1、1412024年1月上 第01期 总第421期学术研究China Science&Technology Overview0 引言近几年，消防问题已经引起了社会各界的广泛关注，消防安全的监督和管理工作成为社会重点关注的热门话题。随着我国经济的快速发展，为了保障消防安全管理工作的有效落实，各级管理人员需要不断强化自身的管理职能，构建更加完善的火灾防御体系，通过网格化管理的方式进行有效监督和管理，真正解决消防管理过程中存在的问题，保障消防安全管理工作的平稳运行。1 消防网格化管理的定义网格化就是从整体出发，根据目标区域的实际情况划分管理范围，根据政府管理机制进行辖区的精细化划分，并获得网格数量，而每
2、个网格是相对独立的基层管理单元，能够使基层管理部门针对各个单元的网格开展针对性巡查和管理，实现该区域管理的全覆盖,网格化管理工作具有十分重要的作用。以网格作为基本单元推进后续的隐患排查、消防宣传等相关工作，能够及时获取各个单元内的详细信息，并根据火灾隐患以及实际演练情况寻找针对性的管理措施，构建相对科学、系统的网格管理体系，更好地保障消防工作的有序进行，确保各个基层网格单元的全覆盖。强化网格化管理，能够切实将网格化的消防管理工作落实到位，实现上下联动，使各项工作更加规范化和精细化，并满足社会实际的消防需求，实施目标责任制，保障消防监督管理工作的有效落实。此外，为保障网格化管理工作的有序进行，各
3、个基层消防的监督管理工作要落实属地管理使管理工作更加具有时效性，真正实现消防管理工作的全覆盖。及时排查网格区域内的火灾隐患，采取措施消除网格内部的火灾隐患，全面实现消防网格化安全管理工作的目标1。2 网格化消防安全管理工作的优势为实现消防监管力量的有效分配，要从整体出发进行消防安全监督管理，落实网格化管理工作。在管理过程中收稿日期：2023-06-10作者简介：季振宇（1989），男，浙江温州人，初 级专业技术职务（专业技术十一级），研究方向：防火监督。消防监督网格化智能管理系统的应用及效果季振宇（温州市消防救援支队，浙江温州 325000）摘要：新形势下，随着我国经济的高速发展，各行各业对消
4、防安全的重视程度也在不断提高，为了进一步满足消防需求，各职能部门要落实目标责任制，针对消防安全开展有效的监管工作。为保障消防安全管理工作的有效进行，必须采取网格化的安全管理模式，提高消防队伍的整体管理水平。基于此，对消防安全监管过程中的问题进行分析，并对网格化管理的应用措施进行深入研究。关键词：消防安全；监督网格化管理；应用措施中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1671-2064(2024)01-0141-03真正对管辖区进行合理划分，使监管人员以网格化的方式深入一线进行火灾隐患的排查和分析，真正实现火灾消防安全管理工作的动态化管理目标，降低火灾发生的概率，保障消防安全管理工作的顺
5、利进行。2.1 创新管理方式开展网格化消防安全监测管理工作，能够使消防安全管理工作由被动转为主动，改变传统管理模式，使管理工作更加有序、管理工作覆盖范围更广。以网格化为基础，进行后续管理工作的改善和升级，可以及时发现所在区域的安全隐患问题，采取切实可行的措施，进一步提高网格化管理工作的效率。2.2 实现数字化管理通过开展网格化管理工作，利用先进信息技术，提高数字化管理水平。建立更加科学完善的信息管理平台，并在数字化技术的辅助下实现更加高效、精细的管理，切实完成预期的数字化管理目标，更好地通过网格化管理实现消防安全管理的监督功能。2.3 提高工作效率通过网格化消防安全管理工作，能够切实提高消防工
6、作的效率，实现对火灾隐患和治理程序的封闭式管理，使整个管理过程更加完善，在信息收集、信息传递等方面更加迅速。有效利用先进的信息技术加快信息传播速度，并在短期内完成相关的信息处理工作，保障信息在传递过程中能够最大程度降低信息传递的失误率，进一步提高消防管理水平及消防数字化水平。2.4 合理划分责任区域网格化消防安全管理工作，有利于实现消防安全管理体系建设的公平性和科学性。在开展网格化管理工作中，将消防监督任务通过网格的方式有效落实，贯彻目标责任制，确保分工的科学性和合理性，明确工作人员的具体责任，将责任区域进行科学划分，并以网格为基本单位，建1422024年1月上 第01期 总第421期学术研究
7、China Science&Technology Overview立并完善整体绩效评估体系，真正保障消防监督管理工作的全覆盖，推进全过程管理工作的有效落实，使消防监督管理人员能够更加积极主动地投入工作，切实提高消防安全管理工作的公平性和科学性。此外，网格化的监督管理工作有利于落实具体责任人，能够在第一时间发现安全隐患，并采取可行的措施进行有效处理，提高相关人员的业务能力，保障消防监督队伍的专业性和规范性。2.5 实现消防工作的社会化通过网格化的消防监督管理，能够实现消防工作的社会化，根据消防管理的步骤宣传和普及消防知识，推进火灾隐患的整改工作，使相关单位明确相应的整改责任，保证整改工作能够达到
