1、学习贯彻党的二十大精神思想政治课研究202304党的十八大以来高校腐败治理回顾学习贯彻党的二十大精神毕霞汉沈雪宸【摘要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央锐意进取、攻坚克难，反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固，高校腐败治理也取得重大成就。在这一过程中，以政治建设为统领；把权力关进制度的笼子里；落实无禁区、全覆盖、零容忍，深入开展反腐败斗争，是高校开展腐败治理的新特征。高校反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；高校管党治党宽松软状况得到根本扭转；高校校风蔚然一新是高校开展腐败治理的新成就。新时代高校持续深入推进全面从严治党、开展腐败治理、建设清廉高校必须以党的二十大精神为指引,从坚持和
2、加强党中央集中统一领导，以严的基调正风肃纪,完善党的自我革命制度规范体系，加强高校廉政文化建设和廉洁文化建设等多方面协调推进，多措并举。【关键词】高校；腐败治理；全面从严治党【基金项目】河海大学2 0 2 1 年度中央高校基本科研业务费（纪委)重点项目：高校党的纪律建设的历史发展及现实推进研究（项目编号：B210207063)阶段性成果。【中图分类号】D262.6【作者简介】毕霞，河海大学马克思主义学院教授；沈雪宸，河海大学马克思主义学院硕士研究生（南京2 1 1 1 0 0）。【文献标识码】A习近平总书记在党的二十大报告中指出，十年前党的建设新的伟大工程取得显著成效，但也存在呕待解决的问题，
3、“一些贪腐问题触目惊心”。这样的背景下高校也不是一方“净土”，个别高校领导班子成员涉嫌腐败受到组织调查，高校科研经费管理和使用混乱，有的甚至成为个人吃喝玩乐的提款机，“三公”经费开销过大，一些领导干部公款吃喝旅游，有的利用行政权力获取资源，一些有影响的教职人员公然发高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2 2 年1 0 月2 6 日，第1 版。25思想政治课研究202304表与党中央路线方针政策不符的言论，招生、学术行为不端等成为社会所病的问题。十年来，随着党中央果敢块择，祛治乱，深人推进全面从严治党，
4、“刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴瘤疾”，“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固”，“管党治党宽松软状况得到根本扭转”，高校腐败治理也取得了显著成效。党的十八大以来高校腐败治理的经验值得总结,但目前学界对高校腐败治理的回顾研究暂付阙如,现有研究尚未形成系统的论著，相关论文阐述的较少。鉴于此，本文立足现实,回顾党的十八大以来高校腐败治理的新特征和新成就，以党的二十大精神指引高校腐败治理开创新局面。一、党的十八大以来高校腐败治理的新特征党的十八大以来，面对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止的诸多问题，党义无反顾地持之以恒正风肃纪，以零
5、容忍的态度反腐惩恶，坚决查处腐败分子，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。在这一进程中，在高校领域腐败治理也随之呈现出新特征。（一）以政治建设为统领：全面加强党对高校腐败治理的领导党的十八大以来，高校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十八大、十九大、二十大精神，以党的政治建设为统领，切实坚持和加强党对学校工作的全面领导，为高校深入推进腐败治理提供坚强政治保障。其一，健全高校党的领导制度体系，切实加强高校党委对高校腐败治理的领导。党政军民学,东西南北中，党是领导一切的。高校腐败治理以高校党委为领导核心，增强“四个意识”，做好“两个维护”,确保高校腐败治
6、理在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，牢牢把握社会主义办学方向，把立德树人作为根本任务，把为党育人、为国育才作为重要使命。其二，严密高校政治纪律和政治规矩，落实高校党委党风廉政建设主体责任。作为培养人、塑造人的主要战线高校来说,严明的纪律和严格的规矩,在学校发展工作中是非常重要的。高校党委承担党风廉政建设主体责任，就是要加强对高校党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。通过明确党委领导下的校长高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2
