1、 1 峻 岭 能 源NEEQ:831417 重庆峻岭能源股份有限公司 Chongqing Junling Energy Co.,Ltd 年度报告 2016 2 公 司 年 度 大 事 记 目 录 1、2016 年 1 月，公司为了建设贵州天然气管网工程及补充公司经营流动资金和充实公司资本，公司以 10.00 元/股的价格发行 1015 万股人民币普通股；2、2016 年 2 月 4 日，取得中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿（以下简称“蜀南气矿”）关于重庆峻岭能源股份有限公司供气接管的批复；3、2016 年 4 月 12 日在贵州省湄潭县工商行政管理局注册登记全资子公司“湄潭峻
2、岭能源有限公司”，注册资本为：壹仟万元整；4、2016 年 6 月 20 日在贵州省凤冈县市场监督管理局注册登记全资子公司“凤冈峻岭能源有限公司”，注册资本为：壹仟万元整；5、2016 年 6 月 24 日，全国中小企业股份转让系统正式披露的创新层挂牌公司的名单中，重庆峻岭能源股份有限公司成为首批进入创新层的企业；6、2016 年 6 月 29 日，公司与华科融资租赁有限公司签订融资租赁合同（回租类），采用售后回租方式融资 6000.00 万元，支付保证金 600.00 万元，服务费用 381.6万元。本次融资款项已于 2016 年 7 月 20 日收到并按照相关要求进行使用；7、2016 年
3、 9 月 23 日，思南峻岭与华科融资租赁有限公司签订 融资租赁合同（回租类），采用售后回租方式融资 7000.00 万元，支付保证金 700.00 万元，服务费用445.2 万元。本次融资款项已于 2016 年 9 月 20 日收到并按照相关要求进行使用；8、2016 年 10 月 25 日，公司在蜀南气矿的包 24#天然气井的开口接气工程进行了竣工验收，为公司在重庆市荣昌区范围内的供气提供保障。9、2016 年底湄潭至思南天然气分支管网项目已基本建设完成，正在进行配套设施建设以及协调各部门进行验收前准备工作。3 目 录 第一节 声明与提示 第二节 公司概况 第三节 主要会计数据和关键指标
4、第四节 管理层讨论与分析 第五节 重要事项 第六节 股本、股东情况 第七节 融资情况 第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况 第九节 公司治理及内部控制 第十节 财务报告 4 释义 释义项目释义项目 释义释义 公司、本公司、峻岭能源 指 重庆峻岭能源股份有限公司 中银证券、主办券商 指 中银国际证券有限责任公司 会计师 指 瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）报告期、本报告、本年度 指 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日 股东大会 指 重庆峻岭能源股份有限公司股东大会 董事会 指 重庆峻岭能源股份有限公司董事会 监事会 指 重庆峻岭能源股份有限公司监事会 元、万元
5、 指 人民币元、人民币万元 全国股份转让系统公司 指 全国中小企业股份转让系统有限责任公司 思南子公司、思南峻岭 指 思南峻岭能源有限公司 证监会 指 中国证券监督管理委员会 5 第一节 声明与提示【声明声明】公司董事会及其董事、监事会及其监事、公司高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）保证年度报告中财务报告的真实、完整。瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项已有详细说明，请投资者注
6、意阅读。事项事项 是或否是或否 是否存在董事、监事、高级管理人员对年度报告内容异议事项或无法保证其真实、准确、完整 否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 否 是否存在豁免披露事项 否 1、董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证的理由（如有）无 2、列示未出席董事会的董事姓名及未出席的理由（如有）无 3、豁免披露事项及理由（如有）无 【重要重要风险提示风险提示表表】重要风险事项名称重要风险事项名称 重要风险事项重要风险事项简要简要描述描述 安全生产管理风险 天然气具有易燃、易爆的特性，一旦燃气设施设备产生泄漏极易发生火灾、爆炸事故，因此安全生产管理是燃气企业运营过程中的首
7、要工作重点。尽管公司在燃气安全生产管理方面积累了一定的经验，但本公司截至 2016 年 12 月 31 日正在运营的管网长达 2800 公里，且管网主要分布在农村等偏远地区，可能存在的安全事故隐患点较多，如果不能及时巡管维护，严格执行各项安全管理制度和操作手册，则公司仍然存在发生重大安全责任事故的可能，从而对公司及燃气用户造成较大的损失。重庆市燃气安装业务定价变动风险 燃气安装业务收入为公司的重要收入和利润来源。公司燃气安装业务的收费定价一直参照重庆市物价局于 2000 年 7月下发的关于调整天然气安装及服务收费标准的通知（渝价 6 2000409 号）的规定。公司燃气安装业务沿用的收费标准是