8、预期的实际效果。同时，在了解相关单位整改责任的基础上，工作人员可以对工作进行合理划分，确保整改计划能够切实可行，并将经费控制在合理范围内，切实提高相关人员的防火意识，提高消防工作人员的信息管理能力2。3 消防监督管理工作中存在的问题3.1 管理空间责任规划不清晰在以往的消防监督管理工作中，管理空间存在交叉问题，导致管理对象、管理责任划分不清晰。各个消防队伍从人员数量、基础监督工作、基本监督责任等角度进行工作分配。然而，消防工作具有分散性、巡检任务多等特点，影响消防监督工作的有效开展。另外，许多园区内的建筑群分布混乱，含有住宅区、商业区等各类建筑，增加了消防监管工作分配的难度。3.2 缺少合作机
9、制在开展消防监督管理工作时，需要各个部门建立有效的协调机制，相互配合。国务院办公厅印发的消防安全责任制实施办法明确了乡镇人民政府、县级以上人民政府工作部门的消防工作职责，同时要求具有行政管理或公共服务职能的部门结合本部门职责，为消防工作提供支持和保障，消防工作不仅需要消防部门的努力，还需要联合应急部门、住建局等部门，整合多方力量，更需要乡镇街道、社区、网格等多方的配合和参与，共同进行防火检查、火灾排险、防火巡查等相关工作。在各部门的协调配合中，高效共享消防检查的各类信息，更好地识别消防风险，判断消防违法行为，及时发现、反馈问题，提出针对性的处理方案，降低该区域火灾发生的概率。但是在实际的工作过
10、程中，上报管理机制并不完善，整个运行机制并不协调，无法形成统一、完善的信息传输机制，甚至各部门出现了“各自为战”的现象。比如，消防部门负责消防重点单位的管理，应急局负责企业的安全生产管理，新居民局负责出租房的日常管理，派出所负责小场所的日常监管。各部门之间缺乏合作，网格排查、上报等工作存在多头指挥，导致消防监督工作无法有效落实，在一定程度上降低了消防监督管理工作的有效性3。3.3 缺乏完善的绩效考核机制消防监督人员责任混乱，各部门尚未建立协调机制，导致火灾监督管理工作无法进行全面的绩效考核，难以客观评价消防监督执法人员的工作业绩。特别是网格智治后，网格划分更具精细性，各类网格的组成具有一定差异
11、性。高层住宅型、多层民建型、企业型、“高层+多层”居民型、“居民+企业”型等网格类型，对网格员的火灾隐患排查、火灾风险识别能力均提出了较高的要求。如果工作量考核体系不全面，只能进行单一的定性评价，就会削弱部分工作人员消防监督的积极性4。各部门的管理者较多，如果绩效考核制度内容未达成一致，就会降低消防监督考核的执行效果。各部门的消防监督考核工作存在一定差距，容易引起基层消防监督人员混淆消防监管的重点。3.4 信息平台建设不完备目前，在开展网格消防管理过程中，还存在各部门协调困难以及信息平台功能不健全等问题。以数字化为基础的网格消防安全，需要全面的信息基础设施为支撑。日常工作中需要网格员汇总相关数
12、据信息，通过平台信息的流转，开展消防数据分析。目前，信息平台的基础设施建设仍在完善中，不同部门开发了各自的应用平台。比如，消防部门开发了云上消防系统，应急部门开发了安监云系统，新居民部门开发了新居民家园等数字平台。平台之间互相独立，尚未建立信息共享机制，在一定程度上阻碍了信息流转和传递。4 消防安全监督管理中网格化管理的具体措施4.1 加强网格化管理的认识首先，优化宣传方式。网格化管理与消防安全管理工作相结合，有助于提升消防监管的智慧性。通过党群服务中心、社区工作站等组织改进传统的培训方式，让网格员能够快速掌握基层消防监督管理的工作技巧。其次，从多个角度出发，着力提升网格员的业务实践能力。比如
13、，政府单位可以通过微信公众号或新媒体等平台进行网格化消防安全监督管理工作内容的宣传，利用短视频、短片的形式，宣传消防安全监督方法，明确相关人员的消防安全监督义务，形成牢固的消防安全观念5。再次，各个社区的消防安全网格员也要根据自身的工作职责进行定期巡查，结合以人为本、文明城市等工作理念，开展消防安全隐患排查工作。最后，加大资金投入，积极对本辖区内的安全基础设施进行定期保养和维修。对重点消防区域进行全面排查、深入走访，对可能存在的违规行为及时地进行整改，进一步降低火灾发生的风险。1432024年1月上 第01期 总第421期学术研究China Science&Technology Overvie
14、w4.2 制定完善的消防监督管理制度网格化管理工作的开展需要一定的规范和标准支撑，需要明确的规章制度进行后续的责任分配，只要良好的制度保障，才能推进后续工作的有序进行。首先，建立完整的管理体制。网格智治视域下，需要融合精细管理思想，开展消防监督工作。其次，明确具体的工作内容。完善管理机制，使管理体系更加详细、立体和全面6。最后，建立有据可依、有章可循的制度体系。落实目标责任制，建立清晰明确的奖惩制度、监督制度和绩效考核制度，并在绩效考核工作的引导下，规范网格化的管理工作，保障网格化消防安全监理工作的有效落实，强化责任意识，促使消防安全管理网格化的有序开展。4.3 建立消防安全监督平台信息时代，
