1、全 画 经 济 专 业 技 术 资 格 考 试 用 书建 説 经 务 专 止知仅与卖务(初级）(2014年版)人 力 资 源 社 会 障 部 人 事 考 试 中 心 组 织 编 写主 编 刘长滨 编写人员刘 长 滨 叶 伯 铭 曹 小 琳 李 德 全 高 欣 郑 立 群 张 翠 菊 张 卓中国人事出版社图书在版编目（CIP)数据建筑经济专业知识与实务:初级:2014年版/人力资源社会保障部人事考试中心组织编 写.一北京:中国人事出版社,2014 全国经济专业技术资格考试用书 ISBN 978-7-5129-0722-5I.建n.人HL建筑经济-资格考试-自学参考资料IV F407.9 中国版本
2、图书馆CIP数据核字(2014)第 074875号2014年版全国经济专业技术资格考试用书防伪轧纹籩别方法：2014年版全国经济专业技术资格考试用书防伪轧纹籩别方法：封面及封底可以看到形社标及社名英文缩写“封面及封底可以看到形社标及社名英文缩写“CLSSPH”的暗纹，有明显的凹凸感。”的暗纹，有明显的凹凸感。由于制作工艺的原因，封二、封三可见与封面及封底对应的反向轧纹。由于制作工艺的原因，封二、封三可见与封面及封底对应的反向轧纹。2014年版全国经济专业技术资格考试用书防伪标识鉴别方法：2014年版全国经济专业技术资格考试用书防伪标识鉴别方法：1 防伪印制：防伪标识纸张中有一条开天窗式的金属安
3、全线，底纹中有“1 防伪印制：防伪标识纸张中有一条开天窗式的金属安全线，底纹中有“RSKS”组成的防”组成的防 伪浮雕文字。伪浮雕文字。2.网站防伪查询及增值服务获取:刮开防伪标识中的涂层，获取防伪码。登录中国人事考2.网站防伪查询及增值服务获取:刮开防伪标识中的涂层，获取防伪码。登录中国人事考 试图书网（试图书网（http:/:/rsks.class,),即可按照提示查询真伪，同时还可获得网站提供的增),即可按照提示查询真伪，同时还可获得网站提供的增 值服务。值服务。3.粘贴位置：封面左下方。3.粘贴位置：封面左下方。中国人事出版社出版发行(北京市惠新东街1号 邮 政 编 码：100029)
4、河北省零五印刷厂印刷装订 新华书店经销787毫米X 1092毫 米 16开 本 12.75印张 323千字 2014年 5 月第1版2014年 8 月第3 次印刷 定价：50.00元售书网站：中国人事考试图书网 网址：http:/rsks.class, 咨询电话：400-606-6496/010-64962347版 权 专 有 侵 权 必 究如有印装差错，请与本社联系调换：010-80497374 我社将与版权执法机关配合，大力打击盗印、销售和使用盗版 图书活动,请广大读者协助举报，经查实将给予举报者奖励。举报电话：010-64954652全 国 经 济 专 业 技术资格考试用书全 国 经 济
5、 专 业 技术资格考试用书为做好全国经济专业技术资格考试工作，促进经济专业技术人员不断提为做好全国经济专业技术资格考试工作，促进经济专业技术人员不断提 高业务知识和能力，更 好 地 为 经 济 建 设 服 务高业务知识和能力，更 好 地 为 经 济 建 设 服 务，根据 最 新 修 订 的 经 济 专业技据 最 新 修 订 的 经 济 专业技 术资格考试大纲，结 合 我 国 的 社 会 经 济 发 展 和 方 针、政策及法 律 法 规 的 变术资格考试大纲，结 合 我 国 的 社 会 经 济 发 展 和 方 针、政策及法 律 法 规 的 变 化，特别是“十二五”规划和党的 十 八 届 三 中全
6、会有关精神和内容，我们在认化，特别是“十二五”规划和党的 十 八 届 三 中全会有关精神和内容，我们在认 真听取专家和应试人员意见的基础上，组 织 专 家 对 全国经济专业 技 术 资 格真听取专家和应试人员意见的基础上，组 织 专 家 对 全国经济专业 技 术 资 格 考试用书 进 行 了 重新编写，供广大应试人员和有关人员学习参考。考试用书 进 行 了 重新编写，供广大应试人员和有关人员学习参考。书中疏漏及不足之处，恳请指正。书中疏漏及不足之处，恳请指正。人力资源社会保障部人事考试中心 2014年 5 月 1 6 日录第 一 章 建 筑 业 .(1)第 一 节 建 筑 业 概 述.，（1)