8、2000 年制定的，至今已逾 10 年，物价管理部门未来可能会重新调整天然气安装及服务收费标准，如果较原有标准下调，将直接导致公司燃气安装业务的盈利水平下降。业务拓展风险 燃气企业在自有管道覆盖区域范围内具有天然的垄断性，公司立足于重庆市荣昌区的民用燃气市场，报告期内已建和新建的燃气管道覆盖荣昌区下属 15 个乡镇中的 11 个乡镇，在覆盖区域内拥有稳定的燃气用户且新增用户数量逐年增长，荣昌区其余乡镇的燃气市场基本已被其他的燃气企业占据。荣昌区内大量道路改扩建以及高升桥水库扩容工程等影响公司业务拓展。目前公司已将业务拓展至贵州思南县，现贵州省湄潭至思南天然气支线管道项目已基本建设完成，正在进行
9、配套设施建设以及恢复等扫尾工作，等待验收及进行竣工决算阶段，由于距离十三五结束时间尚早政府推行管道天然气的力度有多大很难预计，可能会在未来 1-2 年内对公司的燃气安装和销售业务产生重大影响。本期重大风险是否发生重大变化：是 变化前 变化后 依赖单一燃气供应商风险：公司目前天然气供应全部来自荣昌区渝新天然气有限公司，与渝新公司合作关系稳定、天然气供应充足，但随着未来公司区域内用户需求的增长，如果渝新公司的供给不能同时增加，将制约公司的业务发展。1、公司于 2016 年取得重庆市荣昌区清流、远觉等乡镇的经营权，公司直接向重庆市荣昌区西部天然气有限责任公司购气。2、公司在蜀南气矿包 24#天然气井
10、的开口接气工程已于 2016年 10 月竣工验收，公司可直接向中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿购气，由于 2016 年底重庆市荣昌区道路改扩建的影响，预计将于 2017 年 5 月直接购气使用。3、公司与荣昌区渝新天然气有限公司合作良好，渝新公司天然气供应充足，公司向渝新公司购气。7 第二节 公司概况 一、基本信息 公司中文全称 重庆峻岭能源股份有限公司 英文名称及缩写 Chongqing Junling Energy Co.,Ltd 证券简称 峻岭能源 证券代码 831417 法定代表人 周俊 注册地址 荣昌区昌州街道东环路 2 号 6-1 办公地址 荣昌区昌州街道东环路
11、2 号 6-1 主办券商 中银国际证券有限责任公司 主办券商办公地址 上海市银城中路 200 号中银大厦 39 楼 会计师事务所 瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）签字注册会计师姓名 黄娟、杨海峰 会计师事务所办公地址 上海市浦东新区陆家嘴东路 166 号中国保险大厦 19 楼 二、联系方式 董事会秘书或信息披露负责人 李晚秋 电话 023-46737325 传真 023-46737325 电子邮箱 472713118qq.Com 公司网址 联系地址及邮政编码 荣昌区昌州街道东环路 2 号 6-1 及 402460 公司指定信息披露平台的网址 公司年度报告备置地 公司办公室 三、企业信息 股票公
12、开转让场所 全国中小企业股份转让系统 挂牌时间 2014 年 12 月 4 日 分层情况 创新层 行业（证监会规定的行业大类）燃气生产和供应业 主要产品与服务项目 乡镇燃气设施设备安装和燃气销售业务 普通股股票转让方式 做市转让 普通股总股本（股）55,480,000.00 做市商数量 10 控股股东 周俊 实际控制人 周俊 8 四、注册情况 项目项目 号码号码 报告期内是否变更报告期内是否变更 企业法人营业执照注册号 91500226696569763L 否 税务登记证号码 91500226696569763L 否 组织机构代码 91500226696569763L 否 9 第三节 会计数据
13、和财务指标摘要 一、盈利能力 单位：元 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 营业收入 50,413,041.47 50,560,302.94-0.29%毛利率%57.09 63.10-归属于挂牌公司股东的净利润 13,870,568.38 19,492,791.15-28.84%归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 11,593,709.60 19,733,280.85-41.25%加权平均净资产收益率%（依据归属于挂牌公司股东的净利润计算）6.25 19.04-加权平均净资产收益率%（归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润计算）5.23 19.27-72.86%基
14、本每股收益 0.26 0.46-43.48%二、偿债能力 单位：元 本期本期期期末末 上年期末上年期末 增减比例增减比例 资产总计 412,943,048.13 209,799,444.56 96.83%负债总计 166,447,183.93 77,667,199.07 114.31%归属于挂牌公司股东的净资产 246,495,864.20 132,132,245.49 86.55%归属于挂牌公司股东的每股净资产 4.44 2.91 52.42%资产负债率%（母公司）23.14 16.55-资产负债率%（合并）40.31 37.02-流动比率 0.92 0.86-利息保障倍数 4.39 12.
