1、 1 附件 2 绿色产业指导目录（2019 年版）的解释说明 1.节能环保产业 1.1 高效节能装备制造 1.1.1 节能锅炉制造 包括高低差速循环流化床油页岩锅炉、煤泥循环流化床锅炉、蓄热稳燃高炉煤气锅炉、高效煤粉工业锅炉、高效低污染层燃室燃复合燃烧锅炉、高效生物质成型燃料锅炉、多流程生物质循环流化床锅炉、固体可燃废弃物循环流化床锅炉等节能型电站锅炉、工业锅炉和船用锅炉，以及先进煤气化装备等制造。锅炉能效等级达到锅炉节能技术监督管理规程（含修改单）（TSG G0002）中热效率指标的目标值要求，工业锅炉能效优于工业锅炉能效限定值及能效等级（GB 24500）规定的 2 级能效等级要求；工业锅
2、炉大气污染物排放浓度值符合锅炉大气污染物排放标准（GB 13271）要求，电站锅炉大气污染物排放浓度值符合火电厂大气污染物排放标准（GB 13223）要求。1.1.2 节能窑炉制造 包括采用高温空气燃烧技术的冶金加热炉、节能工业电炉、节 2 能型非电热金属处理用炉、节能型辊道窑、节能型隧道窑、节能型梭式窑、节能型推板窑、节能型保护气氛窑炉、节能型氮化窑、节能型烧成窑炉、节能型烘烤干燥炉等高效工业窑炉，以及节能型炉用燃烧器等设备制造。1.1.3 节能型泵及真空设备制造 包括节能泵、节能型真空干燥设备、节能型真空炉等设备制造。清水离心泵能效指标优于清水离心泵能效限定值及节能评价值（GB 19762
3、）标准中节能评价值水平；石油化工离心泵能效优于 石油化工离心泵能效限定值及能效等级（GB 32284）标准中 1 级能效水平；潜水电泵能效优于 井用潜水电泵能效限定值及能效等级（GB 32030）、小型潜水电泵能效限定值及能效等级（GB 32029）、污水污物潜水电泵能效限定值及能效等级（GB 32031）标准中 1级能效水平。1.1.4 节能型气体压缩设备制造 包括节能型空气压缩机、空气调节器用压缩机等设备制造。容积式空气压缩机能效优于容积式空气压缩机能效限定值及能效等级（GB 19153）标准中 1 级能效水平；空气调节器用全封闭型电动机-压缩机能效优于空气调节器用全封闭型电动机-压缩机能
4、效限定值及能源效率等级（GB 35971）标准中 1 级能效水平。1.1.5 节能型液压气压元件制造 包括节能型液压和气压动力机械及元件制造。3 1.1.6 节能风机风扇制造 包括节能型通风机、鼓风机、工业风扇、通风罩、循环气罩等设备制造。通风机能效优于通风机能效限定值及能效等级（GB 19761）标准中 1 级能效水平；离心鼓风机能效离心鼓风机能效限定值及节能评价值（GB 28381）标准中 1 级能效水平。1.1.7 高效发电机及发电机组制造 包括节能型交流发电机、节能型直流发电机、节能型发电机组、节能型内燃发电机组、节能型旋转式变流机、与内燃机配用的节能型发电机、节能电机及发电机组专用零
5、件等设备制造。1.1.8 节能电机制造 包括节能型直流电动机、节能型交流电动机、节能型交直流两用电动机、节能型小功率电动机、节能型微电机、稀土永磁电机等设备制造。中小型三相异步电动机能效优于中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级（GB 18613）标准中 1 级能效水平；永磁同步电动机能效优于永磁同步电动机能效限定值及能效等级（GB 30253）标准中 1 级能效水平；高压三相笼型异步电动机能效优于高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级（GB 30254）标准 1 级能效水平；小功率电动机能效优于小功率电动机能效限定值及能效等级（GB 25958）标准 1 级能效水平。1.1.9 节能型
6、变压器、整流器、电感器和电焊机制造 节能型变压器、节能型互感器、静止式节能变流器、节能型电 4 抗器、节能型电感器、变频器、电焊机等设备制造。三相配电变压器能效优于三相配电变压器能效限定值及能效等级（GB 20052）标准 1 级能效水平；电力变压器能效优于电力变压器能效限定值及能效等级（GB 24790）标准 1 级能效水平；交流接触器能效优于交流接触器能效限定值及能效等级（GB 21518）标准 1 级能效水平；1kV 及以下通用变频调速设备符合1kV 及以下通用变频调速设备第一部分：技术条件（GB/T 30844.1）标准要求；1kV 以上不超过 35kV 通用变频调速设备符合1kV 以
7、上不超过 35kV 的通用变频调速设备第一部分：技术条件（GB/T 30843.1）标准要求。1.1.10 余热余压余气利用设备制造 低热值煤气燃气轮机、低温烟气余热深度回收装置、窑炉余热利用装置、基于吸收式换热的集中供热装置、循环水及乏汽余热回收大型热泵装置、高效换热器、高效蓄能器、高效冷凝器等设备制造。热交换器能效等级达到热交换器能效测试与评价规则（TSG R0010）中的目标值要求。1.1.11 高效节能家用电器制造 包括节能型房间空调器、空调机组、电冰箱、电动洗衣机、平板电视机、电风扇等家用电器制造。房间空气调节器能效优于房间空气调节器能效限定值及能效等级（GB 12021.3）标准
