1、2021 年年度报告 1/283 公司代码：600795 公司简称：国电电力 国电电力发展股份有限公司国电电力发展股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2021 年年度报告 2/283 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司全体董事出席董事会会议。三、三、大信会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。四、四、公司负责人贾彦兵、主管会计工作负责人杨富锁及会计机构负责人（会计主管人员）李金柱声明：保证年度
2、报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 因公司2021年度母公司实现净利润为负，2021年度，公司拟不分配现金股利，也不实施包括资本公积转增股本等在内的其他形式分配。该议案已经公司董事会、监事会审议通过，并将提交公司年度股东大会审议。六、六、前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披
3、露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示 公司已在本报告的管理层讨论与分析章节中，详细描述了公司可能存在的相关风险，敬请查阅。十一、十一、其他 适用 不适用 公司承诺将及时、公平地履行信息披露义务，公司的董事、监事、高级管理人员已对年度报告签署书面确认意见。2021 年年度报告 3/283 目录目录 第一节第一节 释义释义.3 第二节第二节 公司简介和主公司简介和主要财务指标要财务指标.4 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.10 第四节第四节 公司治理公司治理.34 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.48 第六节第六节 重要事项重要事项.53 第七节
4、第七节 股份股份变动及股东情况变动及股东情况.67 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.74 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.75 第十节第十节 财务报告财务报告.89 备查文件目录 载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。2021 年年度报告 4/283 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 国家能源集团 指 国家能源投资集团有限责任公司 中国国电、国电集团 指 中国国电集团有限公司 中
5、国神华 指 中国神华能源股份有限公司 神华集团 指 神华集团有限责任公司 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会 控股装机容量 指 全资电厂装机容量与控股电厂装机容量之和 上网电量 指 电厂所发并接入电网连接点的电量 上网电价 指 发电企业与购电方进行上网电能结算的价格 利用小时 指 统计期间机组（发电厂）实际发电量与机组（发电厂）平均容量（新投产机组按时间折算）的比值，即相当于把机组（发电厂）折算到按额定容量满出力工况下的运行小时数 供电煤耗 指 火电厂每供应一千瓦时电能平均所耗用的标准煤数量，单位为克/千瓦时 第二节第二节 公司简介和主要
6、财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 国电电力发展股份有限公司 公司的中文简称 国电电力 公司的外文名称 GD POWER DEVELOPMENT CO.,LTD 公司的外文名称缩写 GDPD 公司的法定代表人 刘国跃 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 田景奇 任晓霞 联系地址 北京市朝阳区安慧北里安园 19 号 北京市朝阳区安慧北里安园 19 号 电话 010-58682100 010-58682100 传真 010-64829902 010-64829902 电子信箱 gddl_ gddl_ 注：公司信息披露事务负
7、责人为董事会秘书田景奇。三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 辽宁省大连经济技术开发区钢铁路90号 公司注册地址的历史变更情况 辽宁省大连经济技术开发区黄海西路4号 公司办公地址 北京市朝阳区安慧北里安园 19 号 公司办公地址的邮政编码 100101 公司网址 电子信箱 GD 2021 年年度报告 5/283 四、四、信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报上海证券报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 北京市朝阳区安慧北里安园 19 号 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称