7、第 二 节 建 筑 企 业 及 其 管 理 .（12)第三节建筑产品及其技术经济特点.（17)第 二 章 建 筑 市 场 .（27)第 一 节 建 筑 市 场 的 概 念 （27)第 二 节 建 筑 市 场 的 准 入 .（29)第 三 节 建 设 工 程 的 招 标 投 标 （38)第 三 章 工 程 项 目 管 理.（45)第 一 节 工 程 项 目 管 理 概 述 .（45)第 二 节 工 程 项 目 建 设 程 序 .（48)第 三 节 工 程 项 目 管 理 组 织 .(52)第 四 节 工 程 项 目 管 理 内 容 .(62)第 五 节 工 程 项 目 管 理 手 段 （72)第
8、 四 章 工 程 进 度 管 理.（78)第 一 节 工 程 进 度 管 理 概 述 .(78)第 二 节 工 程 进 度 计 划 的 编 制.（79)第三节工程流水施工.（82)第 四 节 工 程 进 度 控 制 .（92)第 五 章 建 设 工 程 质 量 管 理 .“（97)第 一 节 工 程 质 量 的 概 念 *（97)第 二 节 工 程 质 量 管 理 的 概 念 （98)第三节工程建设各参与方的质量责任 （102)第四节工程施工质量的控制和验收 .（104)第五节工程质量事故的报告和调查处理 （109)第 六 章 工 程 项 目 计 价 .（i ll)第 一 节 工 程 建 设
9、定 额 概 述 （111)第 二 节 施 工 定 额.(114)第 三 节 预 算 定 额 “(122)第 四 节 概 算 定 额 与 概 算 指 标 .(130)气 2 0 1 4第 七 章 工 程 最 清 单 计 价 第 七 章 工 程 最 清 单 计 价 .（134)第 一 节 工 程 量 清 单 概 述 .（134)第 二 节 工 程 量 清 单 的 编 制.（135)第 三 节 工 程 量 清 单 计 价.（137)第 八 章 工 程 成 本 管 理第 八 章 工 程 成 本 管 理.（148)第 一 节 工 程 成 本 管 理 概 述.（148)第 二 节 工 程 成 本 的 预
10、测 和 计 划.（154)第 三 节 工 程 成 本 的 控 制.（158)第四节工程成本的核算和分析改进.（160)第 九 章 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理第 九 章 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理.（169)第一节建设工程安全生产的基本概念.(169)第二节工程建设各参与方的安全责任.（171)第三节工程建设施工企业的安全生产管理.（174)第四节工程建设施工现场安全生产管理.(182)第五节建设工程生产安全事故的报告和调查处理.(185)建筑经济专业知识与实务(初级建筑经济专业知识与实务(初级)模 拟 试 卷模 拟 试 卷.（187)第 一 章 建 筑 业第 一 节 走
11、 统 业 权 遂(一)建筑业的概念及性质(一)建筑业的概念及性质建筑业是以建筑产品生产为对象的物质生产部门，是国民经济体系中专门从事建筑活动 的行业。我国 辞海 对建筑业的解释是:“建筑业是一个物质生产部门。包括从事矿山、铁 路、公路等土木工程和房屋建筑活动的土木工程建筑业;从事各种线路、管道和各类机械设备、装置安装活动的线路、管道和设备安装业;从事建筑物和车、船等装修和装饰的装修和装饰业 三大类。建筑业的生产活动主要由相应的专门企业通过招投标方式以总包、分包或其他形式 承包进行。”建筑产品是能满足人们生活和生产需要的物质产品，因此，建筑生产活动是一种物质生产 活动。建筑产品具有使用价值和价值
12、，又具有与其他产品不词的特点，如建筑产品的固定性，生产的单件性、流动性、多样性，室外生产受气候等自然条件影响较大，体积大、消耗多、价值高 等。由于这些不同的技术经济特点，使建筑业成为国民经济中的一个独立的物质生产门。在对建筑业的范围和性质的认识上，我国曾长期存在误区。理论上、实践中都未把建筑业 作为国民经济独立的物质生产部门来对待，而只是把建筑业作为基本建设投资的消费部门，认 为建筑生产活动是消费活动，没有认识到建筑业也能创造新价值，因而对建筑产品长期实行微 利或无利政策，使建筑产品没有利润，建筑企业生产发展资金没有来源，连简单再生产都困难，扩大再生产更无以为继，极大地影响了建筑业的发展。改革