8、1 级能效水平；转速可控型房间空气调节器能效优于转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级（GB 21455）标准 1 级能效水平；5 多联式空调（热泵）机组能效比优于多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级（GB 21454）标准 1 级能效水平；家用电冰箱能效优于家用电冰箱耗电量限定值及能效等级（GB 12021.2）标准 1 级能效水平；电动洗衣机能效优于电动洗衣机能效水效限定值及等级（GB 12021.4）标准 1 级能效水平；电饭煲能效优于电饭锅能效限定值及能效等级（GB 12021.6）标准 1 级能效水平；平板电视机能效优于平板电视能效限定值及能效等级（GB 24850）
9、标准 1 级能效水平；交流电风扇能效优于交流电风扇能效限定值及能效等级（GB 12021.9）标准 1 级能效水平。其他高效节能家用电器能效均优于相应国家强制性标准 1 级能效水平。1.1.12 高效节能商用设备制造 包括节能型复印机、打印机、传真机、微型计算机、投影机、商用制冷器具、冷水机组、热泵机组、单元式空调等设备制造。产品能效优于 复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级（GB 21521）、微型计算机能效限定值及能效等级（GB 28380）、投影机能效限定值及能效等级（GB 32028）、冷水机组能效限定值及能效等级（GB 19577）、单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级（G
10、B 19576）等相应国家强制性能效标准 1 级能效水平。1.1.13 高效照明产品及系统制造 包括发光二极管（LED）用大尺寸开盒即用蓝宝石、大尺寸高效低成本 LED 外延生长和芯片制备产业化技术装置、替代型半导 6 体照明光源、新型 LED 照明应用产品、半导体照明产品及其生产装备、电子镇流器等设备制造。LED 产品需符合普通照明用非定向自镇流 LED 灯能效限定值及能效等级（GB 30255）、LED 筒灯性能测量方法（GB/T 29293）、LED 筒灯性能要求（GB/T 29294）、普通照明用非定向自镇流 LED 灯性能要求（GB/T 24908）等国家标准要求。1.1.14 绿色
11、建筑材料制造 包括节能墙体材料、外墙保温材料、节能玻璃、装配式建筑部品部件、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材产品制造。1.1.15 能源计量、监测、控制设备制造 包括节能检测设备、在线能源计量设备、在线能源检测设备、热工检测设备、节能自控设备、温度计量设备、流量计量设备、电力计量设备、热力计量设备等设备制造。1.2 先进环保装备制造 1.2.1 水污染防治装备制造 包括城镇污水处理与再生利用装备、农村污水处理与回用装备、难处理工业废水处理及回用装备、地表水水体污染治理装备、地下水污染防控与修复装备、清淤机械电站废水清淤机械、管道清淤机械、水资源专用机械、海绵城市建设配套装备、排水管网维护检测装备
12、、城镇雨水收集与处理装备、城镇合流制溢流污染控制与治理装备、城市黑臭水体清淤装备、饮用水安全保障及漏损控制装 7 备等装备制造。装备需符合污水处理设备安全技术规范（GB/T 28742）、污水处理容器设备 通用技术条件（GB/T 28743）、家用和类似用途饮用水处理装置（GB/T 30307）等国家标准要求，鼓励达到环境保护综合名录（2017 年版）、国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017 年版）等的相关技术标准要求。1.2.2 大气污染防治装备制造 包括除尘、燃煤烟气脱硫脱硝、挥发性有机污染物（VOCs）处理、机动车尾气后处理、食品业油烟净化等装备制造。装备需符合高效能大气污染物控制
13、装备评价技术要求 第 2 部分：电除尘器（GB/T 33017.2）、高效能大气污染物控制装备评价技术要求 第3 部分：袋式除尘器（GB/T 33017.3）、高效能大气污染物控制装备评价技术要求 第 4 部分：电袋复合除尘器（GB/T 33017.4）、燃煤烟气脱硫设备 第 1 部分：燃煤烟气湿法脱硫设备（GB/T 19229.1）、燃煤烟气脱硝技术装备（GB/T 21509）等国家标准要求，鼓励达到环境保护综合名录（2017 年版）、国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017 年版）等的相关技术标准要求。1.2.3 土壤污染治理与修复装备制造 包括矿山复垦与生态修复装备、农用地土壤污染修
