1、2 0 2 3年1月第3 2卷第1期安徽农业大学学报(社会科学版)J o u r n a l o fA n h u iA g r i c u l t u r a lU n i v e r s i t y(S o c i a lS c i e n c e sE d i t i o n)J a n.2 0 2 3V o l.3 2N o.1收稿日期:2 0 2 2-0 8-1 0基金项目:安 徽 省 高 校 人 文 社 会 科 学 重 点 研 究 项 目“农 业 产 业 化 联 合 体 中 参 与 主 体 行 为 选 择 与 激 励 机 制 研 究”(S K 2 0 1 9 A 0 1 2 7);
2、安徽农业大学乡村振兴战略研究中心招标课题“安徽省智慧农业发展评价及提升路径研究”(2 0 2 1 z x y 0 0 8)作者简介:李纪华(1 9 8 4),女,山东临沂人,安徽农业大学经济管理学院讲师,博士,硕士生导师。高鸿翔(1 9 9 6),男,山东济宁人,济南历下控股集团有限公司专员,硕士。安徽省智慧农业发展:现实基础、存在问题及对策建议*李纪华1,高鸿翔2(1.安徽农业大学 经济管理学院,安徽 合肥2 3 0 0 3 6;2.济南历下控股集团有限公司,山东 济南2 5 0 0 1 4)摘 要:智慧农业是由传统农业向现代农业转变的关键路径,积极发展智慧农业对促进农业高质量发展,全面落实
3、乡村振兴战略具有重要意义。安徽省发展智慧农业已经具备了一定的政策支撑、物质基础和人才储备,但是也面临智慧农业基础设施薄弱、智慧农业科技创新能力不足、智慧农业电商经营主体竞争力较弱等问题。为促进智慧农业发展,安徽省应立足智慧农业发展潜力差异,强化顶层设计;加大对乡村人才的培育,提高农业机械化水平;出台政策吸引人才,提高农业科技创新能力;强化品牌建设,完善收益分配,提升智慧农业电商产业化经营主体竞争力。关键词:安徽省;智慧农业;发展基础;存在问题中图分类号:F 3 2 3.3文献标识码:A文章编号:1 0 0 9-2 4 6 3(2 0 2 3)0 1-0 0 5 9-0 9D O I:1 0.1
4、 9 7 4 7/j.c n k i.1 0 0 9-2 4 6 3.2 0 2 3.0 1.0 0 9O nt h eD e v e l o p m e n t o fS m a r tA g r i c u l t u r e i nA n h u iP r o v i n c e:R e a l i s t i cB a s i s,P r o b l e m sa n dC o u n t e r m e a s u r e sL I J i h u a1,GAO H o n g x i a n g2(1.S c h o o l o fE c o n o m i c sa n dM a
5、 n a g e m e n t,A n h u iA g r i c u l t u r a lU n i v e r s i t y,H e f e i 2 3 0 0 3 6,C h i n a;2.J i n a nL i x i aH o l d i n gG r o u pC o.,L t d,J i n a n2 5 0 0 1 4,C h i n a)A b s t r a c t:S m a r ta g r i c u l t u r ei st h ek e yp a t hf o rC h i n at ot r a n s f o r mf r o mt r a d
6、i t i o n a la g r i c u l t u r et o m o d e r na g r i c u l t u r e.A c t i v e l yd e v e l o p i n gs m a r ta g r i c u l t u r ei so fg r e a ts i g n i f i c a n c et op r o m o t i n gh i g h-q u a l i t ya g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n ta n da d v a n c i n gt h ei m p l e m e n
7、 t a t i o no fr u r a lr e v i t a l i z a t i o ns t r a t e g y.T h ed e v e l o p m e n to f s m a r t a g r i c u l t u r e i nA n h u iP r o v i n c eh a sa l r e a d yh a dc e r t a i np o l i c ys u p p o r t,m a t e r i a lb a s i sa n dt a l e n t r e s e r v e s,b u t i t a l s o f a c e
8、sp r o b l e m s s u c ha sw e a k i n f r a s t r u c t u r e,i n s u f f i c i e n t c a p a c i t yo f s c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o n,a n dw e a kc o m p e t i t i v e n e s so fe-c o mm e r c eo p e r a t o r s.T op r o m o t e t h ed e v e l o p m e n to fs