13、开放以后，这种状况才得以改观，建筑业的性质和运行规律才逐渐为业界所认识。(二)建筑业的行业界定及分类(二)建筑业的行业界定及分类按照三次产业分类法,建筑业属于第二产业，是物质生产部门。依据国家标准 国民经济 行业分类（GB/T 47542002)，整个社会经济活动划分为门类、大类、中类、小类四级，其中行 业们类20个，行业大类95个，行业中类396个，行业小类913个。20个门类为：农、林、牧、渔业。(2)采掘业。(3)制造业。(4)电力、燃气及水的生产和供应业。、2G14建筑经济专A知识与实务初级(11)房地产业。(12)租赁和商业服务业。(13)科学研究、技术服务和地质勘察业。(14)水利
14、、环境和公共设施管理业。(15)居民服务和其他服务业。(16)教育。(17)卫生、社会保障和社会福利业。(18)文化、体文化、体育和娱乐业。(19)公共管理和社会组织。(20)国际组织。在该标准中，建筑业为E 门类，包括47 50大 类，即房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业和其他建筑业四个大类，如表1 一1 所示。表 1-表 1-建筑业分类建筑业分类代码类别名称门类大类中类小类E建筑业47房屋和土木工程建筑业4714 710房屋工程建筑472土木工程建筑4 721铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑4 722水利和港口工程建筑4 723工矿工程建筑4 724架线和管道工程建筑4 729其他
15、土木工程建筑48建筑安装业480:麵 _装 业 圍49建筑装饰业4904900建筑装饰业50其他建筑业501議_1:_ _ 圍圖|:圓|_5 090|圖11_1.房麗和土木工程建筑业指建筑工程从破土动工到工程主体结钩竣工(或封顶）(1)房MJ；趋 建 筑 屋 主 体 工 程 的 施 工 活 动。(2)土 木 工 程 建 筑 业:指 土 木 工 体 的 施 工 活 动 包 括 必 铁 路、道赢 过 程 篇 中 组工程建筑;水利和港口工程建筑；工矿工程建筑，指除厂房外的矿山和工厂生产设施、设备 的施工和安装，以及海洋石油平台的施工;架线和管道工程建筑，指建筑物外的架线、管道和 设备的施工;其他土木
16、工程建筑。2.建筑安装业指建筑物主体工程竣工后，建筑物内各种设备的安装活动，以及施工中的铺设和管道安 装。3.建筑装饰业指对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动。4.其他建筑业(1)指房屋、土木工程建筑施工前的准备活动。(2)提供施工设备服务，指为建筑工程提供配有操作人员的施工设备的服务。(3)其他未列明的建筑活动，指上述未列明的其他工程建筑活动。行业分类的目的主要是为了进行国民经济的管理。科学划分建筑业的范围和内容，对于 正确认识建筑业及其发展规律，加强建筑业的行业管理、调整和发展，优化国民经济产业结构 有着重要的理论和实践意义。(三）建筑业的特征建筑业的特征建筑业的特征
17、是由建筑产品和建筑生产的特点决定的。建筑产品具有地点固定、类型多 样、形体庞大、使用寿命长、高值性、地区性等特点。建筑生产具有流动性、单件性、生产周期 长、环境多变性等特点。这些特点直接影响了建筑业的特征。(1)建筑业属于劳动密集型行业。建筑产品的生产在目前很大程度上依靠手工操作，主 要生产过程由手工劳动完成，需要大量的劳动力。从业人员的技术构成较低，文化素质不高。由于建筑生产的特点所致，在一个相当长的时间内，建筑生产的主要操作过程不可能完全实现 机械化和自动化，还要依靠手工劳动来完成，需要大量劳动力。因此，从总体上讲，建筑业属于 劳动密集型行业。不过随着建筑工程、建筑材料、建筑设备和施工工艺
18、的发展，现代科学技术 在建筑领域越来越多的应用和进步，建筑生产的技术含量正在增加，对进行建筑生产的实施 者，即从业人员的素质要求也在逐步提高。所以，虽然建筑行业目前仍属于劳动密集型行业但 其正在不断向技术密集型行业发展。(2)建筑业的物质资源消耗量大。建筑产品形体庞大，生产中将消耗大量的物质资源。同时，由于建筑产品固定不动，又将占用大量的土地资源。建筑产品的价值构成中，7 0%左右 属于材料的价值，生产建筑产品就意味着这些物质资源被消耗掉了。再加上能源、水资源等方 面的消耗，建筑业对于物质资源的消耗相当巨大。国民经济各个部门的固定资产投资，有相当 一部分属于基本建设投资，需要建筑业完成，加上房
19、地产投资主要也是依靠建筑业完成，这些 方面的物质资源消耗，多数反映在建筑业的消耗上。土地资源更是如此，各行各业对土地资源 的占用，主要用于建造土木工程，建筑业在其中无疑充当了重要角色。建筑业在发展过程中如何合理、有效地利用资源尤其是土地资源，显得格外重要。这个问 題不仅关系到建筑业自身的经济效益和发展水平，还将对整个国民经济的可持续发展产生重 111 _/(3)建筑业受国家经济政策影响大。建筑业的发展不仅取决于建筑市场对建筑产品的需 程度，还受到國家g 济救策的影响。当国家为了启动经济复苏时，往往增加固定资产投资,通 过 建 筑 业 拉 动 相 关 行 业 的 发 展;当 _象 为 了 抑 制