8、 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 国电电力 600795 东北热电 六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 大信会计师事务所(特殊普通合伙)办公地址 北京市海淀区知春路 1 号学院国际大厦 22 层 签字会计师姓名 谢泽敏、石晨起、辛玉洁 2021 年年度报告 6/283 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 调整后 调整前 调整后 调整前 营业收入 168,185,484,386.91 14
9、4,301,516,853.91 116,421,161,443.09 16.55 135,502,608,509.23 116,599,292,224.93 扣除与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入 138,743,144,422.51 115,466,125,320.77 115,466,125,320.77 20.16 115,810,228,242.25 115,810,228,242.25 归属于上市公司股东的净利润-1,967,818,429.31 4,233,305,326.03 2,512,592,716.74-146.48 2,157,712,029.4
10、6 1,593,656,971.41 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-4,278,426,909.46-572,102,792.44-572,102,792.44-647.84-872,923,254.80-872,923,254.80 经营活动产生的现金流量净额 24,179,970,839.38 42,241,530,004.60 36,521,792,759.67-42.76 37,741,241,230.17 33,721,790,020.54 主要会计数据 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%）2019年末 调整后 调整前 调整后 调整前 归属于上市公
11、司股东的净资产 43,817,791,836.59 66,550,256,795.71 49,983,685,589.58-34.16 65,808,898,224.24 50,963,039,627.40 总资产 397,908,818,923.15 400,590,056,419.72 357,337,353,571.36-0.67 408,860,793,827.73 364,912,546,989.01 2021 年年度报告 7/283 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 调整后 调整前 调整后 调整前 基本每股收
12、益（元股）-0.109 0.218 0.129-150.00 0.110 0.081 稀释每股收益（元股）-0.109 0.218 0.129-150.00 0.110 0.081 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）-0.237-0.029-0.029-717.24-0.044-0.044 加权平均净资产收益率（%）-3.287 6.299 4.902 减少9.586个百分点 3.257 3.092 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）-7.287-0.883-1.152 减少6.404个百分点-1.348-1.780 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适
13、用 1.公司 2018 年 12 月 13 日发行 10 亿元附特殊条款的中期票据以及 2019 年 12 月 19 日发行 20 亿元附特殊条款的中期票据，在本报告中列示于“其他权益工具”项下。上表中归属于上市公司股东的净利润、归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润、归属于上市公司股东的净资产、基本每股收益、稀释每股收益、扣除非经常性损益后的基本每股收益、加权平均净资产收益率、扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率等指标均考虑了中期票据影响。公司 2018 年 12 月 13 日发行 10 亿元附特殊条款的中期票据报告期内已到期归还。2.归属于上市公司股东的净利润同比下降 146.4