14、复装备、污染地块治理与修复装备，以及列入土壤污染防治先进技术装备目录的相关装备等。鼓励达到土壤污染防治先进技术装备目录、国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017 年版）等的相关 8 技术标准要求。1.2.4 固体废物处理处置装备制造 包括污泥浓缩、厌氧消化、高效脱水、干化、高温好氧发酵、热解、污泥焚烧等污泥处理装备，固体废物处理装备，黑臭水体清淤底泥存储和处理装备等装备制造。鼓励装备达到环境保护综合名录（2017 年版）、国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017年版）等的相关技术标准要求。1.2.5 减振降噪设备制造 包括声屏障、消声器、动力设备隔振装置、管道隔振用软连接设备、轨道振动
15、与噪声控制装置、阻尼抑振材料和设备、有源噪声与振动控制设备等装备制造。装备需符合复合阻尼隔振器和复合阻尼器（GB/T 14527）等国家标准要求，鼓励达到环境保护综合名录（2017 年版）、国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017 年版）等的相关技术标准要求。1.2.6 放射性污染防治和处理设备制造 包括放射性废物处理和处置装置、放射源污染土壤的治理与修复装备等设备制造。1.2.7 环境污染处理药剂、材料制造 包括新型化学除磷药剂、杀菌灭藻剂、有机合成高分子絮凝剂、微生物絮凝剂等环保药剂和高性能袋式除尘滤料及纤维、袋除尘用大口径脉冲阀、无膜片高压低能耗脉冲阀、膜材料和膜组件等制造，9 以及
16、列入国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017 年版）的环境污染治理材料和药剂制造。1.2.8 环境监测仪器与应急处理设备制造 包括大气、水、土壤、生物、噪声与振动、固体废物、机动车排放（含遥感监测和 PEMS 检测）、核与辐射等生态环境监测及检测仪器仪表、环境应急检测仪器仪表、环境应急装备等设备制造，以及列入环境保护综合名录（2017 年版）、国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017 年版）的设备制造。1.3 资源循环利用装备制造 1.3.1 矿产资源综合利用装备制造 包括能源矿产、黑色金属矿产、有色金属（含稀有金属）矿产、非金属矿产资源综合利用装备等的制造。1.3.2 工业固体废物综
17、合利用装备制造 包括煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、化工废渣、冶炼废渣、尾矿、赤泥等固体废物的二次利用或综合利用装备，冶金烟灰粉尘回收与稀贵金属高效低成本回收工艺与装备等的制造。1.3.3 建筑废弃物、道路废弃物资源化无害化利用装备制造 包括移动式和固定式相结合的建筑废弃物综合利用成套设备，建筑废弃物生产的道路结构层材料、人行道透水材料、市政设施复合材料等，废旧沥青再生装备，建筑废弃物混杂料再生利用装备，制备再生骨料的强化、废旧砂灰粉的活化和综合利用装置，轻质物 10 料分选、除尘、降噪等设施的集成移动式设备等装备制造。1.3.4 餐厨废弃物资源化无害化利用装备制造 包括餐厨废弃物预处理设备
18、、餐厨废弃物密闭化、专业化收集运输体系，餐厨废弃物低能耗高效灭菌和废油高效回收利用、厌氧发酵产沼装备，餐厨废弃物制成生物柴油、有机肥及沼气、工业乙醇等资源化产品与提纯净化及装备，餐厨废弃物分类回收和减量化、无害化处理装备等的制造。1.3.5 汽车零部件及机电产品再制造装备制造 包括高效环保拆解清洗设备，纳米颗粒复合电刷镀、高速电弧喷涂、等离子熔覆等关键装备，微纳米表面工程、高密度能源的先进材料制备与成型一体化装备等装备制造。1.3.6 资源再生利用装备制造 包括再生金属制造装备，废橡胶、废塑料及轮胎翻新无害化再生利用装备，废旧机电产品无害化再生利用装备，报废汽车拆解和再生利用装备，废旧新能源汽
19、车动力蓄电池回收利用装备，废旧太阳能设备再生利用装备，废旧纺织品无害化再生利用装备，废矿物油再生利用装备，废弃生物质再生利用装备，玻璃、废纸等非金属材料无害化再生利用装备等装备制造。1.3.7 非常规水源利用装备制造 包括电力、钢铁、有色、石油石化、煤炭、化工、造纸、纺织印染、食品加工、机械、电子等高用水行业废水处理回用装置，城 11 镇污水再生利用装置，建筑中水利用装置，矿井水利用和净化装置，苦咸水综合利用设施，雨水收集利用与回渗装置，大型膜法反渗透海水淡化膜组件、高压泵、能量回收等关键部件和热法海水淡化核心部件，热膜耦合海水淡化装备，利用电厂余热、核能以及风能、海洋能和太阳能等可再生能源进