20、 通 货 廳 往 鱗 缩 儈 贷，義#1m u 丨师 勒-丨丨丨_“丨丨 -1丨丨丨|1 _ 嗎 冒 _她麵丨f丨丨i_n雜 _丨 丨 _丨 酬资 料 来 灏;房 地 产 业 的 予2014建筑经济专迎知识与实务丨初级)遵循各自的发展规律，从我国现有条件和经济发展状况出发，有计划、有步骤地推进建筑业和 房地产业的改革和发展。此外，也有助于把握机遇，因此在积极发展房地产业的同时，应当伺 样重视建筑业的发展，从而走出一条适合中国国情的建筑业和房地产业发展的科学化和现代 化的道路。(二)建筑业与固定资产投资的关系(二)建筑业与固定资产投资的关系固定资产投资，实质是指国民经济各部门固定投资在生产领域的
21、投资活动，由投资单位组 织包括项目立项、可行性研究、筹措资金、购置土地、组织设计、购置设备、施工发包、设备安装 调试、竣工验收、试运行等过程。由此可见，固定资产投资活动的多数过程与建筑业存在密切 的关系。1.建筑业与固定资产投资的联系固定资产投资的大部分，形成了建筑产品。建筑企业是建筑产品的生产者和经营者，投资 者是建筑产品的购买者和使用者。投资者通过固定资产投资活动购买建筑产品，实现固定资 产再生产;建筑业通过建筑产品的生产和销售，为投资者完成固定资产投资，同时实现自身的 利润。所以，固定资产投资构成了建筑业的主要市场。在固定资产投资活动所形成的固定资产中，除了少量直接购买使用外，大多数需要
22、建筑业 的追加劳动才能形成生产能力和使用功能，成为具有完整功能的固定资产。国民经济各部门 所需要的固定资产，6 0%都是由建筑业生产的建筑产品来实现的。因此，固定资产投资必须依 靠建筑业完成。2建筑业与固定资产投资的区别(1)两者活动的性质不同。建筑业从事的是物质生产活动，而固定资产投资是一种非生 产性的投资管理活动;建筑业的活动要创造新的价值，固定资产投资活动不直接创造新价值，而是通过建筑业的活动实现固定资产的再生产。(2)两者的任务不伺。建筑业的任务是为社会提供更多更好的建筑产品，满足人们日益 增长的物质文化需求并获取盈利；固定资产投资的任务是合理分配和使用资金，选择最佳投资 方案，实现固
23、定资产的再生产。(3)两者在市场经济中的角色不同。建筑业是建筑产品的生产者和经营者，建筑业生产 建筑产品并不是为了占有它的使用价值，而是要在交换中实现它的价值。固定资产投资活动 并不直接生产建筑产品，但投资者却是建筑产品的使用者，需要在交换中获得使用权。在建筑 市场交易中，固定资产投资活动的组织者是建筑产品的用户，是建筑产品的购买者;建筑业企 业是建筑产品的生产者、销售者。四、建筑业的发展四、建筑业的发展建筑是人类生存的基本需要之一。建筑活动是人类历史上脱离蒙昧时代以来最基本的物 质生产活动之一 恩格斯在 家族、私有制和国家的起源 一书中说:在史前蒙昧时代的高级阶段，“火和石 斧通常已经使人能
24、够制造独木舟，有的地方已经有人雜够用木材和木板来建筑房屋了”（马 克思恩格斯选集 第四卷第19页，人民出版社1972年版）。建筑活动的内容是随着人类社 会、经济、技术、文化的发展而不断变化扩展的。y改革开放以来，作为率先向市场经济转向的行业之一，我 圉 建 _ 座 _:了持续快雕的发，产业规模不鹼扩大，对国民经济的支柱作用日益增强。建筑业的技术装备水平有了稂大敦 善，建筑科技不断创新，建造能力显著霖高。目前，超高晟g跨度房屋建筑设计及鎌工技术、10 大跨度预应力和大跨径桥梁设计及施工技术、地下工程盾构施工技术、大体积混凝土浇筑技 术、大型复杂成套设备安装技术等都达到或接近国际先进水平。建设工程
25、质量安全水平稳步 提高，较好地完成了国家重点工程、城市基础设施和城乡住宅建设等任务。产业组织结构调整 和建筑业企业改革、改制取得明显进展，市场竞争力特别是国际竞争力明显提髙。工程建设管 理不断完善，法规制度、标准系建设成就卓然。30多年来，建筑业为城乡面貌和人民居住条 件的改善做出了重要贡献，为转移农村富余劳动力、增加农民收入、统筹城乡协调发展发挥了 重要作用。(一）建筑生产工业化、现代化(一）建筑生产工业化、现代化建筑生产工业化通常简称为建筑工业化，是系统地、有序地在建筑业中应用现代工业的组 织形式和生产方式的过程。即把规划、-设计、材料和制品的生产、机械装备、施工方法与组织管 理等方面的工