15、72-三、营运情况 单位：元 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 经营活动产生的现金流量净额 19,054,780.83 18,939,785.80-应收账款周转率 10.56 17.30-存货周转率 13.27 7.46-四、成长情况 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例 总资产增长率%96.83 93.26-营业收入增长率%-0.29 59.01-净利润增长率%-28.84 81.26-10 五、股本情况 单位：股 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例 普通股总股本 55,480,000.00 45,330,000.00 22.39%计入权益的优先股数量
16、-计入负债的优先股数量 -六、非经常性损益 单位：元 项目项目 金额金额 计入当期损益的政府补助 10,483.00 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 2,664,015.57 非经常性损益合计非经常性损益合计 2,674,498.57 所得税影响数 397,639.79 少数股东权益影响额（税后）非经常性损益净额非经常性损益净额 2,276,858.78 11 第四节 管理层讨论与分析 一、经营分析（一）（一）商业模式商业模式 公司作为一家燃气企业，主要从事乡镇燃气设施设备安装和燃气销售业务。我国对燃气供应采取特许经营制度，具有较高的准入门槛，因此公司在自有燃气管道覆盖区域范围内具有天然
17、的垄断性。燃气行业属于典型的资本密集型行业，公司前期管道投资巨大且建设周期较长。同时，燃气行业又具有公用事业行业的特点，为了确保用气安全，公司需要对燃气管网等设施进行及时维护、更新，因而对公司的资金实力和安全管理提出了较高的要求。公司立足于重庆市荣昌区地区，目前已建和在建管道覆盖了全县 15 个乡镇中的 11 个，主要为覆盖范围内的农村居民供应天然气，并通过为用户安装燃气设施设备以及提供燃气供应服务来获取收入、利润。公司布局贵州东北地区，湄潭至思南段支线管道已基本建设完成，正在进行配套设施建设以及协调各职能部门进行验收前准备工作。年度内变化统计：事项事项 是或否是或否 所处行业是否发生变化 否
18、 主营业务是否发生变化 否 主要产品或服务是否发生变化 否 客户类型是否发生变化 否 关键资源是否发生变化 否 销售渠道是否发生变化 否 收入来源是否发生变化 否 商业模式是否发生变化 否（二）报告期内经营情况回顾（二）报告期内经营情况回顾 总体回顾：总体回顾：1、荣昌地区荣昌地区（1）2016 年 2 月 4 日，公司取得中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿关于重庆峻岭能源股份有限公司供气接管的批复（蜀南矿生运20165 号），公司成为中石油直供用户，可以直接向中石油进行购气，为公司的生产经营提供了保障。公司自主修建的在蜀南气矿包 24#天然气井的开口接气工程已于 2016 年
19、 10 月 25 日通过主管部门的竣工验收，但由于受到重庆市荣昌区道路改扩建的影响，未正式投入运营，预计 2017 年 5 月可以投入运营，为公司天然气销售节约成本。（2）报告期内，公司在政府的大力支持下，努力发展经营区域，于 2016 年 5 月 17 日取得重庆市荣昌区经济和信息化委员会关于调整重庆华澳燃气有限公司供区的通知（荣经信发201632 号），公司取得重庆市荣昌区清流镇、远觉镇城镇及农村居民供区经营权。公司在 2016 年度依托管道天然气入户安装，12 取得营业收入 50,413,041.47 元。2、贵州地区、贵州地区 2016 年公司在贵州省政府的大力支持下，自主建设湄潭至思