14、8%，主要原因是燃煤价格上涨，导致发电营业成本较上年上升。3.经营活动产生的现金流量净额同比下降 42.76%，主要原因是燃煤价格上涨，导致采购支出增加。4.归属于上市公司股东的净资产同比下降 34.16%，主要原因是本年度公司同一控制下企业合并国家能源集团山东电力有限公司、国家能源集团湖南电力有限公司、国家能源集团海南电力有限公司、国家能源集团江西电力有限公司、国家能源集团广东电力有限公司、国家能源集团福建能源有限责任公司、国能江苏新能源科技开发有限公司，根据会计准则增加期初归属于上市公司股东的净资产所致。5.基本每股收益同比下降 150.00%，主要原因是由于本年归属于上市公司股东的净利润
15、减少。2021 年年度报告 8/283 八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用
16、 九、九、2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 38,985,649,811.21 36,880,302,351.81 43,644,550,138.14 48,674,982,085.75 归属于上市公司股东的净利润 2,080,620,461.14 806,850,020.18-1,112,672,181.56-3,742,616,729.07 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 1,164,693,914.37 769,331,4
17、88.67-2,733,247,176.44-3,479,205,136.06 经营活动产生的现金流量净额 7,724,354,529.43 3,802,708,567.59 6,884,217,296.84 5,768,690,445.52 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 本年度公司同一控制下企业合并国家能源集团山东电力有限公司、国家能源集团湖南电力有限公司、国家能源集团海南电力有限公司、国家能源集团江西电力有限公司、国家能源集团广东电力有限公司、国家能源集团福建能源有限责任公司、国能江苏新能源科技开发有限公司，根据会计准则追溯调整分季度数据。十、十、非经常性损益项目和金
18、额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 1,968,507,334.14 3,156,405,086.09 2,234,833,127.89 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 230,508,153.99 183,650,507.12 205,873,031.21 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合131,
19、412,646.58 268,004,615.37 2021 年年度报告 9/283 非经常性损益项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 169,489,290.12 2,447,711,543.33 1,055,604,464
20、.76 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 16,541,600.67 94,846,667.00 4,041,786.27 对外委托贷款取得的损益 7,643,812.07 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响
21、 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 74,709,909.36-80,298,791.85 16,527,084.74 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 41,914,055.32 64,152,667.84 111,108,430.27 少数股东权益影响额（税后）246,290,211.46 932,754,225.38 643,140,395.71 合计 2,310,608,480.15 4,805,408,118.47 3,030,635,284.26 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界
22、定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 2021 年年度报告 10/283 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 其他权益工具投资 2,027,554,096.37 2,440,646,211.37 413,092,115.00 2,559,443.40 合计 2,027,554,096.37 2,440,646,211.37 413,092,115.00 2,559,443.40 十二、十二、其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、