26、作综合成一个整体，实现建筑#：系化，制品生产工厂化、施工机械化、组织管理科 学化，以取得综合的技术经济效果。建筑工业化，就是按照现代工业生产方式改造建筑业，使建筑生产从分散、落后的手工业 生产方式逐步改变为以现代技术为基础的先进的社会化大生产方式的发展过程。建筑生产的 标准化、工厂化、机械化，采用工业化建筑体系和科学技术成果，实行科学管理是建筑工业化的 内容。完善建筑产品的功能质量，缩短工期，降低工程成本，改进劳动条件，提高劳动生产率是 建筑工业化的目的。建筑工业化的实质是对传统的建筑材料、工程设计、构配件生产、施工机 具、经营管理等各个环节的深刻变革，是建筑业在生产力和生产关系上的变革，是对
27、建筑业实 现全面技术改革的根本方向。建筑现代化的内容是在建筑业应用现代管理技术与现代信息技术，我国已经经历了长期 的探索。网络计划方法、计算机辅助设计(CAD)技术、全面质量管理等的应用，都是建筑现代 化的实践内容。住宅产业现代化和智能建筑，又将是建筑现代化发展的探索与实践内容。建筑现代化与建筑工业化的关联十分紧密，工业化是现代化的前提和重要内容，在建筑工 业化发展的过程中，逐步增加现代化含量，从工业化发展到现代化，才能使建筑业的生产技术 和经营管理持续全面地提髙，使建筑生产的各项技术经济指标接近或达到现代工业生产的水 平。现代化是不断发展的概念，要与高科技相结合，逐步接近和达到国际先进的技术
28、、管理水 平。随着整个社会现代化水平的逐步提高，建筑现代化也将不断走向新的高度。(二)建筑生产社会化(二)建筑生产社会化所谓生产社会化，是指分散的个体生产转变为集中的、大规模的社会生产的过程。它始于 资本主义生产方式，机器大工业的出现加速了这一过程。生产的集中、专业化、协作和联合是 生产社会化的客观发展过程，也是先进的社会生产组织形式。(1)建筑生产集中。生产集中，是指生产越来越集中于大企业的过程，表现为两个相互联 蘿的方面。一方面，企业平均规模扩大，同类产品生产相对集中;另一方面，大企业的生产能力 和产量在该部门全部生产能力和产量中所占的比重越来越大。生产集中是生产社会化发展和 科学技术进步
29、的客观要求;同时，生产集中的规模和速度，又是对生产社会化和科学技术发展 水平的制约。因此，生产集中表明了生产力发展的一种客观趋势，但并非越集中越好。不可将 生产集中的櫥念绝对化，忽略经济发展的客观需要，一味追求大企业韵规模。企业规模受到生#社会化和科学錄术进步齡制约，也受到企业产品需求量、资金、寶嫌等_观因素的影_。所 以过于集中或#没有集中都是不合理的。(2)建筑生产专业化。建 筑 生 产 化 从 内 容 到 表 现 _ 与：1业生产专业化檣有樹显建筑经济专业知识与实务初级不同，从建筑生产的全过程来看，可分为设计专业化、施工专业化、构配件生产专业化和项目管理专业化。建筑生产单件生产的性质，使
30、得生产难以大批量进行，在一定程度上限制了建筑生产专业 化的发展。词时，建筑产品具有多样性的特点，新技术、新工艺、新材料的发展为建筑生产的专 业化提供了广阔的空间和可能性。所以，建筑生产专业化具有不同于一般工业生产专业化的 特点，受机械的影响相对较小，而受工程对象的影响相对较大。设计与施工分离是建筑生产的重要特征之一。当人们在追求建筑物的造型、外立面及装 饰的别致时，同时要考虑建筑物结构的经济性和合理性。日益增多的复杂的工程建筑迫切需 要解决结构分析与计算的理论问题，结构设计的重要性日益突出。设计与施工分离，使得设计 专业化和施工专业化的发展更为迅速，专业化的程度越来越高，对两方面的发展都产生了
31、积极 而深远的影响。随着技术进步和建筑生产工业化的发展，把原料加工成各种构配件、半成品的制作过程，越来越多地从施工现场分离出来，在预制工厂中进行工业化生产。构配件生产专业化可以加 快施工进度，改善建筑生产的不均衡性，提高构配件制作的效率和质量，简化施工现场，有利于文明施工。随着建设项目日趋庞大、复杂，在建筑过程中涉及的问题也不断增多，变得复杂化。一般 的纯技术性人员往往难以胜任项目管理的任务，需要一批既懂技术又懂经济而且熟谙法律、精 于管理的专门人才，为项目建设提供咨询服务。咨询服务内容逐步由个别的具体问题扩大到 项目建设的全过程，从而形成项目管理的专业化。建筑管理专业化能够更好地对安全、费用