20、行海水淡化的装备，浓盐水综合利用及浓缩洁净零排放装备等装备制造。1.3.8 农林废物资源化无害化利用装备制造 包括秸秆气化、固化成型、打捆直燃等能源化利用装备，发酵制饲料、沼气/生物质天然气、高效有机肥等装置，畜禽粪污和农村厕所粪污处理、收集、加工和粪肥、沼肥综合利用等粪污资源化利用装备等装备制造。1.3.9 城镇污水处理厂污泥处置综合利用装备制造 包括对城镇污水处理厂污泥预处理或减量化装备，厌氧消化、高温好氧发酵、热干化及焚烧等处置设施和装备制造。通过装备处理处置后的污泥产品应达到农用污泥中污染物控制标准（GB4284）、城镇污水处理厂污泥泥质 混合填埋用泥质（GB/T 23485）、城镇污
21、水处理厂污泥处置 土地改良用泥质（GB/T 24600）、城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质（GB/T 23486）、城镇污水处理厂污泥处置 制砖用泥质（GB/T 25031）、城镇污水处理厂污泥泥质（GB/T 24188）、城镇污水处理厂污泥处置 单独焚烧用泥质（GB/T 24602）、城镇污水处理厂污泥处 12 理稳定标准（CJ/T 510）等国家标准或地方标准，或有效利用其热值。1.4 新能源汽车和绿色船舶制造 1.4.1 新能源汽车关键零部件制造和产业化 包括新能源汽车电池、电机及其控制系统、电附件、插电式混合动力专用发动机、机电耦合系统及能量回收系统等装备的制造和产业化。1.4.
22、2 充电、换电及加氢设施制造 包括分布式交流充电桩、集中式快速充电站、换电设施、站用加氢及储氢设施等设施制造。1.4.3 绿色船舶制造 包括天然气动力船舶，电力船舶，太阳能、风能等新能源船舶，节能和新能源施工船舶等绿色船舶制造。1.5 节能改造 1.5.1 锅炉（窑炉）节能改造和能效提升 包括燃煤锅炉“以大代小”，采用先进燃煤锅炉、节能环保煤粉锅炉、新型循环流化床锅炉、天然气锅炉、蓄热式电锅炉、生物质锅炉等高效锅炉替代老旧低效燃煤锅炉，综合采取锅炉燃烧优化、二次送风、自动控制、余热回收、太阳能预热、主辅机优化、热泵、冷凝水回收等技术实施锅炉系统节能改造，提高燃煤锅炉使用洗选煤比例，提高工业锅炉
23、燃用专用煤比例，采用四通道喷煤燃烧、并 13 流蓄热石灰窑煅烧、蓄热式燃烧等技术实施窑炉节能改造等。1.5.2 电机系统能效提升 包括采用高压变频调速、永磁调速、内反馈调速、柔性传动等技术实施电机系统调节方式节能改造，建设基于互联网的电机系统能效监测、故障诊断、优化控制平台，采用高效电动机、风机、压缩机、水泵、变压器等替代低效设备，实施系统无功补偿改造，采用泵与风机管路优化技术、空压机系统节能技术等对电机系统实施整体优化改造等。1.5.3 余热余压利用 包括采用非稳态余热回收及饱和蒸汽发电技术、煤气化多联产燃气轮机发电技术、火电厂烟气综合优化系统余热深度回收技术、矿热炉烟气余热利用技术、油田采
24、油污水余热综合利用技术、转炉煤气高效回收利用技术、低热值高炉煤气燃气-蒸汽联合循环发电、高固气比水泥悬浮预热分解技术等实施中低品位余热余压回收利用，将余热余压利用技术与工艺节能相结合等。1.5.4 能量系统优化 包括按照能源梯级利用、系统优化原则，通过能量系统优化设计与控制、工艺流程优化、系统技术集成应用等措施对工业窑炉实施节能改造，对能量系统的能源流、物质流、信息流实施协同优化等。14 1.5.5 绿色照明改造 包括采用技术成熟的半导体通用照明产品、高/低压钠灯、金属卤化物灯、三基色双端直管荧光灯(T8、T5 型)等高效照明产品，高效照明控制系统，以及采用自然光为光源等实施各类建筑及公共场所
25、的照明节能改造。相关参数需符合LED 城市道路照明应用技术要求（GB/T 31832）、隧道照明用 LED 灯具性能要求（GB/T 32481）等国家标准要求。1.5.6 汽轮发电机组系统能效提升 包括采用汽轮机通流部分改造、冷端系统改造、锅炉受热面及烟风系统改造，运行控制系统改造，热力及疏水系统改造，辅助电机设备变频改造等方式提升燃煤汽轮机组能效。1.6 污染治理 1.6.1 良好水体保护及地下水环境防治 包括严格保护江河源头及水质达到或优于类的江河湖库，开展重要饮用水水源地达标建设、备用水源建设、水源涵养和生态修复，开展生物缓冲带建设，实施报废矿井、钻井、取水井封井回填，开展石油化工、矿山