7、2 年1 0 月2 6 日，第1 版。党的十八大以来，学术界对于高校腐败治理的研究成果丰富，或涉及高校腐败治理路径及治理对策，或从特定视阈对高校腐败治理进行分析等。现有研究主要有：吕丽、杨崇祺：高校腐败治理的路径依赖与困境突破一一基于历史制度主义视角的分析，中国行政管理,2 0 1 7 年第8 期，第6 8-7 2 页；陈忠、付兆锋：高校腐败问题的成因及治理研究，中国管理信息化，2 0 1 7 年第2 2 期，第2 4 8-2 4 9 页；魏训鹏、蒋国英：系统论视角下的高校腐败治理，教育观察（上旬刊），2 0 1 3 年第1 2 期，第4 4-4 8 页；谷苏：信息公开视角下的高校腐败治理研究
8、，重庆交通大学学报（社会科学版），2 0 1 3 年第6 期，第95-98页等。26党的十八大以来高校腐败治理回顾负责制，落实三会一课，推进“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育等，高校切实提高了政治判断力、政治领悟力和政治执行力，一体推进了“三不腐”体制机制。其三,充分发挥政治巡视的监督利剑作用,形成高校腐败治理震慢机制。党的十八大以来，党中央强化了党对高校的全面领导，中央巡视对中管高校开展全方位“政治体检”，中管高校纪检监察体制改革不断深化,加大对高校的监督力度，坚决查处高校腐败案件，高校全面从严治党取得了很大的成效，学校的政治生态得到了明显的改善。各高校也积极开展校内巡察工作，进一步
9、健全学校巡视整改长效机制，持续压实巡视整改责任，巩固深化整改成果，通过巡察组驻二级学院办公，召开师生座谈会、查阅文件会议记录、设立举报信箱、巡察工作回头看等多种形式加强巡视巡察整改和成果运用。(二)把权力关进制度的笼子里：织密织牢高校腐败治理制度之网党的十八大以来，中国共产党“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系”,形成了“比较完善的党内法规体系”，为高校腐败治理提供了制度和法律保障。其一，修订党内法规，为高校腐败治理提供了理论规范和行动指南。习近平总书记在党的二十大报告中指出,经过十年义无反顾的不懈努力，目前已经形成了“比较完善的党内法规体系”。党章
10、是最根本的党内法规，是高校腐败治理的根本遵循。党的十八大通过的党章增写了“整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平”等内容；党的十九大把“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”等要求写入党章；党的二十大把“不断健全党内法规体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等内容写人党章。党章的修订从顶层设计的高度指明了高校腐败治理的前进方向，为加强高校腐败治理提供了制度支撑和目标指引。此外，党的十八大以来,还制定了中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众
11、的规定及实施细则中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规，围绕制度设计、执行监督、思想引领构建体系,不断增强腐败治理的政治性、针对性和时代性，为高校反腐倡廉工作提供了有力的制度保障。其二，完善国家法律法规，填补了党规党纪和原先行政监察法之间的空白。以2 0 1 8 年8 月吉林工商学院原副院长张国志受贿被查处为例,2 0 1 5 年,其担任吉林体育学院副院长期间，利用职务之便，为两名私人老板在承揽学院基建后勤相关工程上提供帮助，收受贿赂。作为民主党派人士，张国志心存侥幸，认为自已不是党员，可以少一些纪律约束。在监察体制改革和监察法颁布实施以前，由于党纪仅限于党员、行政监察法规定的
12、行政监察对象是行政机关和工作人员，要查出与张国志相似身份的人会有困难。高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2 2 年1 0 月2 6 日，第1 版。高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2 2 年1 0 月2 6 日，第1 版。洪向华：党的十八大以来我国腐败治理的新特征与新发展，国家治理，2 0 2 2 年第1 4 期，第1 5 页。27思想政治课研究202304中华人民共和国监察法于2 0 1 8 年3 月颁
13、布后，及时填补了党纪与原有监察法的空白，实现了对公务人员的全面监督，为党外人士较多的高校织密了腐败治理制度之网。其三，各高校按照全面从严治党的要求修改学校章程，进一步明确社会主义办学方向。在学校管理体制和组织结构部分，按照党中央指示精神明确学校党委全面从严治党主体责任，要求学校党委落实管党治党主体责任和监督责任，不断完善党的监督体系，领导学校纪律检查工作，深人推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各高校围绕学校章程，制定完善科研经费报销制度，修订工程招标实施细则，健全后勤财务管理制度，对科研经费的使用和审批报销、专项基金管理和资产管理等作出具体规范要求，高校党风廉政建设