20、南段支线管道，取得的成就部分如下：（1）2016 年 4 月 6 日思南县住房和城乡建设局关于同意思南峻岭能源有限公司拟建阀室和放空区选址的函（思住建函201615 号），同意在宽坪乡八一村、张家寨镇邓家寨村建天然气管道项目的阀室及放空区。（2）2016 年 4 月 15 日思南县国土资源局关于湄潭至思南天然气支线管道（思南段）宽坪阀室等附属设施建设项目用地预审的初审意见（思国土资呈201666 号），思南县国土局同意转报省国土资源厅进行项目用地预审。（3）2016 年 5 月 31 日，贵州省住房和城乡建设厅关于湄潭至思南天然气支线项目的选址意见，同意湄潭至思南天然气支线管道项目的选择方案。
21、（4）2016 年 6 月 20 日，贵州省国土资源厅关于湄潭至思南天然气支线管道项目用地预审申请的复函（黔国土资预审函201656 号），同意通过预审。（5）2016 年 6 月 29 日，收到贵州发改委关于湄潭至思南天然气支线管道项目核准通知（黔发改能源2016973 号），同意建设湄潭至思南天燃气支线管道工程项目。（6）2016 年 7 月 11 日贵州省重大工程和重点项目建设工作领导小组办公室关于将湄潭至思南段天然气支线管道项目纳入 2016 年省重大工程和重点项目管理的函（黔重大办201631 号），将湄潭至思南天然气支线管道纳入 2016 年省重大工程和重点项目。（7）截止 201
22、6 年末，湄潭至思南段天然气支线管道已基本建设完成，正在进行配套设施建设以及协调各职能部门进行验收前准备工作。1、主营业务分析、主营业务分析（1）利润构成）利润构成 单位：元 项目项目 本期本期 上年同期上年同期 金额金额 变动比例变动比例 占营业收入占营业收入的比重的比重 金额金额 变动比例变动比例 占营业收入占营业收入的比重的比重 营业收入 50,413,041.47-0.29%100.00%50,560,302.94 59.01%100%营业成本 21,630,214.95 15.94%42.91%18,656,856.73 54.23%36.90%毛利率 57.09%-9.52%63.
23、10%1.84%管理费用 13,025,900.81 100.56%25.84%6,494,817.54 58.30%12.84%13 销售费用 财务费用 317,363.75-24.25%0.63%418,961.88-77.31%0.83%营业利润 14,592,165.11-37.30%28.95%23,273,741.93 79.67%46.46%营业外收入 2,929,814.12 162.41%5.81%1,116,492.03 3,950.93%2.21%营业外支出 255,315.55-78.79%0.51%1,203,487.52 832.66%2.38%净利润 13,870
24、,568.38-28.84%27.51%19,492,791.15 81.26%39.65%项目重大变动原因：项目重大变动原因：1、管理费用：本年金额比上年增加了 6,531,083.27 元，同比上升 100.56%，主要原因为：（1）思南峻岭自主修建贵州湄潭至思南支线管道正式建设，产生不能进行资本化的费用 3,748,289.49 元计入当期管理费用；（2）新增 IPO 中介费用979,716.98 元计入当期管理费用；（3）由于公司职工增加，2016 年度的职工薪酬比 2015 年度增加了 1,579,895.01 元；（4）2016 年度的折旧费用比 2015 年增加了 884,172
25、.70 元。2、营业利润：本年金额比上年减少了 8,681,576.82 元，同比下降 37.30%，主要原因为：（1）管理费用比上年增加了6,531,083.27 元，原因详见上述事项；（2）营业成本比上年增加了 2,973,358.22 元，原因包含计入成本的折旧比上年增加1,455,465.62 元，计入成本的工资薪酬比上年增加了 787,679.41 元，由于天然气销量增加自然增加的采购成本。3、营业外收入：本年金额比上年增加了 1,813,322.09 元，同比上升 162.41%，主要原因为：（1）由于重庆市荣昌区道路改扩建，公司管网进行大量搬迁，取得政府相关补助 150,905.