26、开采、农田等区域地下水污染区划、风险评估和污染治理等。1.6.2 重点流域海域水环境治理 包括实施七大流域及近岸海域水环境保护与综合治理，开展河湖生态修复，实施太湖、洞庭湖、滇池、巢湖、鄱阳湖、白洋淀、15 乌梁素海、呼伦湖、艾比湖等重点湖库水污染综合治理，开展长江中下游、珠三角等河湖内源治理等。1.6.3 城市黑臭水体整治 包括采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施治理城市黑臭水体，治理后水体需满足 城市黑臭水体整治工作指南等管理文件要求。1.6.4 船舶港口污染防治 包括建设港口油气回收系统，船舶改造加装尾气污染治理装备，大型煤炭、矿石码头堆场建设防风抑尘设施，建设港口船舶污染物
27、接收设施，开展干散货码头粉尘专项治理，实施内河船舶环保设施升级改造等。1.6.5 交通车辆污染治理 包括采用高效、节能、环保的车辆装备替换老旧和高能耗、高排放营运车辆，建设机动车和非道路移动机械的污染排放实时监控系统，对汽车维修废油、废水和废气实施治理等。1.6.6 城市扬尘综合整治 包括在建设工程施工现场设置全封闭围挡墙、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、进行道路地面硬化、出入车辆清洗，渣土运输车辆采取密闭措施，采用道路机械化清扫等低尘作业方式，城市及周边建设绿化和防风防沙林等。16 1.6.7 餐饮油烟污染治理 包括在餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施等。设施运行需符合饮食业油烟排放标准（
28、GB 18483）。1.6.8 建设用地污染治理 包括开展建设用地土壤污染状况详查与监测，开展疑似污染地块土壤环境初步调查，开展污染地块土壤环境详细调查、风险评估、风险管控、治理与修复及其效果评估等。1.6.9 农林草业面源污染防治 包括应用资源节约型农业清洁生产技术，发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，发展环水有机农业，发展健康生态养殖，实行测土配方施肥，开展粪污集中处理和资源化综合利用，应用粪肥、有机肥、沼渣沼液、沼气、生物天然气等畜禽粪污资源化利用产品，实施畜禽规模养殖场（小区）标准化改造和建设等。畜禽养殖需符合畜禽养殖业污染物排放
29、标准（GB 18596）。1.6.10 沙漠污染治理 包括采用清洗、淋洗、玻璃化、热处理以及气相抽吸等物理措施，焚烧、电动修复、化学稳定等化学措施，植物修复、动物修复和微生物修复等生物措施开展的沙漠污染治理活动。1.6.11 农用地污染治理 包括开展农用地土壤污染状况详查与监测，开展农用地土壤环 17 境质量类别划分、安全利用、风险管控、治理与修复、治理与修复效果评估等。1.6.12 噪声污染治理 包括工业企业噪声污染治理、交通噪声污染治理、建筑施工噪声污染治理以及社会生活噪声污染治理等。1.6.13 恶臭污染治理 包括在生产经营活动中产生恶臭气体的企业事业单位和其他生产经营单位安装净化装置或
30、采取其他措施。装置或措施运行需符合恶臭污染物排放标准（GB 14554）。1.6.14 农村人居环境整治 包括农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等。1.7 资源循环利用 1.7.1 矿产资源综合利用 包括尾矿、煤矸石、煤矿瓦斯、油母页岩、油砂、伴生天然气、煤层气等能源矿产资源开发和综合利用，铁、锰、铬等黑金属矿产尾矿再开发利用和中低品位矿、伴生矿综合开发利用，铜、铅、镍、锡、铝、镁、金、银等有色金属矿产资源高效开发利用、尾矿再开发利用和伴生矿综合开发利用，以及高岭土、铝矾土、石灰石、石膏、磷矿等非金属矿产资源尾矿再开发利用和伴生矿综合开发利用。工艺、产品等需符合相关
31、国家标准。18 1.7.2 废旧资源再生利用 包括废旧金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废旧太阳能设备、废旧纺织品、废矿物油、废弃生物质等废旧资源的再生利用。再生利用资源、工艺、产品等需符合铜及铜合金废料（GB/T 13587）、废钢铁（GB 4223）、电子废弃物中金属废料废件（GB/T 27686）、再生橡胶 通用规范（GB/T 13460）、废弃电器电子产品回收处理管理条例(国务院令第 551 号)、再生利用品和再制造品通用要求及标识（GB/T 27611）、废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ 527）、废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范（试行）(HJ/T 181)、报废