9、 m a r ta g r i c u l t u r e,A n h u iP r o v i n c es h o u l ds t r e n g t h e nt o p-l e v e ld e s i g nb a s e do nt h ed e v e l o p m e n tp o t e n t i a ld i f f e r e n c eo fs m a r ta g r i c u l t u r e;p r o m o t et h ec u l t i v a t i o no fr u r a lt a l e n t sa n d i m p r o v
10、et h el e v e lo fa g r i c u l t u r a lm e c h a n i z a t i o n;i n t r o d u c ep o l i c i e st oa t t r a c tt a l e n t sa n di m p r o v e t h ea b i l i t yo f a g r i c u l t u r a l s c i e n c ea n dt e c h n o l o g y i n n o v a t i o n;s t r e n g t h e nb r a n dc o n s t r u c t i o
11、 n,i m p r o v e i n c o m ed i s t r i b u t i o n,a n de n h a n c e t h ec o m p e t i t i v e n e s so f t h em a i nb o d yo f s m a r t a g r i c u l t u r a le-c o mm e r c e i n d u s t r i a l i z a t i o n.K e yw o r d s:A n h u iP r o v i n c e;s m a r t a g r i c u l t u r e;d e v e l o
12、p m e n t f o u n d a t i o n;p r o b l e m s 当前,促进农业高质量发展,加快农业现代化建设,全面落实乡村振兴战略的工作部署,促使我们必须由传统农业向智慧农业转变。智慧农业是一种集成应用计算机和网络技术、物联网技术、音视频技术、3 S技术、无线通信技术及专家智慧与知识,实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理过程的新型农业发展模式1。智慧农业的出现,能够将农业生态系统整体化,实现能量循环利用,节约劳动成本,集约化利用资源,改善农产品品质,属于农业生产的高级阶段,对保障国家的粮食安全至关重要。“十四五”发展规划纲要里也明确提出,要“加快发展
13、智慧农业,推进农业生产经营和管理服务数字化改造。完善农业科技创新体系,创新农机推广服务方式,建设智慧农业”2。可以说,当前及今后一段时间,加快建设智慧农业技术体系,支持农业产业高质量发展3,进而实现农业现代化转型升级将成为全国农业工作的重点之一。当前学术界针对智慧农业发展存在的问题、原因及对策也进行了一些研究,比如胡亚兰等4、龙江等5指出,当前发展智慧农业面临资金短缺、人才匮乏、技术落后、信息化建设不完善等问题;熊航6、宋洪远7提出应以大数据立法为基础,从顶层设计、基础设施建设、科技研发投入、专业人才培养、政策体系构建等方面着手解决智慧农业发展遇到的难题,进而推动智慧农业实现跨越式发展;袁祥州
14、等8提出借鉴欧洲智慧农业的发展经验,从信息化基础设施建设、平台建设、数据共享、创新机制、区域合作等方面推动智慧农业的发展。在上述研究的基础上,对安徽省智慧农业发展面临的现实基础、存在的问题进行研究,以期找到促进安徽省智慧农业发展的对策建议。一、安徽省发展智慧农业的现实要求安徽省作为我国重要的粮食主产区,正处在由传统农业向现代农业的转型阶段。积极发展智慧农业,助力农业绿色、可持续、高质量发展,是响应国家号召、顺应农业发展潮流的必然举措。首先,发展智慧农业有助于促进安徽省农业发展模式的转变。智慧农业是利用生态系统及生态规律对传统农业生产模式进行改善升级,进而创建具有物质、能量梯次的智慧化发展系统,
15、最大程度利用农业生产资源,将农业生产和农村经济发展融为一体的新型农业发展模式9。发展智慧农业,通过大数据对农业产前、产中、产后的数据进行实时分析,使农业生产经营由生产者导向转变为市场消费导向,实现以农业消费者偏好为中心的农业生产模式,避免了作物种植盲目跟风等现象的发生。因此,安徽省发展智慧农业是基于供给侧和需求侧两方面的现实考虑,有助于促进安徽省农业发展模式的转变。其次,发展智慧农业有助于提高安徽省农业可持续发展能力。智慧农业的发展理念即为绿色可持续,智慧农业的出现和发展,在实现化肥、农药等要素投入的精准化、靶向化,减少污染和资源浪费的同时,使农业水土资源的利用效率大大提高,不断提升农业可持续
16、发展能力。因此,安徽省发展智慧农业是基于农业绿色、可持续发展的长远考虑,有助于提高安徽省农业可持续发展能力。最后,发展智慧农业有助于推动安徽省农业现代化转型。农业的现代化离不开发展智慧农业,发展智慧农业的最终目的是在实现了农业发展方式转变和提升农业可持续发展能力之后,最终实现农业由粗放的、劳动密集型的传统农业向高效、绿色的现代化农业转型。因此,安徽省发展智慧农业是基于农业高质量发展的必然选择,对于培育新的经济增长点,促进安徽省农业发展方式转变、提升农业可持续发展能力、推动农业现代化转型具有重要的现实意义。二、安徽省智慧农业发展的现实基础智慧农业涵盖农业的生产、经营、管理、服务等全产业链过程,目前安徽省智慧农业的发展仍处于初级阶段,但是已经具备了一定的政策支撑、物质基础和人才储备。(一)智慧农业政策支持情况自从2 0 1 1年安徽省政府成立了“安徽省农业物联网发展工作领导小组”以来,安徽省接连出台了多项支持智慧农业发展的政策,采取了多种措施营造良好的智慧农业发展环境,大力支持安徽省智慧农业发展(见表1)。从表1可 以看出,2 0 2 0年以来,特别是国家“十四五”规划发布以来,安徽省对于