26、04 元；（2）对于以前年度产生的无法支付的款项当期计入本科目 2,764,149.69 元；（3）2016 年度取得的政府补助比 2015 年少 1,101,466.00 元。4、营业外支出：本年金额比上年减少了 948,171.97 元，同比下降 78.79%，主要原因为：（1）公司 2016 年产生的罚款比 2015 年少 1,089,827.48 元，2015 年罚款主要为以前年度超标收取安装费被重庆市工商局罚没所致；（2）对外捐赠比 2015年度增加 140,729.00 元。（2）收入构成）收入构成 单位：元 项目项目 本期收入金额本期收入金额 本期成本金额本期成本金额 上期收入金
27、额上期收入金额 上期成本上期成本金额金额 主营业务收入 50,413,041.47 21,576,873.20 50,510,302.94 18,634,856.73 其他业务收入 50,000.00 22,000.00 合计合计 50,413,041.47 21,576,873.20 50,560,302.94 18,656,856.73 按产品或区域分类分析：单位：元 类别类别/项目项目 本期收入金额本期收入金额 占营业收入比占营业收入比例例%上期收入金额上期收入金额 占营业收入比占营业收入比例例%天然气收入 9,620,506.77 19.08 5,686,732.94 11.25 安装
28、收入 40,792,534.70 80.92 44,823,570.00 88.65 合计 50,413,041.47 100.00 50,510,302.94 99.90 收入构成变动的原因收入构成变动的原因：本期收入构成与上期相比无显著变动。14 （3）现金流量状况）现金流量状况 单位：元 项目项目 本期金额本期金额 上期金额上期金额 经营活动产生的现金流量净额 19,054,780.83 18,939,785.80 投资活动产生的现金流量净额-155,218,971.68-93,284,844.36 筹资活动产生的现金流量净额 147,180,382.12 75,318,388.22 现
29、金流量分析：现金流量分析：1、投资活动产生的现金流量净额：本年金额比上年减少了 61,934,127.32 元，同比变化 66.39%，主要原因为贵州省湄潭至思南支线管道在 2016 年度进行建设，支付相关建设费用所致。2、筹资活动产生的现金流量净额：本年金额比上年增加了 71,861,993.90 元，同比上升 95.41%，主要原因为：（1）公司 2016 年度通过股份发行募集资金比 2015 年度增加了 66,855,000.00 元；（2）公司 2016 年度通过金融机构（类金融机构）增加借款净额比 2015 年度增加了 33,780,000.00 元；（3）公司 2016 年度支付的
30、融资费用比 2015 年度增加了 21,268,000.00元，系融资租赁保证金以及融资租赁手续费。（4）主要客户情况）主要客户情况 单位：元 序号序号 客户名称客户名称 销售金额销售金额 年度销售占比年度销售占比 是否存在关联关系是否存在关联关系 1 客户一 3,333,533.74 6.61%非关联方 2 客户二 106,874.21 0.21%非关联方 3 客户三 50,000.00 0.10%非关联方 4 客户四 35,000.00 0.07%非关联方 5 客户五 28,000.00 0.06%非关联方 合计合计 3,553,407.95 7.05%-（5）主要供应商情况）主要供应商情
31、况 单位：元 序号序号 供应商名称供应商名称 采购金额采购金额 年度采购占比年度采购占比 是否存在关联关系是否存在关联关系 1 供应商一 11,214,243.62 35.10%非关联方 2 供应商二 10,315,002.00 32.29%非关联方 3 供应商三 2,172,339.12 6.80%非关联方 4 供应商四 1,729,065.15 5.41%非关联方 5 供应商五 1,591,521.00 4.98%非关联方 合计合计 27,022,170.89 84.58%-（6）研发支出）研发支出与专利与专利 不适用 15 2、资产负债结构分析、资产负债结构分析 单位：元 项目项目 本本