32、汽车回收拆解企业技术规范（GB 22128）、废润滑油回收与再生利用技术导则（GB/T 17145）、废矿物油回收利用污染控制技术规范（HJ 607）、固体生物质燃料样品制备方法（GB/T 28730）等国家标准和行业标准。1.7.3 城乡生活垃圾综合利用 包括生活垃圾综合利用、餐厨废弃物资源化利用、城市污泥综合利用、建筑和交通废物循环利用、建筑垃圾综合利用、桥梁轨道拆除后垃圾综合利用等。装备、工艺、产品等需符合生活垃圾综合处理与资源利用技术要求（GB/T 25810）、餐饮业餐厨废弃物处理与利用设备（GB/T 28739）、农用污泥污染物控制标准(GB 4284)、城镇污水处理厂污泥泥质（G
33、B/T 24188）、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918）、城镇污水处理厂污泥处置 混合 19 填埋用泥质（GB/T 23485）、城镇污水处理厂污泥处置 单独焚烧用泥质（GB/T 24602）、城镇污水处理厂污泥处置 土地改良用泥质（GB/T 24600）、工程施工废弃物再生利用技术规范（GB/T 50743）等国家标准。1.7.4 汽车零部件及机电产品再制造 包含回收、分拣、拆解、再加工等设施建设运营。工艺、产品等需符合汽车零部件再制造 分类（GBT 28676）、汽车零部件再制造 拆解（GBT 28675）、汽车零部件再制造产品技术规范 起动机（GB/T 28673）、汽车零
34、部件再制造产品技术规范 交流发电机（GBT 28672）、再制造内燃机 通用技术条件（GB/T 32222）等国家标准。1.7.5 海水、苦咸水淡化处理 包括海水、苦咸水淡化设施建设和运营。工艺、产品等需符合海水淡化预处理膜系统设计规范（GB/T 31327）、火力发电厂海水淡化工程设计规范（GBT 50619）、海水淡化反渗透系统运行管理规范（GB/T 31328）等国家标准。1.7.6 雨水的收集、处理、利用 包括雨水的收集处理利用设施建设和运营。工艺、产品等需符合雨水集蓄利用工程技术规范（GB/T 50596）、建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范（GB 50400）、城镇雨水调蓄工程技
35、术规范（GB 51174）等国家标准。20 1.7.7 农业废弃物资源化利用 包括农作物秸秆、畜禽粪污、尾菜、农产品初加工剩余物等农业废弃物的资源化利用。工艺、产品等需符合相关国家标准。1.7.8 城镇污水处理厂污泥综合利用 对城镇污水处理厂污泥处置并实现资源综合利用，包括土地利用（土地改良、园林绿化、林用、农用等）、焚烧发电（供热、热电联产）、建材利用以及其他方式实现污泥的资源回收综合利用。综合利用的污泥产品应当能达到 农用污泥中污染物控制标准（GB 4284）、城镇污水处理厂污泥处置 土地改良用泥质（GB/T 24600）、城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质（GB/T 23486）、城
36、镇污水处理厂污泥处置 制砖用泥质（GB/T 25031）、城镇污水处理厂污泥处置 单独焚烧用泥质（GB/T 24602）等国家标准或地方标准。2.清洁生产产业 2.1 产业园区绿色升级 2.1.1 园区产业链接循环化改造 包括电力、钢铁、有色金属、石油石化、化学工业、建材行业、造纸行业、纺织行业、农牧业等行业，以本行业企业为基础建立跨行业产业链接，实现废弃物最小化或能源梯级利用。需符合工业园区循环经济管理通则（GB/T 31088）、工业园区循环经济评价规范（GB/T 33567）、工业企业和园区循环经济标准体系编制通 21 则（GB/T 33751）等标准。2.1.2 园区资源利用高效化改造
37、 包括共伴生矿及尾矿、工业固体废物、道路和建筑废物综合利用以及非常规水源利用、煤系共伴生高岭土综合利用、铝矾土综合利用工程和煤层气综合利用、煤矸石综合利用、矿井水综合利用、黑色和有色金属共伴生矿及尾矿有价组分提取和综合利用、赤泥综合利用、高铝粉煤灰综合利用、冶炼废渣综合利用、化工废渣综合利用、工业副产石膏综合利用、海水淡化、雨水收集利用和再生水利用等。2.1.3 园区污染治理集中化改造 包括园区污染物集中治理设施建设及升级改造、废弃可再生资源（如废钢铁、废有色金属、废塑料、废橡胶）集中拆解处理和集中污染治理、园区公共基础设施（如供水、供电、供热、道路、通信等）改造等。需符合 城镇污水处理厂污染
38、物排放标准(GB 18918)和当地生态环境保护主管部门制定的地方标准。2.1.4 园区重点行业清洁生产改造 包括钢铁园区清洁生产改造、化工园区清洁生产改造、石油石化园区清洁生产改造、有色金属园区清洁生产改造等。需符合钢铁行业清洁生产评价指标体系、氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）、烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）、铝行业清洁生产评价指标体系（试行）、铅锌行业清洁生产评 22 价指标体系（试行）等国家标准要求。2.2 无毒无害原料替代使用与危险废物治理 2.2.1 无毒无害原料生产与替代使用 在电器电子、汽车、涂料、家具、印刷、汽车制造涂装、橡胶制品、皮革、制鞋等重点行业使用无