23、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 1.1.水电、新能源成为主要利润来源水电、新能源成为主要利润来源 2021 年，公司实现营业收入 1681.85 亿元，比上年同期增加了 16.55%；归属于上市公司股东的净利润实现-19.68 亿元，同比减少 146.48%，其中火电板块业绩由盈转亏，净利润亏损59.00 亿元；水电板块净利润 25.00 亿元，风电及光伏板块净利润 13.04 亿元。基本每股收益-0.109 元/股，比上年同期减少了 150.00%。2.2.可再生能源装机规模增长可再生能源装机规模增长 截至 2021 年末，公司控股装机容量 9980.85 万千瓦，2021 年新增控股
24、装机容量 1820.4 万千瓦，减少 639.5 万千瓦，其中风电增加 73.95 万千瓦；太阳能光伏增加 15.39 万千瓦，主要为安徽、山东、江西等地新投产新能源机组。截至 2021 年末，公司权益装机容量 4976.67 万千瓦，其中火电 3287.62 万千瓦，占比66.06%；水电 1041.80 万千瓦，占比 20.93%；风电 618.13 万千瓦,占比 12.42%；太阳能光伏29.12 万千瓦，占比 0.59%；风电、光伏、水电等非化石能源权益装机合计 1689.05 万千瓦，占比 33.94%，超过三分之一。3.3.电量持续增长，风电、光伏增速较快电量持续增长，风电、光伏增
25、速较快 2021 年，公司累计完成发电量 4640.96 亿千瓦时，上网电量 4403.79 亿千瓦时，较上年分别增长 9.69%和 9.74%，火电企业累计完成发电量 3895.91 亿千瓦时，上网电量 3667.83 亿千瓦时，较上年分别增长 11.94%和 12.14%；水电企业累计完成发电量 588.78 亿千瓦时，上网电量584.24 亿千瓦时，较上年分别降低 4.17%和 4.20%；风电企业累计完成发电量 151.97 亿千瓦时，上网电量 147.54 亿千瓦时，较上年分别增长 14.32%和 14.25%；光伏企业累计完成发电量4.29 亿千瓦时，上网电量 4.17 亿千瓦时，
26、较上年分别增长 34.47%和 31.40%。4 4.市场化电量电价提升，发电设备利用小时领先市场化电量电价提升，发电设备利用小时领先 2021 年，公司平均上网电价 361.34 元/兆瓦时，较上年增长 28.43 元/兆瓦时；参与市场化交易电量 2778.98 亿千瓦时，占上网电量的 63.10%，较上年降低 2.45 个百分点；市场化电量电价折价幅度为 5.74 元/兆瓦时，较上年缩窄 34.72 元/兆瓦时。2021 年，发电设备平均利用小时完成 4730 小时，较去年提高 369 小时，其中：火电完成5118 小时，水电完成 3934 小时，风电完成 2256 小时，光伏完成 150
27、9 小时。公司 83.58%的火电项目开拓了热力市场，在全国 39 个城市开展供热业务；供热量完成 18248.06 万吉焦，同比增长2.33%。5.5.燃料成本大幅上涨燃料成本大幅上涨 2021 年，公司共采购煤炭 1.91 亿吨，其中长协煤总量 1.75 亿吨，占比 92%，入炉标煤量1.20 亿吨，入炉标煤单价 900.42 元/吨，同比增长 291.49 元/吨，涨幅 47.87%；入厂、入炉标煤单价差 6.59 元/吨，同比减少 9.33 元/吨，节约厂间费用约 11.22 亿元。2021 年年度报告 11/283 6.6.发电效率持续提高发电效率持续提高 公司火电发电机组平均供电煤
28、耗为 295.47 克/千瓦时，较上年下降 2.61 克/千瓦时；厂用电率 4.03%，较上年下降 0.01 个百分点，其中火电 4.75%，同比降低 0.10 个百分点；水电0.20%，同比持平；风电 0.21%，同比降低 0.08 个百分点；光伏发电 0.45%，同比持平。公司火电机组平均等效可用系数 92.74%。20212021 年公司分板块主要经营数据年公司分板块主要经营数据 单位：万千瓦、亿千瓦时、元/千千瓦时、亿元 火电板块火电板块 水电水电 板块板块 风电风电 板块板块 光伏光伏 板块板块 其他其他 抵消数抵消数 合计合计 煤机煤机 燃机燃机 控股装机控股装机 7,638.00
29、 101.96 1,497.24 707.06 36.59-9,980.85 权益装机权益装机 3,238.08 49.54 1,041.80 618.13 29.12-4,976.67 发电量发电量 3,872.84 23.07 588.78 151.97 4.29 -4,640.96 平均平均 上网电价上网电价 373.50 592.65 231.25 526.93 786.24-361.34 净利润净利润 -59.22 0.22 25.00 12.47 0.57 16.94 -30.16-34.18 总资产总资产 2,490.60 21.81 1,185.05 552.69 45.93