15、先进信息技术逐渐与消防安全监督工作有机结合。为了进一步提高工作效率，工作人员需要借助信息技术开展有效的监督和管理工作，构建功能全面的社区火灾隐患处置平台，保证各平台信息同步，使乡镇应急管理中心的工作人员能够通过该平台获取火灾隐患情况，根据平台信息作出妥善处理，为各部门人员决策提供有效的信息支持。通过信息数据的日常共享，强化社区和网格的日常监管职能，及时上报网格内的消防巡查动态，根据不同程度的火灾隐患进行针对性处理，联合相关职能部门进行有效处置，有效督促后期整改工作7。此外，尝试构建动态的火灾预警系统，在火灾发生后尽可能及时反馈监督信息。通过分析有效接警数和成灾数，建立系统的消防隐患预警体系。对
16、火灾高发区域进行高频率消防巡查，适当扩大消防巡查范围，消除网格内可能存在的火灾隐患，防止火灾事故的发生。采取火灾预警、重点区域巡查的措施，建立消防安全监督平台，有序落实消防监督的各项工作。5 结语消防安全管理与社会群众的日常生活密切相关，直接影响社会的安全稳定。因此，必须采取先进的管理方式，通过网格化、精细化的管理，明确各岗位消防监督人员的责任，对所管辖区域的消防隐患进行及时、动态的排查和监管，持续强化和优化监督手段，更好地落实消防安全网格化管理工作，提升消防安全监管工作的质量和成效。参考文献1 刘佳石.消防监督管理工作网格化发展趋势J.消防界(电子版),2022,8(20):90-92.2
17、崔丽超.浅谈基层消防监督的现状及对策以苏州市吴中区郭巷街道为例C/中国消防协会学术工作委员会,中国人民警察大学防火工程学院.中国消防协会学术工作委员会消防科技论文集(2022).中国石化出版社,2022:3.3 宋凤文.消防监督管理工作网格化发展趋势J.消防界(电子版),2022,8(12):86-88.4 张琪.基于网格化管理的消防工作研究J.消防界(电子版),2022,8(4):28-30.5 蔡凤武,姚文生.实行消防监督管理驻街制 推行消防安全网格化管理J.消防技术与产品信息,2013(8):114-115.6 刘乾.消防安全网格化管理工作现状及对策分析J.今日消防,2022,7(8):
18、72-74.7 侯赛军.基于网格化管理下的农村消防工作J.今日消防,2020,5(7):18-19.The Application and Effect of Grid Intelligent Management System for Fire SupervisionJI Zhenyu(Wenzhou Fire Rescue Detachment,Wenzhou Zhejiang 325000)Abstract:In the new situation,with the rapid development of Chinas economy,the importance of fire sa
19、fety in various industries is constantly increasing.In order to further meet the fire safety needs of the public,functional departments also need to implement a target responsibility system,fulfill their responsibilities,and carry out effective supervision work for fire safety.To effectively ensure
20、the effective implementation of fire safety management work,it is necessary to adopt a grid based safety management model,and effectively improve the overall management level of the fire brigade through grid based management.Therefore,this paper mainly analyzes the problems in the process of fire safety supervision,and conducts in-depth research on the application measures of Grid-style social management in China.Key words:fire safety;supervise grid-style social management in china;application measures