39、毒无害或低毒低害原料对重金属替代和有机污染物等有毒有害物质进行替代，包括国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录所列替代品的生产和使用。2.2.2 危险废物处理处置 包括国家危险废物名录所包括的医疗废物、医药废物、废药物药品、农药废物、木材防腐剂废物、有机溶剂废物、热处理含氰废物、废矿物油等。需符合危险废物贮存污染控制标准（GB 18597）、危险废物焚烧污染控制标准（GB 18484）、危险废物填埋污染控制标准（GB 18598）、含氰废水处理处置规范（GB/T 32123）、危险废物处置工程技术导则（HJ 2042）等国家标准和行业标准。2.2.3 危险废物运输 包括国家危险废物名录所涉及
40、废弃物的运输。运输过程要符合危险货物运输包装通用技术条件（GB 12463）、危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025）等国家标准和行业标准。2.2.4 高效低毒低残留农药生产与替代 包括低毒低残留农药制造生产工艺改造升级、高毒高风险农药 23 替代、高效低毒低残留的环境友好型农药研发生产等。高效低毒低残留农药需符合种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录(2016)等国家和行业优先支持的农药品种。2.3 生产过程废气处理处置及资源化综合利用 2.3.1 工业脱硫脱硝除尘改造 包括燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造、钢铁行业烧结机脱硫改造、水泥行业脱硝改造等。改造后大气污染物排放符合锅炉大气污染
41、物排放标准（GB 13271）、钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准（GB 28662）、水泥工业大气污染物排放标准（GB 4915）等相关行业的国家标准。2.3.2 燃煤电厂超低排放改造 包括脱硫、脱硝、烟尘超低排放改造、超低排放控制系统优化等燃煤发电机组超低排放改造。需符合煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020 年）（发改能源20142093 号）、全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案（环发2015164 号）中超低排放标准及其他相关要求。2.3.3 挥发性有机物综合整治 包括石化企业挥发性有机物治理、有机化工园区综合整治、医药化工园区综合整治和煤化工基地挥发性有机物综合
42、整治、油气运输储备系统（如加油站、油罐车、储油库）油气回收及综合治理、工业涂装和包装印刷行业挥发性有机物综合整治等。需符合国家和 24 地方有关挥发性有机物的排放标准。2.3.4 钢铁企业超低排放改造 包括钢铁生产工艺脱硫脱硝设施升级改造、加装低氮燃烧设备、加装高效除尘设施、生产车间和出渣处理设备封闭改造、酚氰废水处理设施升级改造、设备和管线排放泄漏检测与修复等。2.4 生产过程节水和废水处理处置及资源化综合利用 2.4.1 生产过程节水和水资源高效利用 包括工业冷却用水节水改造、热力和工艺用水节水改造、洗涤用水节水改造、建设循环用水系统、蒸汽冷凝水回收再利用、外排废水回用、非常规水资源利用、
43、堵漏修复等。需符合节水型产品通用技术条件（GB/T 18870）、节水型卫生洁具（GB/T 31436）、钢铁企业节水设计规范（GB 50506）、节水型企业评价通则（GB/T 29725）、节水灌溉工程技术规范（GB/T 50363）等国家标准。2.4.2 重点行业水污染治理 包括造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业的清洁化改造。需符合所在行业的水污染物排放标准。2.4.3 工业集聚区水污染集中治理 包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污水预处理系统建设、污水收集系统和污水集中处理基础 25 设施的建设、施工和运营。
