳务公司，吸纳南泉镇乃至什邡市域内有意愿、有劳动能力的种植户，解决种植大户在用工高峰期劳动力不足问题，带动本地就业。此外，园区还建立了“村党组织+企业+合作社+农户”的管理模式，大力推广“漂浮育苗、多茬轮作、绿色防控”等新技术和“粮经复合、种养循环”等新模式，实行“烟+蔬菜”“烟+水稻”“烟+中药材”等轮作茬作模式，基地烟面积从 1100 亩上涨到 9600 余亩。当代县域经济DANG DAI XIAN YU JING JI 2023.07 48 吴思认为，产业园在集聚各基础资源、
8、集合各参与主体、集中各方力量等方面都有着不可比拟的优势。园区将遵循“政府主导、农民主体，统筹部署、分布推进，生态优先、绿色发展，整合资源、注重实效，凸显效益、示范带动”的原则，整合雪茄烟叶产业链核心要素，做强产业前端，将其建成推动什邡市雪茄烟叶产业高质量发展的核心引擎。易地技改烟草生产迈向智能化湛蓝晴空之下，厂区中心广场，一队身穿厂服的年轻工人洋溢着笑脸正在拍摄烟厂宣传片。“他们都是我们厂工艺质量科的。”在新建成的什邡卷烟厂，易地技术改造项目的工作人员向记者热情地介绍道。这里开阔大气，干净整洁，井然有序。作为中国雪茄创新产业园的重要子项目，什邡卷烟厂总投资 22 亿元，批复建设用地369.8
9、亩，配套建设片烟配方、辅料平衡、月成品暂存和备品备件存储等生产物流系统。“有的车间刚刚投产，有的车间还在进行机器调试，很快就能实现满负荷生产。”负责人说，全部投产后，卷烟年产量将达 60万箱，预计产值超 100 亿元、税利超 70 亿元。与此同时，卷烟厂还将成为四川中烟软硬包集约化生产基地、宽窄中支效能化生产基地、宽窄产品规模化生产基地，成为全面贯彻新发展理念的智能化示范工厂。“我们这个项目以工艺领先、建筑领先、管理领先、控制领先、人与工厂和谐共生领先为建设目标，将创新、绿色、简约的宗旨贯穿建设全过程。”项目工作人员说，新厂加大了智慧设备应用，建设成为全面贯彻新发展理念的 5G 智能化示范工厂
10、。而这一点，记者在硬包生产车间已经见识到了，整齐划一的大型机器设备正高效率地运转，一根根香烟生产出来在传送带上有序运输。在 5G 的加持下，厂区内更是配备多个智能机器人，配送物资用料。“一方面节省人工成本，另一方面通过这些信息化的手段，可以更好地掌握各个环节的物资用料数据，便于实现高效调配。”工作人员说，“我们以前也曾在老厂区用 WiFi 试验过机器人配送，但覆盖范围有限，还存在延迟问题，利用这次易地技改，正好布局 5G 工业互联网，我们烟草生产也从人工到机械化，现在正迈向智能化。”与此同时，当地政府在烟草产业发展上不遗余力地聚焦长链集群，丰富产业业态。什邡雪茄创新产业园的设立，就是为了将卷烟、雪茄、新型烟草生产基地和原料发酵基地、重点实验室等业态全部纳入产业园之中，形成集群发展之势。D“泉润茄乡”优质雪茄种植基地里正在晾晒的烟叶 49 当代县域经济2023.07 DANG DAI XIAN YU JING JI