32、年年期末期末 上年期末上年期末 占总资占总资产比重产比重的增减的增减 金额金额 变动变动 比例比例 占总资产占总资产的比重的比重 金额金额 变动变动 比例比例 占总资产占总资产的比重的比重 货币资金 12,263,664.80 883.08%2.97%1,247,473.53 355.04%0.59%0.59%应收账款 4,968,163.10 8.44%1.20%4,581,387.36 262.75%2.18%2.18%存货 1,612,727.02-2.16%0.39%1,648,247.38-50.90%0.79%0.79%长期股权投资 固定资产 159,190,138.59 23.6
33、2%38.55%128,776,603.45 228.84%61.38%61.38%在建工程 195,984,100.21 2,094.17%47.46%8,932,024.88-81.07%4.26%4.26%短期借款 5,000,000.00-90.91%1.21%55,000,000.00 295.68%26.21%26.21%长期借款 资产总计 412,943,048.13 96.83%-209,799,444.56 93.26%-资产负债项目重大变动原因：资产负债项目重大变动原因：1、货币资金：本年金额比上年增加了 11,016,191.27 元，同比上升 883.08%，主要原因为
34、：（1）本年经营活动产生的现金流量净额比上年增加 114,995.03 元；（2）本年投资活动产生的现金流量净额比上年减少 61,934,127.32 元；（3）本年筹资活动产生的现金流量净额比上年增加 71,861,993.90 元。2、在建工程：本年金额比上年增加了 187,052,075.33 元，同比上升 2,094.17%，主要原因为：（1）公司 2016 年度新增在蜀南气矿包 24#天然气井的开口接气工程 801,714.36 元；（2）贵州省湄潭至思南支线管网工程增加 186,175,056.92 元。3、短期借款：本年金额比上年减少了 50,000,000.00 元，同比下降-
35、90.91%，主要原因为公司 2016 年度偿还了 2015年度取得的专项借款 50,000,000.00 元。4、资产总计：本年金额比上年增加了 203,143,603.57 元，同比上升 96.83%，主要原因为：（1）本年年末流动资产余额比上年年末减少 16,467,385.76 元，其中主要包含：货币资金增加 11,016,191.27 元；预付款项减少 51,461,768.86元，主要为贵州省湄潭至思南支线管网 2016 年正式建设，预付款项转入在建工程；其他应收款增加 17,084,794.71 元，主要为支付融资租赁保证金以及因现金支付青苗赔偿款借取备用金等。（2）本年年末非流
36、动资产余额比上年年末增加219,610,989.33 元，其中主要包含：固定资产增加 30,413,535.14 元；在建工程增加 187,052,075.33 元。3、投资状况分析、投资状况分析（1）主要控股子公司、参股公司情况）主要控股子公司、参股公司情况 公司于 2016 年 4 月在贵州省遵义市湄潭县以认缴方式成立全资子公司湄潭峻岭能源有限公司，注册资本 1000 万元，截止报告期末，尚未实际投资。16 公司于 2016 年 6 月在贵州省遵义市凤冈县以认缴方式成立全资子公司凤冈峻岭能源有限公司，注册资本 1000 万元，截止报告期末，尚未实际投资。除上述投资事项外，公司报告期内不存在
37、其他对外投资事项。公司于 2014 年 12 月在贵州省思南县以认缴方式成立全资子公司思南峻岭能源有限公司，于 2016年 1 月实际缴纳投资。思南峻岭在 2016 年自主修建湄潭至思南段天然气支线管道，该管网在报告期末已基本建设完成，正在进行配套设施建设以及协调各职能部门进行验收前准备工作。思南峻岭在 2016年度产生净利润-3,750,441.67 元，主要为不能进行资本化的费用。（2）委托理财及衍生品投资情况委托理财及衍生品投资情况 无（三）外部环境的分析（三）外部环境的分析（一）公司所处行业概况（一）公司所处行业概况 1、公司所处行业 公司所处行业为城镇燃气行业。2、行业主管部门及管理
38、体制 城镇燃气企业经营的燃气种类包括天然气（NG）、人工燃气（MG）、液化石油气等（LPG），公司经营的燃气品种为天然气。在我国，天然气从勘探到生产、运输和销售整个业务环节，都受到行政部门多方面的监管。根据国务院发布，自 2011 年 3 月 1 日起施行的城镇燃气管理条例（2016 年修订本(国务院第 666 号令），国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作，县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照城镇燃气管理条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。17 项目项目 行业主管部门行业主管部门 管理体制管理体制