30、150.15-467.14 3,979.09 净资产净资产 841.66 6.77 295.05 210.42 10.06 78.13-330.37 1,111.72 前期基建前期基建支出支出 39.53 87.76 87.78 0.45-215.52 二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 1.1.电力系统持续向绿色低碳转型电力系统持续向绿色低碳转型 根据中国电力企业联合会发布的2021-2022 年度全国电力供需形势分析预测报告，截至2021 年底，全国发电装机容量 23.8 亿千瓦，同比增长 7.9%；火电装机容量 13.0 亿千瓦，同比增长 4.1%，其中：煤电 11
31、.1 亿千瓦，同比增长 2.8%，占总发电装机容量的比重为 46.7%，同比降低 2.3 个百分点；非化石能源发电装机容量达到 11.2 亿千瓦，首次超过煤电装机规模。全国新增发电装机容量 17629 万千瓦，其中，新增非化石能源发电装机容量 13809 万千瓦，占新增发电装机总容量的比重为 78.3%，同比提高 5.2 个百分点。电力投资中非化石能源发电投资占电源投资比重达到 88.6%。2.2.全社会用电量平稳较快增长全社会用电量平稳较快增长 受国内经济持续恢复发展、上年同期低基数、外贸出口快速增长等因素拉动，全国用电量快速增长。2021 年，全国全社会用电量 8.31 万亿千瓦时，同比增
32、长 10.3%，两年平均增长 7.1%；其中第一产业用电量 1023 亿千瓦时，同比增长 16.4%，两年平均增长 14.6%；第二产业用电量5.61 万亿千瓦时，同比增长 9.1%，两年平均增长 6.4%；第三产业用电量 1.42 万亿千瓦时，同比增长 17.8%，两年平均增长 9.5%。一至四季度，全社会用电量同比分别增长 21.2%、11.8%、7.6%和 3.3%，受同期基数由低走高等因素影响，同比增速逐季回落。3.3.煤炭价格创历史新高煤炭价格创历史新高 电煤供需阶段性失衡，煤炭价格创历史新高，电煤采购成本大幅增加，煤电企业全行业亏损严重。国内市场上，港口 5500 大卡平仓含税价达
33、到 2600 元/吨的历史高点，产地出矿含税价山西大同 5500 大卡最高达到 2000 元/吨，蒙西 5000 大卡最高达到 1636 元/吨，陕西榆林 5800 大卡最高达到 1940 元/吨。国际市场上，印尼 3800 大卡到岸含税价一度达到 1361 元/吨。4.4.全国电力供需形势总体偏紧全国电力供需形势总体偏紧 受寒潮天气、迎峰度夏、电煤等燃料供应紧张、水电发电量同比减少、电力消费需求较快增长以及部分地区加强“能耗双控”等因素影响，2021 年全国电力供需形势总体偏紧，多个省级电网采取了有序用电措施，个别地区少数时段出现拉闸限电。国家高度重视并出台一系列能源电力保供措施，效果显著，
34、至 2021 年底，全国有序用电规模基本清零。5.5.全国统一电力市场体系建设加快全国统一电力市场体系建设加快 国家发改委、能源局发布关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见（发改体改2022118 号）指出，到 2025 年，全国统一电力市场体系初步建成，国家市场与省（区、2021 年年度报告 12/283 市）/区域市场协同运行，电力中长期、现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营，跨省跨区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高，有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。鼓励抽水蓄能、储能、虚拟电厂等调节电源的投资建设，鼓励分布式光伏、分散式风电等主体与周边用户直接交易，做好
35、绿色电力交易与绿证交易、碳排放权交易的有效衔接。6.6.电价、煤价调控政策密集出台电价、煤价调控政策密集出台 国家发改委印发关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知，燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，燃煤发电市场交易电价上下浮动范围原则上扩大为不超过 20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮 20%限制，取消工商业目录销售电价，推动工商业用户全部进入电力市场，煤炭价格上涨一定程度上向电价端传导。2022 年 2 月 24 日，国家发改委印发关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，明确煤炭中长期交易价格合理区间为 570 元-770 元/吨，引导基准价格，扩大长协煤范围，加强中长期合同履
36、约情况监督，有助于煤价趋向合理区间。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 公司是国家能源集团控股的全国性上市发电公司，主要经营业务为电力、热力生产及销售，产业涉及火电、水电、风电、光伏发电及煤炭等领域，分布在全国 28 个省、市、自治区，在华东、华南、华中等经济发达地区火电权益装机占总权益装机比例为 67.06%。公司业绩主要受发电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格直接影响，技术创新、发展战略等对公司业绩产生长期驱动作用。公司全面提速新能源发展，抢抓“十四五”重要战略机遇期，全线推进新能源项目开发，2021 年新投产风电和光伏并网装机 89.34 万千瓦，其中风电装机