44、集聚区工业废水排放必须达到国家和地方规定的园区水污染物排放标准。2.4.4 畜禽养殖废弃物污染治理 包括畜禽养殖废弃物污染预防改造、清洁养殖与废弃物收集改造、废弃物无害化处理与综合利用、畜禽养殖废水处理、畜禽养殖空气污染防治、畜禽养殖二次污染防治等。需符合畜禽规模养殖污染防治条例和畜禽养殖业污染物排放标准（GB 18596）等国家标准和条例。2.5 生产过程废渣处理处置及资源化综合利用 2.5.1 工业固体废弃物无害化处理处置及综合利用 主要包括粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工废渣等工业固体废弃物的回收、无害化处理和再利用。要符合工业固体废物综合利用技术评价导则（GB/T 32326）
45、、工业固体废物综合利用产品环境与质量安全评价技术导则（GB/T 32328）、工业综合利用设备环境化设计导则（GB/T 31513）等国家标准和资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（财税201578 号）、工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法、国家工业固体废物资源综合利用产品目录的支持范围。2.5.2 历史遗留尾矿库整治 包括历史遗留尾矿库的尾矿堆存系统改造、尾矿库排洪系统改造、尾矿库回水系统改造、高风险历史遗留重金属污染地块河道废 26 渣污染修复治理等。符合尾矿库环境风险评估技术导则（试行）（HJ 740）等国家或行业标准。2.5.3 包装废弃物回收处理 包括纸包装容器及材料、塑料包装
46、容器及材料、金属包装容器及材料、玻璃包装容器、木包装容器及材料等包装废弃物的回收与处理。符合包装废弃物的处理与利用 通则（GB/T 16716）等国家标准。2.5.4 废弃农膜回收利用 包括废旧农膜回收站点建设、废旧农膜机动收购站建设、废旧农膜运输和储存系统建设、废旧农膜用于生产再生颗粒、防水防漏材料、塑料编织袋、裂解油等设备的制造、采购和运营等。3.清洁能源产业 3.1 新能源与清洁能源装备制造 3.1.1 风力发电装备制造 包括适合我国风能资源和气候条件、先进高效的陆上风力发电机组和海上风力发电机组，3 兆瓦及以上海上和高原型、低温型、低风速风力发电机组配套的各类发电机、风轮叶片、轴承等零
47、部件，风力发电电缆、变速箱、塔筒等零部件，风电场相关系统与装备等的制造。3.1.2 太阳能发电装备制造 包括光伏发电设备和光热发电设备等的制造。光伏发电设备制 27 造企业和项目需符合光伏制造行业规范条件要求，光伏电池生产需达到光伏电池行业清洁生产评价指标体系级水平（国际清洁生产领先水平）。3.1.3 生物质能利用装备制造 包括生物质资源收集、粉碎、运输和储存设备，生物质发电装备，生物质供热装备，生物质沼气、生物质燃气生产装备，生物质固液体燃料生产装备等的制造。3.1.4 水力发电和抽水蓄能装备制造 包括高性能大容量水电机组、高水头大容量抽水蓄能机组成套设备、百万千瓦级大型水轮发电机组、变速抽
48、水蓄能机组、超高水头大型冲击式水轮发电机组、海水抽水蓄能机组等的制造。3.1.5 核电装备制造 包括百万千瓦级先进压水堆核电站成套设备，快中子堆和高温气冷堆核电站设备，模块化小型核能装置，核应急装置，核级海绵锆、核级泵、阀、百万千瓦级核电系列用管锆合金包壳管、换热管、核电用钛合金管道及其管配件和核动力蒸汽发生器传热管用特材等辅助设备，核电用防辐射材料，先进核电成套设备，铀地质、矿冶纯化转化、铀浓缩等设备，高性能燃料元件，铀钚混合氧化物燃料制备装置，先进乏燃料后处理装置，核辐射安全与监测装置，核设施退役与放射性废物处理和处置装置，铀、钍伴生矿综合利用设备等的制造。28 3.1.6 非常规油气勘查
49、开采装备制造 包括百万道级地震采集系统、多维高精度成像测井系统、深井自动化钻机、旋转导向钻井系统、深井超深井连续管作业装备、国产水下生产系统、11000 吨半潜式起重铺管船、页岩水平井快速钻井装备、长寿命耐油井下动力钻具、埋深超过 3500 米页岩储层水平井分段压裂装备、井钻井液及压裂返排液处理处置装备等的制造。3.1.7 海洋油气开采装备制造 包括半潜式钻井平台、钻井船、自升式钻修井/作业平台、半潜式生产平台、浮式生产储卸装置、起重铺管船、大型起重船/浮吊、水下采油树、泄漏油应急处理装置等水下系统及作业装备等的制造。3.1.8 智能电网产品和装备制造 包括智能变压器、整流器和电感器，先进电力
50、电子装置，智能输配电及控制设备，特高压输电装备，抽水蓄能装备，新能源储能装备，充电设施，智能电网与新能源相关的控制类产品等的制造。3.1.9 燃气轮机装备制造 包括重型燃气轮机制造、微型燃气轮机制造等，以及复杂结构陶瓷型芯、高强抗热冲击陶瓷模壳、大尺寸定向结晶或单晶叶片、大型涡轮盘、高精度转子、高耐用性轴承和密封设备、高强钢拉杆、高温高压燃烧器等核心部件制造。29 3.1.10 燃料电池装备制造 包括质子交换膜燃料电池、直接甲醇燃料电池、碱性燃料电池、熔融碳酸燃料电池、磷酸燃料电池、固体氧化物燃料电池等的制造。3.1.11 地热能开发利用装备制造 包括地源热泵系统、高温地热热泵系统、地热吸收式