39、 天然气管道输送领域 国家发改委及各地发改委进行管理，其他政府部门包括环保、土地、安全保护等部门实行专项管理。国家发改委负责制定中期或长期能源发展计划，制定、实施行业政策和法规，并审批相应限额的管道建设工程。根据拟建设输气管道的年输气能力、建设区域、以及投资企业性质等进行区分，分别由国家发改委或各级发改委予以核准（备案或批复）。城镇燃气管网领域 根据 2011 年 3 月 1 日执行的城镇燃气管理条例，由国家建设主管部门即住设部负责全国的燃气管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。采用管道供应城镇燃气的地区实行区域性统一经营。燃气供应企业，必须经资质审查合格并
40、经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。燃气价格的确定和调整，由经营企业提出，经地区发改委物价部门审核、批准后组织实施。市政公用事业主管部门根据本级政府的授权负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。县级以上地方人民政府城建、劳动（安全监察）、公安（消防监督）部门按照同级人民政府规定的职责分工，共同负责本行政区域的城市燃气安全监督管理工作。城镇燃气行业国家主管部门为住房和城乡建设部，重庆市燃气行业的政府主管部门为重庆市经济和信息化委员会，公司所在荣昌区燃气行业的行政主管部门为荣昌区经济和信息化委员会。城镇燃气行业的自律机构是中国城市燃气协会及各地方城市的燃气行业协会。3、行业的主
41、要法律法规 城镇燃气行业涉及的法律法规较多，既涉及到规范本行业上中下游生产经营秩序的法律法规，也涉及到其他诸如环保、安全、定价等方面的专项监管法律法规。不仅有国家层面的法律法规，地方层面的法律法规也较多。与公司业务直接相关的重要法律法规包括：序号序号 法律法规名称法律法规名称 发文部门发文部门 实施时间实施时间 1 城市燃气安全管理规定 建设部、劳动部、公安部 1991.05.01 2 石油天然气管道安全监督与管理暂行规定 国家经济贸易委员会 2000.04.24 3 重庆市天然气使用及设施安全管理办法 重庆市人民政府 2002.06.01 4 中华人民共和国安全生产法 全国人民代表大会常务委
42、员会 2002.11.01 5 安全生产许可证条例 国务院 2004.01.13 6 市政公用事业特许经营管理办法 建设部 2004.05.01 7 城镇燃气输配工程施工及验收规范 建设部 2005.05.01 8 重庆市天然气管理条例（修订）重庆市人民代表大会常务委员会 2006.05.01 9 中华人民共和国石油天然气管道保护法 全国人民代表大会常务委员会 2010.10.01 18 10 城镇燃气管理条例 国务院 2011.03.01 11 油气管网设施公平开放监管办法（试行）国家能源局 2014.02.13 12 天然气基础设施建设与运营管理办法 国家发展改革委 2014.4.1 4、
43、行业的主要政策 随着经济迅速发展，中国能源消费呈现高速增长的趋势。大力发展天然气已经成为改善环境和促进经济可持续发展的重要途径，国家相关部门出台了多项相关政策，指导天然气行业的改革与发展，规范行业经营秩序，促进行业有序发展。主要行业规划、政策情况如下表：行业政策行业政策 发文部门发文部门 发布时间发布时间 相关内容相关内容 天然气十三五发展规划 发改委 2016.12.24 规划中提出的发展目标 1、储量目标：（1）常规天然气：2010 年累计探明地质储量 16 万亿立方米；（2）页岩气：“十三五”期间新增探明地质储量 1 万亿立方米，到 2020 年累计探明地质储量超过 1.5 万亿立方米；
44、（3）煤层气：“十三五”期间新增探明地质储量 4200 亿立方米，到 2020 年累计探明地质储量超过 1 万亿立方米。2、供应能力：2020 年国内天然气综合保供能力达到3600 亿立方米以上。3、基础设施：“十三五”期间，新建天然气主干及配套管道 4 万公里，2020 年总里程达到 10.4 万公里，干线输气能力超过 4000 亿立方米/年；地下储气库累计形成工作气量 148 亿立方米。4、市场体系建设：加快推动天然气市场化改革，健全天然气产业法律法规体系，完善产业政策体系，建立覆盖全行业的天然气监管体制。天然气利用政策 发改委 2012.10.14 明确提出“提高天然气在一次能源消费结构