37、容量 73.95 万千瓦，分布在江西、安徽、山东等区域；光伏发电装机容量 15.39 万千瓦，分布在浙江、江苏、宁夏等区域。截至 2021 年底，公司已完成核准或备案的风电装机 47 万千瓦，光伏发电装机 609.19 万千瓦；完成 7 个新能源项目并购，共计 94.105 万千瓦，包括并购正泰新能源 51.205 万千瓦分布式光伏项目。公司稳步推进常规能源开发，2021 年公司新投产火电装机容量为 105 万千瓦，包括内蒙古上海庙 1 号机 100 万千瓦、北仑三期增容 5 万千瓦；在建火电机组 350.4 万千瓦，主要为上海庙项目 3x100 万千瓦、邯郸东郊 50.4 万千瓦；在建水电机
38、组 394.65 万千瓦，主要为新疆开都河霍尔古吐 42.65 万千瓦、大渡河公司双江口 200 万千瓦、金川 86 万千瓦，枕头坝二级 30 万千瓦、沙坪一级 36 万千瓦。公司坚决落实“不再新建境外煤电项目”要求，实施绿色低碳发展、差异化发展、共生生态发展、创新发展的国际化发展理念，在东南亚、南亚、中亚、拉美等重点区域，开展新能源绿地投标和并购工作。四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 （一）装机布局优势（一）装机布局优势 公司作为国家能源集团常规能源发电业务整合平台，资产结构优良，资产分布在全国 28 个省、自治区、直辖市。火电机组主要布局在东部沿海地区、大
39、型煤电基地和外送电通道，来煤保障能力强，市场竞争优势明显，60 万千瓦以上机组 70 台，占火电装机容量的比重为 66.55%，100 万千瓦及以上机组 19 台，占火电装机容量的比重为 24.55%，持续盈利能力优良；水电主要集中在大渡河流域，实现了流域集控联调、梯级综合利用，盈利能力不断提升。（二）规模平台优势（二）规模平台优势 截至 2021 年底，公司控股装机容量 9980.85 万千瓦，权益装机容量 4976.67 万千瓦，装机规模和设备水平在电力上市企业中处于领先地位，经营现金流充沛，火电、水电、新能源等主要发电类型齐全，拥有一支较为成熟的技术和管理人才队伍，在电力各领域具备良好经
40、营业绩，形成了显著的品牌效应和平台优势，为公司转型发展奠定了坚实的基础。（三）清洁能源发展优势（三）清洁能源发展优势 截至 2021 年底，公司控股装机容量 9980.85 万千瓦，权益装机容量 4976.67 万千瓦，非化石能源权益装机规模达到 1689.05 万千瓦，占权益装机总容量的比重为 33.94%。国家发改委提2021 年年度报告 13/283 出，下一步新能源资源配置要充分考虑煤电结合，为“煤电+”模式拓展了新的内涵，公司依托常规能源支撑调节能力，利用调峰、通道等资源开发新能源的优势将进一步显现。在水电方面，公司加快大渡河流域龙头水库双江口水电站建设，将于“十四五”期间投产，能够
41、显著增加流域调节能力；公司水电优势还有助于获取抽水蓄能项目资源，目前已在安徽、广西、江西获得 3 个抽水蓄能电站共 360 万千瓦开发权。大基地建设方面，国家能源局确定以沙漠、戈壁、荒漠区域为重点布局大型风电光伏基地，“十四五”期间建设规模达到 4.5 亿千瓦级，同时明确要求大型风光基地项目要基于在运、在建或已核准的外送通道并配套煤电灵活性改造。公司的火电资产在内蒙古、宁夏、浙江、云南等区域均有重点布置，新能源发展可充分利用上述区域内的煤炭电源、火电机组的调峰能力及现有的外送通道优势，实施“火电+新能源+调峰”开发战略，争取更多基地项目落地，实现公司新能源跨越式发展。（四）运营管控优势（四）运
42、营管控优势 抓实“燃料、生产、资金”三个成本管控关键环节，持续打造低成本优势。面对煤价大幅度上涨，公司做好所在各地区的市场研判工作，密切关注相关政策和重点活动影响，充分利用国家能源集团“煤电路港航”一体化产业协同优势，努力提升内部优质长协煤炭资源比例及兑现率，把握采购结构和节奏，优化采购煤种和热值，深入开展精细化配煤掺烧。公司在燃料智能化、智能发电、电力安全生产标准化等方面，开展了很多前沿探索，积累了很多成果经验，管控水平行业领先。公司资信状况良好，长期信用等级维持 AAA，与国内主要银行保持着长期合作伙伴关系，能够综合运用直接、间接融资工具，降低债务融资成本。（五）科研创新优势（五）科研创新
43、优势 公司聚焦现代能源发展方向，加强攻关和强化推广应用，解决公司生产经营中的技术难题。持续加强科技创新能力建设，建成“河北省燃煤电站污染防治技术创新中心”；抓好项目立项培育、组织管理、技术攻关、现场实施和结题验收等项目全过程管理，建成燃煤电站多污染物协同控制与资源化、大规模可再生能源制氢等重大示范工程；在超临界二氧化碳发电、新型碳捕集与利用集成等前沿引领技术领域开展科技攻关，形成了一批引领性创新成果；公司牵头承担的国家重点研发计划项目“超低 NOx 煤粉燃烧技术”以高分通过国家科技部绩效评价；积极应对“3060”双碳目标新挑战，全面推动 CCUS 示范工程建设，正在建设国内首套燃煤电厂 CO2