32、、进度和质量目标进行统一的综合考虑，权衡利弊，以便更好地实现建设任务。(3)建筑生产的协作与联合。由于建筑产品形体庞大、结构复杂，需要多个部门、行业和 企业共同参与，才能完成任务。这些诸如勘察、设计、施工、构配件生产、材料生产等部门和企 业可以采用协作的形式组织起来，也可以采用联合的形式进行组织。发展建筑生产专业化是 实现建筑生产联合的必要前提，建筑生产的专业化程度越高,对协作和联合的要求也越高，协 作与联合的形式也越多。建筑生产的联合主要表现为生产要素的联合和生产过程的联合。应从企业的具体情况和 实际需要出发，灵活运用特定的联合形式，可以同时采用不同的联合方式，也可以在不同时期 采用不同的联
33、合方式。第 二 节 走 統 企 及 其 營 理一、建筑企业的含义与分类一、建筑企业的含义与分类企业是以盈利为主要目标而从事生产经营活动、向社会提供商品或者服务的经济组织。它实行独立经济核算，具备法人资格，是商品经济发展和生产社会化的必然产物。在市场经济中，建筑企业是从事建筑产品生产、薇匾、服务性工作等的经济活动，通过满足 社会对建筑产品的需求以获取盈利的经济组织。建筑企业实行独立核算，自主经营，具有法人 资格，是建筑市场的主体和建筑经济活动的微观基础。建筑#是市场经济条件平建筑劳动 者与生产资料相结合的主要形式，是 建 筑 生 产 力 和 建 筑 技 术 镰 步 力 量，儀_成画 民经济的基本
34、单位。依据不同的分类标准，建筑企业可以划分为如下类邏#,:為，人:12 1.按照专业分工的不同分类(1)生产性企业:包括各类建筑公司、安装公司、机械化施工公司及其他专业性企业和房 屋维修公司、建筑构配件生产企业等。(2)服务性企业:如勘察设计单位、监理咨询企业等。2.按照经济活动区域分类(1)国内建筑施工企业。是指只在国内进行建设施工的企业Y这类企业没有对外承包权。(2)国际工程承包企业。是指经批准拥有对外承包权的建筑施工企业。3按照经营能力分类(1)工程总承包企业。是指从事工程施工阶段总承包活动的企业，能为建设单位提供全 方位服务的智力密集型工程建设企业。(2)施工承包企业。是指从事工程施工
35、承包活动的企业。(3)专项分包企业。是指从事施工专项分包和承包限额以下小型工程活动的企业。4.按照所有制的不同，建筑业可以分为国有企业、集体所有制企业、股份合作所有制企业、股份制企业、私营企业、不同所有制联合经营企业、中外合资(合作)企业等。5.按照企业资质等级分类根据建设部颁发的 建筑业企业资质等级标准，每类建筑企业都划分为若干资质等级，如施工总承包企业分为房屋建筑工程、公路工程和铁路工程等12个类别，每个类别的施工总 承包企业都有其对应的资质等级标准。其中，房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一 级、二级、三级。二、建筑企业的特点二、建筑企业的特点建筑企业是构成建筑业的基本元素，也是建
36、筑市场的主体之一。建筑企业具有以下特点。(1)经济性。建筑企业是一个独立的经济组织，直接承担经济责任，它所从事的是具有一 定专业和经济特征的经济活动。(2)盈利性。盈利是企业的最根本目标之一。利润是建筑企业的生存和发展之本，失去 利润，企业的生存和发展将无以为继。(3)市场性。建筑企业是建筑市场的主体之一，是建筑市场的商品供给者。建筑企业直 接从事商品生产和提供服务，其产品只有进入市场才能流通。(4)独立性。建筑企业是作为一个独立的企业而存在的，具有独立核算、自主经营的特 性，同时拥有独立的经济利益。(5)统一性。建筑企业的管理机构及企业内部各生产经营单位构成一个有机整体，在统 一的组织和管理
37、下进行生产经营活动，各单位为了同一个企业经营目标而发挥各自的作用。(6)鲜明的行业特征1 生产特征:单件性、露天性、流动性、资源消耗大等。2)经营特征:一般采取承发包制度，交换过程不明显。3)产品特征:位置固定性、多样性、地区性等一系荆特征。三、建筑企业管理制度三、建筑企业管理制度，建筑企豐管理制度，是为保证建筑企业生产经营活动的疋禦資風餐森亚根锻自己的情况 _ 立起来的企业f 章制度a 建筑企业的管舉制度体系主要包洁呙赛匕:1企业战_皆理制度、战略是攢企业面对激烈竞争、变幻奠测的经营环境,_得长g存 和 不 断 发 进 行 的 13 总体性谋划。它是企业战略思想的集中体现，是企业经营范围的科