45、中的比重”。到 2015 年，我国天然气消费比重将提高到 7.50%。放宽工业燃料中天然气的置换领域，以改善环境、促进节能减排。对天然气用作工业燃料的利用顺序进行了适当调整，有明显放宽的迹象。例如，在允许类中增加了“城镇（尤其是特大、大型城市）中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目”。19 全国城镇燃气发展“十二五”规划 住建部 2012.07.01 规划目标内容包括：1）到“十二五”期末，城镇燃气供气总量约 1,782 亿立方米，较“十一五”期末增加113%。2）城镇燃气应用规模方面，到“十二五”期末，城市的燃气普及率达到 94%以上，县城及小城镇的燃气普及率达到 65%以上。3）城镇燃气官网
46、规模方面，“十二五”期间，我国新建城镇燃气管道约 25 万公里，到“十二五”期末，城镇燃气管道总长度达到 60 万公里。按照“西气东输、北气南下、海气登陆、就近供应”的原则，统筹规划天然气管网，加快主干管网建设，优化区域性支线管网建设，打通天然气利用“最后一公里”，实现全国主干管网及区域管网互联互通。提高天然气供给普及率，全面释放天然气民用需求，2020 年城镇气化率达到 57%，用气人口达到 4.7 亿。支持居民以屋顶光伏发电等多种形式参与清洁能源生产，增加居民收入，共享能源发展成果。能源发展“十三五”规划 发改委、能源局 2016.12.26 规划指出，非化石能源消费比重提高到 15%以上
47、，天然气消费比重力争达到 10%，煤炭消费比重降低到 58%以下。发电用煤占煤炭消费比重提高到 55%以上。合理布局天然气销售网络和服务设施，以民用、发电、交通和工业等领域为着力点，实施天然气消费提升行动。加快建设天然气分布式能源项目和天然气调峰电站。2020 年气电装机规模达到 1.1 亿千瓦。2020 年常规天然气产量达到 1700亿立方米，页 31 岩气产量达到 300 亿立方米，煤层气（煤矿瓦斯）利用量达到 160 亿立方米。能源发展战略行动计划（2014-2020年）国务院 2014 年 6月 7 日 计划要求大力发展天然气。坚持增加供应与提高能效相结合，加强供气设施建设，扩大天然气
48、进口，有序拓展天然气城镇燃气应用。到 2020 年，天然气在一次能源消费中的比重提高到 10%以上。实施气化城市民生工程。新增天然气应优先保障居民生活和替代分散燃煤，组织实施城镇居民用能清洁化计划，到 2020 年，城镇居民基本用上天然气。贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 贵州省人大 2016年1月31 日 以中缅线、中贵线、桂渝线国家基干管道为主导,规划建设省级管网干线和“县县通”管网支线,形成基干一横二纵、省干 8 支线、9 市(州)城市高压环网、县级联络线构成的全省互联互通、调配灵活的“三级”管网系统(“1289”工程)。建设完成 1 个枢纽调度中心、5 个液化天然气(LNG
49、)工厂、25 座储配站,实现重点城市双气源保障和应急调控,建设规范合理的统一输配体系。到 2020 年全省城镇人口气化率达到 85%。5、城镇燃气行业上下游情况 燃气产业可分为上游生产、中游输送及下游分销三个环节。上游生产主要包括天然气开采、净化，某些情况下，也进一步进行压缩或液化加工。中游输送是将天然气由加工厂或净化厂送往下游分销商经营的 20 指定输送点（一般为长距离输送）。下游分销指向终端用户提供燃气。城镇燃气行业产业链情况如下：在我国，上游天然气勘探和生产主要由中石油、中石化、中海油三家央企控制，中游输送主要由中石油、中石化、中海油下属的管输公司及其他地方性长输管道天然气供应商（比如陕
50、天燃气、申能股份等）进行。下游分销主要由各城镇燃气公司运营（比如重庆燃气、本公司等）。本公司重庆市荣昌地区处于城镇燃气行业的下游，主要面向荣昌区居民用户的燃气供应；本公司贵州项目包含城镇燃气行业的中游及下游，建设完成后，即进行地方性管道天然气的输送又进行居民用户的燃气供应。（二）市场规模（二）市场规模 1、中国天然气消费市场 根据海关总署和国家统计局数据，2016 年全国天然气进口量为 751 亿立方米，同比增加 22.0%，增速同比提高 17.8 个百分点，进口的快速增长主要因冬季保供和进入执行窗口期合同数量增多所致。2016 年我国常规天然气产量为 1368 亿立方米，同比增长 2.2%，