44、化学链矿化利用示范工程、国内最大规模的 50 万吨/年燃烧后化学吸收法 CCUS 示范工程；积极开展新能源、储能、氢能等方面技术研究，在混氨燃烧技术方面取得了初步成果；扎实抓好科技成果和知识产权管理，加强知识产权的创造、运用和保护，通过加强科技成果向现实生产力转化，支撑公司核心竞争力提升。（六）组织战略优势（六）组织战略优势 公司立足“双碳”目标，抢抓“十四五”重要战略机遇期，聚焦新能源发展任务，深化构建“大规划”、“大基建”、“大安全”、“大生产”专业管理体系，把公司各项资源、技术和人才优势充分汇集起来，齐抓共管，不断增强一体化专业管理的协同性和高效性，形成更加科学有效的企业管理机制。将包括
45、年度新能源核准容量、开工容量、新增装机并网容量在内的清洁能源发展关键业绩指标明确列入考核目标，并设立新能源项目开发专项奖励机制，确保考核激励与公司转型方向相统一。（七）资本运作优势（七）资本运作优势 公司为国家能源集团常规能源发电资产整合平台和核心上市公司之一，2021 年，公司与国家能源集团完成资产置换交割，置出金融、化工等非发电主业资产，置入山东、福建等 6 省优质常规能源发电资产,履行资本市场承诺，减少同业竞争，聚焦主责主业，公司新增装机容量超1500 万千瓦，进一步打开了 6 省新能源发展空间；完成 40 亿元股份回购，18.15 亿股回购股份全部注销，有效维护公司价值及股东权益；公司
46、先后荣获天马奖最佳投资者关系奖、中国上市公司高质量发展百强等奖项，始终保持信息披露上交所 A 级评价，拥有良好的资本市场形象。五、五、报告期内主要经营情况报告期内主要经营情况 报告期内，本公司实现营业收入为 1,681.85 亿元，比上年同期增加 16.55%；营业成本为1,559.92 亿元，比上年同期增加 35.10%；归属于上市公司股东的净利润为-19.68 亿元；基本每股收益为-0.109 元/股。2021 年年度报告 14/283 (一一)主营业务分析主营业务分析 1.1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表利润表及现金流量表相关科目变动分析表 单位：元币种：人民币 科目 本期数 上
47、年同期数 变动比例（%）营业收入 168,185,484,386.91 144,301,516,853.91 16.55 营业成本 155,991,816,106.09 115,461,407,170.38 35.10 销售费用 43,701,843.78 190,089,212.87-77.01 管理费用 1,744,272,694.59 1,684,908,225.58 3.52 财务费用 7,935,869,338.48 9,309,371,079.85-14.75 研发费用 496,523,493.29 458,755,634.37 8.23 经营活动产生的现金流量净额 24,179,
48、970,839.38 42,241,530,004.60-42.76 投资活动产生的现金流量净额-20,528,485,520.02-12,948,061,608.43-58.54 筹资活动产生的现金流量净额-2,899,473,893.72-30,500,555,968.03 90.49 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 适用 不适用 2.2.收入和成本分析收入和成本分析 适用 不适用 （1）2021 年本公司实现营业收入 168,185,484,386.91 元，同比增长 16.55%，主要原因为公司本期发电量较上年同期有所增长所致。（2）2021 年本公司实现营
49、业成本 155,991,816,106.09 元，同比增长 35.10%，主要原因为本年度煤炭价格上涨导致火力发电燃料成本大幅增加。2021 年年度报告 15/283 (1).(1).主营业务主营业务分分行业行业、分、分产品产品、分地区、分销售模式情况、分地区、分销售模式情况 单位:元币种:人民币 主营业务分行业情况 分行业 营业收入 营业成本 毛利率（%）营业收入比上年增减（%）营业成本比上年增减（%）毛利率比上年增减（%）火力发电行业 139,738,257,214.01 142,187,790,312.99-1.75 19.46 40.11 减少 14.99 个百分点 水力发电行业 11
50、,998,585,996.83 5,840,376,145.45 51.32-1.67 1.70 减少 1.62 个百分点 新能源发电行业 7,172,021,624.13 3,879,187,830.18 45.91 10.58 9.48 增加 0.54 个百分点 煤炭行业 4,497,688,133.74 1,439,027,481.54 68.01 55.89 21.10 增加 9.20 个百分点 其他行业 1,770,147,878.81 1,469,217,441.49 17.00-12.76-19.20 增加 6.61 个百分点 主营业务分产品情况 分产品 营业收入 营业成本 毛利