38、学性规定，同时又是制定各 种计划的基础。而企业战略管理制度就是对战略决策制定和实施过程的动态管理体系。良好 的企业战略管理制度能使企业明确自己的定位，把握企业的宗旨和目标，并对其实现途径进行 科学决策，提高企业活动的统一性和协调性，增强企业的市场适应能力和竞争力。2.企业生产管理制度企业生产管理制度包括质量管理制度、技术管理制度和安全管理制度等。(1)质量管理制度。质量管理是指在一定的技术经济条件下，为保证和提高产品质量而 进行的一系列经营管理活动。全面质量管理理论开创了质量管理的全新局面。它的基本特点 是“三全一多样”，即全企业、全员、全过程，管理方法多样化。其程序主要有四个阶段，即计划 阶
39、段(P)、执行阶段（D)、检查阶段（C)和处理阶段（A)，这四个阶段是循环进行的，即所谓 PDCA循环，它好比一个车轮，不停地向前滚动，使产品质量不断提高。(2)技术管理制度。技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。其任务在 于贯彻执行国家和行业部门的技术政策，科学组织各项技术工作，建立和维护正常的生产技术 制度，以技术保质量，提高技术工作的经济效果，同时不断提高技术水平。包括技术责任制度、图纸学习和会审制度、施工组织设计管理制度、技术交底制度、材料设备检验制度、工程质量与 验收制度、技术组织措施计划制度、工程施工技术资料管理制度、其他技术管理制度。(3)安全管理制度。安全管理即在生
40、产过程中组织安全生产的全部管理活动，通过对生 产因素的动态控制，使生产因素中不安全的行为和状态减少或者消除，从而减少或者避免事故 尤其是人员伤亡事故的发生，使生产全过程能顺利进行。3.企业资源管理制度企业资源包括人力、设备及物资材料，如何对这些资源进行有效合理的配置和利用，直接 关系到企业生产能否顺利进行，经营能否取得良好的效益，甚至影响企业的生存与发展。因 此，必须根据企业自身及各种资源的特点展开针对性的管理，提高企业的竞争力和生存发展能 力。(1)人力资源管理制度。人力资源管理是对企业人力资源的获取、开发、保持、利用等方面进行的各项活动的总称。可以分为劳动组织制度、劳动定额与人员管理制度、
41、人事管理制度和工资及福利制度等。具体内容包括人力资源的招聘、选拔、录用、考核评价、升迁奖惩、培训、激励，工资及福利、安全与卫生、退休与保险，人事资料库的建立、维护与利用，机构设置、工作 态度与行为规定等。(2)设备管理制度。设备管理是建筑企业对生产中使用的设备从获取、使用、维护、修理、更新改造到报废处理全过程所进行的管理。加强设备管理对建立正常的生产秩序、促进企业 技术进步以及提高企业的经济效益都具有十分重要的意义。设备管理制度包括设备综合管 理、使用管理、维修管理、更新改造管理等一系列制度。(3)材料物资管理制度。物资管理是企业对生产中所需各所需各种物资的计划、采购、供应、保管及使用等管理工
42、作的总称，建立一套完善的物资管裹制度，加强物资管理是企业生产正常进 行的基本保证，是降低物耗、提高经济效益的重要环节，可以加速资淼流动、减少资金占殖，攤 高产品质量和劳动生产率。材料物资管理制度包括物资定额管理劍度、_采购#理猶度、物资库存管理制度、物资供应及使用管理制度等。4.企业财务智理制度财务管理是组织企业财务活动，錄理财务关系的一項鑼餘工作，按照国家财务德的法律第一法规，对企业的经营活动及资金往来进行准确的反映和核算，同时为企业的经营管理决策提供 建议和依据。企业财务管理制度主要包括筹融资管理制度、企业资产及投资管理制度、成本管 理制度、收益及分配管理制度等。四、建筑企业管理组织结构四
43、、建筑企业管理组织结构企业内部组织结构是指企业为合理配置和使用企业的人力、物力、财力资源，实现企业生 产经营目标而建立的企业成员在工作和生产过程中的分工协作关系、责权关系及基于其企业 成员之间的人际关系的模式。建筑企业的内部组织结构主要有以下几种形式。(1)直线制组织结构。又称军队式组织结构。其特点是企业从最高管理层到最低管理层 按垂直系统建立的组织结构形式，各级生产行政领导者进行统一指挥和发挥管理职能，不设立 专门的职能机构，其结构如图11 所示。图1 一1直线制组织结构图1 一1直线制组织结构这种结构形式,结构比较简单，责权分明，指挥与命令统一，工作效率高，但因为没有专业 的管理分工，要求
44、生产行政领导者具有多方面的管理业务知识和技能。在管理业务工作繁重 的情况下，领导者容易陷入日常管理、行政事务中，不利于培养未来的管理人员，不利于集中精 力考虑企业的重大问题，一般适用于生产简单、规模不大的建筑企业。(2)职能制组织结构。这种结构是在各级生产行政领导者之下，按专业分工设置管理职 能部门，各职能部门在其业务范周内对其下级发挥管理作用，下级领导者或者执行者既服从上 级领导者的指令，同时也服从上级各职f 管理部门的指令。这种组织结构形式，适用于企业生+技术发展和经营管理复杂化的要求，能够发挥职能部 门的专业管理作用和充分利用专业管理人员的专长。但它容易引起多头领导，产生指令不一，使得下