14、和反腐败工作更加有法可依、有规可循。（三）坚持无禁区、全覆盖、零容忍：深入开展高校反腐败斗争党的十八大以来，党以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛治乱，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”、“猎狐”。各高校也积极深入推进反腐败斗争并且成效显著。1.健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以党的政治建设为统领，思想建党、制度治党、纪律强党综合发力，加强高校思想政治工作，一体推进三不腐取得显著成效。其一，以案促改，充分发挥不敢腐的惩戒和震慢作用。党的十八大开局之年，“党的建设新的伟大工程取得显著成效”的同时，一系列积淀已久的突出矛盾和新出
15、现的问题急需解决。2 0 1 2 年以来，中纪委官网和各省、自治区、直辖市纪委官网通报了超过3 4 0 起高校违纪违法案件，警钟长鸣，充分发挥了不敢腐的惩戒和震慢功能。各高校党员干部经过违纪典型案件教育，以案为戒，在教育中铸牢思想防线，为不能腐、不想腐确立了思想意识前提。其二,惩前后,治病救人,充分发挥不能腐的制约和防范作用。高校腐败问题易发多发，制度不完善、管理不严格、执行不到位、监督乏力、权力集中等问题是重要影响因素。党的十八大以来，各高校以修订完善章程为契机，制定完善财务管理、科研经费管理、教学科研管理、党风廉政建设考核等制度规范,加强师德师风建设,加强学生党员的教育管理，坚决破除了各方
16、面体制机制弊端，为高校反腐败斗争奠定了更为坚实的制度基础，为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。其三,加强廉洁文化建设,充分发挥不想腐的教育和自律作用。历数党的十八大以来高校的腐败案件，多数违纪违法者在理想信念上不坚定，对中国特色社会主义制度缺乏信心，自甘堕落腐化。对此，各高校按照党中央部署，严肃党内政治生活，积极开展理想信念教育，推动高校全体党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观人生观价值观，增强党员干部不想腐的自觉，为不敢腐、不能腐构筑起了坚固的思想堤坝。与此同时，各院校积极开展廉洁文化建设，定期对全体党员和师生进行廉洁教育，提高全体党员干部1国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2 2 年1
17、0 月2 6 日，第1 版。高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全28党的十八大以来高校腐败治理回顾和广大师生的思想觉悟和廉洁意识。2.坚决惩治师生群众身边的蝇贪”高校中的“蝇贪”损害群众切身利益，挥霍师生群众对党的信任和认同，破坏党同人民群众的血肉联系。高校中的“蝇贪”和微腐败屡禁而不绝，如在招生中谋取利益，违规使用科研经费，干涉教职工选拔升迁,违规校内取酬,违规发放各类津补贴等带有高校行业性特点的腐败,严重影响着高校的党风校风。整治群众身边腐败和不正之风，是党中央赋予纪检监察机关的重要职责。党的十八大以来，高校纪检监察机关突出问题导向，
18、强化监督执纪，把握师生群众身边腐败和不正之风的具体表现，找准切口、结合实际，深人开展专项治理，成效显著。二、党的十八大以来高校腐败治理的新成就党的十八大以来，我们党惩治腐败的力度是空前的,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴瘤疾。伴随着反腐败斗争的不断深入，高校腐败治理也得到了前所未有的新发展。(一)高校反腐败斗争取得压倒性胜利查处力度逐年加大。据不完全统计，党的十八大以来中纪委官网和各省、自治区、直辖市纪委官网通报的高校违纪违法查处人数超过3 0 0 余人，平均每年查处超过3 5 人，高校违纪违法查处案件数量总体呈上升趋势。从涉案查处高校及其省域分布地区看，查处案件分布于3
19、 0 个省区市。其中，既有教育部直属重点高校，也有地方院校，包括本科、专科及高职高专院校等，覆盖高等教育的各个层次和类别，显示出高校违纪违法查处的密度之严，同时彰显出执纪审查范围之广和中国共产党反腐败斗争的决心和信心。在重拳反腐的震慢下不乏主动投案者,高校腐败治理效能初显。如北京师范大学原党委书记刘川生向中央纪委国家监委主动投案，成为党的十八大以来首名被留置的中管高校“一把手”。党的十八大以来，在惩治腐败的震慢下，违纪违法干部选择主动投案认罪，体现了不敢腐、不能腐、不想腐的叠加效应，高校腐败治理效能得到持续提升。(二)高校管党治党宽松软状况得到根本扭转党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央
20、以坚定决心、顽强意志、空前力度深入推进全面从严治党，“从制定和落实中央八项规定开局破题”，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力都有了明显的提升,解决了党的领导弱化、虚化、淡化的问题，高校管党治党宽松软状况也随之得到根本扭转。其一，坚持贯彻落实中央八项规定精神。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2 2 年1 0 月2 6 日，第1 版。29思想政治课研究202304实中央八项规定开局破题进行作风整改，坚持清理群众身边的不良风气和腐败现象，一