45、级领导者或者执行部门无所适从，且不利于责任制的建立和工作效率的提高，组织形式 如图1 2 所tk。(3)直线职能制组织结构。又称生产区域管理制组织结构，是以直线制为基础，在各级生产行政领导者之下设置相应的管理职能部门，分别从事专业管理并作为该级领导者的参谋部，是企业内部组织结构的基本形式。职能部门拟定的计划、方案及有关指令由生产行政领导者 推准下达。职能部门对下级领导者和下属职能部门无权直接下达命令或进行指挥，只起业务 搢导作用。组织縮构如图1 一3 所示。、这种组织结构形式，是在综合直线制组织结构和职能削组织缩掏W优点、扬弃其缺点 翁碁鲴上形成的。它保持了直线制组织结构的集中统一指擇麟馕肅，
46、并孽取了联能辦组织&了组织保证。廣不足之4k是，各专业分工的职能部门之向联系较差V赛 易 产 黎 和矛盾 、/，幾减15 2 0 1 4建筑经济专业知识与实务（初级图1 一2职能制组织结构图1 一2职能制组织结构图1 一3直线职能制组织館构图1 一3直线职能制组织館构(4)矩阵制组织结构。又称规划一目标组织结构矩阵”是借用数学上的概念。它把按 管理职能划分的部门和按产品（或工程项目或服务项|)划分的小组结合起来组成一个矩阵,使同一名管理人员，既同原职能部门保持组织与业务1 的联系，又参加产品或项目小组的工 画fel麵圍議小囊II醒:赍费籙理宣接 领 罨 方 _加项目小组的寧员受双f领导，一方面
47、受项目小组领导，部春,|_ 1 4 所示/f 16 图1 一4矩阵制组织结构图1 一4矩阵制组织结构这种组织结构的优点是:打破了传统的一个管理人员只受一个部门领导的管理模式，使企 业管理过程中的纵向联系和横向联系很好地结合起来，加强了各职能部门之间的配合，及时互 通情况，共同决策，使各项专业管理能够比较协调活地发挥作用，有利于提髙工作效率;把不 同部门的专业人员组织在一起，有助于激发人们的积极性和创造性，培养和发挥专业人员的工 作能力，提高技术水平和管理业务水平;将完成某项任务所需要的种专业知识和经验集中起 来，有利于加速开发新技术和研制新产品，推广现代科学管理方法，同时也为企业综合管理和 职
48、能管理的结合提供了组织结构模式;组织结构具有较好的适应性和稳定性，每个小组所担负 的产品或项目，可以根据情况变化而变动。它的缺点是，由于在领导关系上的双重性，往往会 发生一些矛盾。第 三 节 走 统 户 品 及 其 技 术 经 漆 特 点一、建筑产品概念建筑产品概念建筑产品是指建筑业向社会提供的具有一定功能、可供人类使用的最终产品，是耗费一定 资源，经过勘察、设计、建筑施工、构配件制作和设备安装等一系列劳动而最终形成的建筑物、构筑物或者其集合体。在市场经济中，建筑产品除极少数供建筑企业自己使用以外，绝大多数建筑产品都是作为 商品生产和交易的。我国通常把建筑产品分为房屋建筑、构筑物和机械设备和管
49、道的安装工 程。房屋建筑是那些具有顶盖、梁、柱、墙体、基础而形成的内部空间，具有满足人们生活或生 产活动各种需要功能的建筑产品。构筑物是指那些仅具有基础结构和上部结构而不具有内部 空间或者虽具有内部空间但是不以人类在其中活动为功能目的的建筑产品。机械设备虽然本 身的价值不在建筑工程中形成，不是建筑业的产品，但是必须经过建筑业的安装才能实现其使 用价值，其中的安装工程的价值属于建筑产品的范畴。根据建筑产品按照施工完成的程度，可将建筑产品分为B完:E程、已完施工和未完施工。_ 完 工 程 是 擔 完 成 设 计 的 全 部 要 求、实现其使用功能、整 个 道 審 m x且 可 以 雜 使 用 建筑
50、产品。施工是搶已经完成设计要求，不需要再进行加工的分部分項工程巧赛完施匿 圓 圓 圍 W I H I 圖f t l l i 圓 圓 I I I 圓圍圖國计的分酆分项工程。、痛 中，只2Qj4建筑经济专业知识与实务（初级)有已完工程才属于真正意义上的建筑产品的范畴。根据建筑产品的经济用途，可以将其分为生产性建筑和非生产性建筑。生产性建筑包括 工业、农业、交通运输业以及国民经济其他部门生产用房屋建筑、构筑物。非生产性建筑包括 住宅、生活服务设施、文教、卫生、体育、行政、园林和纪念性建筑等。这种分类方法有利于控制 投资方向和投资结构，保证建筑产品在数量和结构上的供需平衡，实现有限资源的优化配置。二、