21、些长期没有解决的问题得以解决。各高校结合学校实际情况，积极加强作风建设活动，除学校各级党组织自查自纠外，还设立举报信箱加强社会监督，通过节假日廉洁短信提醒等各种作风治理措施，严明纪律，对贯彻执行中央八项规定精神状况进行督查整改，高校管党治党宽松软现象得以有效纠治。其二,坚持思想建党和制度治党同向发力。制度治党以思想建党为基础与前提,思想建党以制度治党为规范和保障，二者相互依存、相互渗透、相互促进。首先，建立健全机制，确保思想建党工作取得实效。各高校制定各项学习制度，各级党委中心组定期学习党的创新理论，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；同时全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂
22、、进教材、进头脑，规范化、科学化推进课程思想建设；开展高校廉洁教育课题研究，划拔专项经费支持；开设学生廉洁教育选修课，从青年学生人手加强廉洁教育；开展规范科研经费报销等各项廉洁宣传教育活动。其次，不断修订完善各项制度，织密廉洁制度之网。各高校与时俱进，按照党中央要求修改学校章程，落实学校党委全面从严治党主体责任和监督责任；针对腐败高发领域的基建、招生、科研经费使用等重点领域加强制度建设，出台科研经费管理使用办法师德师风管理办法等各项制度，并且不断加强制度的宣传和教育，以思想认识的深入推动制度的贯彻落实执行。（三）高校校风蔚然一新高校事业是党的事业的重要组成部分，高校的面貌与党的建设状况密不可分
23、。党的十八大以来，党中央全面从严治党，以刀刃向内、自我革命的决心勇气，有效解决了党内存在的突出问题，高校随着腐败治理的不断深人，校风也焕然一新。其一，以良好党风政风带动校风。一方面,高校各级党委、党组织结合从严治党要求,以党内法规和规范性文件为依据，以本校章程为准绳，坚持严以治校、严以治教、严以治学,以党风清正带动了校风清朗；另一方面，高校行政、后勤部门积极进行政风专项整治，精简审批手续，简化办事流程，使广大师生职工参与其中，建言献策，把提高师生员工的满意度、增加师生员工的获得感作为专项整治行动的一项重要目标，将专项整治作为凝聚人心、汇聚力量，推进全面从严治党和促进学校事业科学发展的重要途径，
24、以政风清明带动了校风清净。其二,加强高校廉政建设和廉洁文化建设，严明纪律，清廉之风渐厚。党的十八大以来,高校对廉政建设和廉洁文化建设进行创新，更加注重教育实效。从内容来看，高校对党员干部进行党风廉政教育，对教职工、学生开展廉洁文化教育；从方式来看，面对时代发展带来的变化,高校主动创新工作理念和方式，采取灵活的形式开展丰富的廉政、廉洁主题教育活动；从结果来看，通过创新的教育方式和有所侧重的教育内容，高校党员干部、教职工、学生强化了纪律意识,从主观上构筑起不想腐的防线，营造了风清气正的校园环境。30党的十八大以来高校腐败治理回顾三、以党的二十大精神指引开创高校腐败治理新局面党的二十大报告指出，经过
25、十八大以来的全面从严治党，我们解决了党内很多突出的问题，但“四大危险”和“四大考验”依然将长期存在，我们决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须牢记全面从严治党永远在路上。这一重要论述为开创高校腐败治理新局面指明了方向，我们必须明确反腐败斗争没有终点，高校腐败治理必须保持清醒，迎难而上，以党的二十大精神为指引，将高校腐败治理进行到底。（一)坚持和加强党中央集中统一领导党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记指出：“加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”高校腐败治理作为高校党的建设的重要组成部分，必须要坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设
26、摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校党委要履行党风廉政建设和腐败治理的主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责，接受同级纪检组织和上级纪委监委及派驻纪检监察机构的监督，确保学校党委履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。(二)以严的基调正风肃纪落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。高校要把握作风建设行业性特点，推进作风建设常态化长效化。高校党委和各二级单位党组织要不折不扣落实抓作风的政治责任，进一步提高政治
27、站位，提早安排部署，把纠治“四风”问题作为落实党的二十大精神的实际行动。作为关键少数的领导干部，尤其是“一把手”,要严负其责、严管所辖，既要带头严守纪律，又要切实加强对本单位党员干部的教育管理监督，认真组织学习中央纪委国家监委近期公开通报的违反中央八项规定精神典型案例,开展纪律教育警示教育，紧町节点做好纠“四风”树新风工作。健全完善党内监督体系，提质增效日常监督。高校纪律检查委员会是高校的党内监督专职机关，履行执纪监督问责职责，在学校党委和上级纪委双重领导下进行工作。高校纪检监察部门要坚持严的主基调，坚决整治师生群众身边腐败和不正之风，紧町“四风”问题和高校腐败易发多发的领域，协同财务、审计等
28、相关部门，强化监督执纪问责，严肃查处违规违纪问题，加大违规违纪、失职失责问题的查处和通报力度，持续深化以案为鉴、以案促改、以案促治，坚持“三不腐”一体推进，把案件查办、推动整改、优化治理贯通起来，不断释放标本兼治综合效应。（三）完善党的自我革命制度规范体系习近平总书记在党的二十大报告中指出，“党的自我革命永远在路上”“反腐败是最彻底的自我革命”。高校腐败治理必须加强改革顶层设计，完善各方面制度规范体系。完善高校规章章程。这是高校坚持制度治党、依规治党的题中应有之义。高校腐败治理要将健全规章制度放在首位。大学章程上承国家法律法规，下启学校规章制度，是大学的最高纲领。原教育部副部长杜31思想政治课
29、研究202304玉波曾经指出，章程就是大学的“宪法”,要推动依法治校，必须制定章程。各大高校应根据世情国情党情的变化,结合学校自身特色，及时修订各校章程，做到与时俱进，为高校腐败治理提供制度遵循。健全监督体系，完善权力监督制约机制。一方面，党内监督是关键。高校要全面贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的精神，结合学校实际，制定本校党风廉政建设考核办法，切实加强本校党风廉政建设。学校党委要成立党风廉政建设责任制考核工作小组，明确检查考核的对象、内容、方法和程序，制定检查考核的评价标准；各二级单位领导班子及成员要积极进行自查自评，党风廉政建设责任制考核工作小组在各二级党组织(二
30、级单位)领导班子、领导干部自评的基础上,进行综合评定。另一方面，民主监督、法律监督、舆论监督等各类监督要贯通协调，确保高校权力在阳光下运行。（四）加强高校廉政文化建设和廉洁文化建设习近平总书记在党的二十大报告中指出，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部和公民增强不想腐的自觉。关于加强新时代廉洁文化建设的意见也强调，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。其一，对于高校党员干部，要加强廉政建设。高校承载着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的使命,在廉政文化氛围塑造方面有着独特优势。各院校要积极采用
31、民主测评和监督制度，召开民主评议大会，着力加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设；通过制定各项章程，完善各项管理制度，在选人用人、干部作风、师德师风、科研经费使用、评审评比等关键环节建立完善的运行制度和监督制度,加强领导干部手中权力的监督与制约，使廉政文化具体化、制度化，将廉政文化渗透于学校管理和教育教学的全过程。其二,对于高校教职工、学生，要加强廉洁文化建设，提高其拒绝腐败、抵制腐败的意愿。何增科的调查数据表明，治理高校腐败的利益相关群体存在抵制行贿、索贿意愿不强现象。为了加强人们自觉抵制腐败、拒绝腐败的意愿，需要加强高校廉洁文化建设,明确行贿是腐败共犯，也是一种腐败犯罪行为，
32、在行贿问题上要立场鲜明，阐明是非、善恶、荣辱界限，提高全体师生反腐倡廉意识，铸牢思想道德防线，从而降低因行贿意愿增强而带来的廉洁风险，使廉洁从政、廉洁从教的价值体系成为高校师生和公职人员所认可的共同思想基础，从而营造风清气正的校园环境。结语在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调严明纪律规矩，持之以恒正风肃纪,反腐败斗争一刻不能停。这充分体现了党中央对腐败治理的高度重视，为推进高校腐败治理指明了方向，提供了根本遵循。高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民日报，2 0 2 2 年1 0 月2 6 日，第1 版。1何增科
33、：高校腐败及其治理状况的调查与研究，广州大学学报(社会科学版),2 0 1 3 年第1 1 期，第5 页。32党的十八大以来高校腐败治理回顾党的十八大以来，全面从严治党已经成为一种新的常态,高校坚持把纪律挺在前面，查处了一大批违反党纪的党员，反腐败斗争效果显著，党风校风和社会风气更加清朗，党心民心更加凝聚。高校是新时代中国特色社会主义发展的一个重要组成部分，承担着培育社会主义接班人这一重大责任。高校全面从严治党能否顺利推进，关系到“立德树人”基本任务的贯彻落实，关系到中华民族伟大复兴中国梦的实现。因此，高校必须深人贯彻全面从严治党方针，强化纪律意识和规矩意识。唯有如此，高校才能完成为党育人、为国育才的使命。33
