1、第 12 卷 第 2 期2023 年 2 月Vol.12 No.2Feb.2023储能科学与技术Energy Storage Science and Technology低碳发展背景下光伏发电项目建设及管理问题王春（义乌工商职业技术学院，浙江 义乌322000）低碳发展是我国未来社会经济发展的主要方向。在能源行业，今后的趋势是传统化石能源逐渐被光伏发电、风力发电取代，降低碳排放，实现社会经济的可持续发展。能源是社会经济发展的基础，作为能源消耗大国，我国自进入新世纪以来开始逐步调整以煤为主的能源消费结构，高度重视可再生能源、新能源等无碳或低碳能源的发展，稳步推动能源结构的优化。光伏发电项目是实现
2、低碳发展的重要组成，是保护环境、低碳发展、推动产业结构转型的重要保障。光伏发电项目的主要原理是光生伏特效应，将太阳能转换为电能，随着光伏发电项目的不断推进，其建设和管理需要更加科学、精细地优化，最大程度提高光伏发电的效率。目前，我国的光伏发电项目施工建设与后期运行的过程中存在着许多问题，需要相关的工作人员加强重视，提高项目建设水平，做好科学化的管理工作，推动项目顺利进行，发挥好光伏发电的优势，降低碳排放，满足所在区域的电力需求。1 当前光伏发电项目建设现状与管理存在的问题1.1光伏发电项目建设现状分析随着我国提出2030年实现碳达峰、2050年实现碳中和的目标后，光伏发电产业获得了快速发展。光
3、伏发电项目在新开工的能源项目中所占比例不断扩大，投资额逐年增加，光伏发电装机量逐年上升。作为最清洁的能源，光伏发电具有良好的环境保护特性，是我国国家战略重点扶持的能源产业。为了实现光伏发电项目建设的顺利开展，提高建设效率，就需要加强项目管理，从项目可研阶段开始，对选址、环保影响评估、施工建设等方面进行科学化管理，通过技术手段提高项目设计的水平，充分体现规范化管理的优势，将光伏发电的优点发挥出来。目前，我国的光伏发电项目建设存在着许多问题。在项目启动阶段，由于国家政策规定，开发光伏电站必须要利用不适合发展农业的地块，这就导致项目位置比较偏远；另外，光伏电站项目建设的成本包括了固定成本与可变成本，
4、固定成本主要包括设备投入、征地费用等，光伏发电站的用地面积至少要达到650亩（1亩666.67 m2）,以上这些成本都需要分摊到每千瓦的发电成本中，因此规模较小的电站经济效益不好；其次，由于大型的光伏电站占地面积大，地处偏远，大多处于经济落后区域，因而电能输出成为项目建设的重要问题，很多偏远地区的光伏电站只能通过增大装机容量，分摊送出成本，才能够有效实现项目效益；最后，光伏电站项目周期较长，从前期拿到项目核准到开工建设、竣工验收，最快也需要一年的时间，因此对光伏电站项目的管理提出了更高的要求。1.2光伏发电项目管理存在的问题光伏发电项目完工后，为了回收投资成本，需要提高管理工作水平。目前光伏电
5、站的项目管理工作存在以下几点问题。（1）安全管理问题光伏发电站安全管理工作是建设效率和工作人员安全的重要保障。因此，光伏电站的安全管理工作需要相关工作人员加强重视，但是当前很多工作人员缺乏操作经验，在光伏组件发生故障时操作不规范，安全意识不强，容易发生安全事故。除此之外，很多工作人员没有高压作业进网许可证，没有做到持证上岗，对光伏发电的安全管理工作造成了隐患。（2）应急资金管理光伏发电项目一般地处偏僻，在项目建设的过程中，由于施工方、供应商等不同单位之间的矛盾，容易出现突发状况停工的情况，严重影响施工进度。并且现场的工作人员如遇到突发情况急需使资讯聚焦2023 年第 12 卷储能科学与技术用资
6、金，临时通过申请寻求支援并不现实。（3）图纸及资料管理问题由于光伏发电项目建设过程中，总包方、分包单位、供应商，各单位之间关系复杂，形成了大量需要专人整理和汇总资料、往来文件。一旦重要资料缺失，将会导致施工的进度缓慢，施工单位及业主的一些要求及建议得到落实后却没有任何记录，对后期工程款结算可能会造成一些负面影响。另外，大多数的光伏发电项目工程是一边出白图一边施工，蓝图总是比施工滞后，甚至出现依据电子版图纸施工的情况。如果蓝图与电子版、白图不一致，就需要让相应的电力设计院进行变更，但是，如果在项目施工过程中出现了大量的设计变更，会导致验收工作出现困难。并且，由于设计院所接的设计任务很多，一般项目
7、会派专人在设计院催图，图纸出的就比较快。但是当专人不在设计院后，出图纸的速度就比较慢，严重影响项目的进度。（4）设备供应管理问题光伏发电项目建设的设备供应问题是当前影响项目进展的重要因素。在完成招标流程后，总包方与供货商签订供货合同，明确供货时间，但是由于物流延时问题、厂家与供应商之间的货款问题等，经常出现货物不能按时到场的情况，影响施工的进度。另外，由于项目现场实际施工条件与设计存在一定差异，因而前期采购的设备数量可能与实际的需求数量不符，这就需要二次采购。但是，很多项目施工过程中进行二次采购时并没有明确采购设备型号、数量等要求，导致采购的设备准确性不足，对工期造成了不利影响。（5）光伏组件
8、及设备安装管理问题光伏组件是光伏发电系统的核心，在安装工程中，由于施工人员、物流运输等因素，光伏组件很容易出现背板损伤、钢化玻璃摔碎、组件色差等问题，导致背板密封不严、功率快速衰减、增加组件安装破损率、产生匹配损失等情况。同时，由于光伏组件受到长期遮挡会产生热斑现象，因此需要在设计中考虑地势差异，考虑组件前后阵列的间距，从目前的项目建设情况来看，很多工作人员并未重视组件遮挡问题，从而导致光伏组件发电效率下降。此外，线缆、支架、接地、气候等因素都是影响光伏组件发电效率的重要因素，需要项目管理人员加强重视。2 低碳发展背景下光伏发电项目建设管理有效策略2.1建立和完善光伏发电项目施工现场管理制度科
9、学、完善的施工管理体系和项目管理制度是提升光伏发电项目施工质量和工程效率的重要影响因素。完善的光伏电站施工管理需要将设计管理、工程进度管理、光伏发电相关设备供应管理、土方建设管理等内容纳入其中。通过对光伏项目规模的评估，建立起完善的施工组织模式，加强施工人员的安全意识，提高安全管理水平，从而实现规范施工、科学施工。此外，根据光伏发电项目的建设特点，需要相关管理人员提前制定相关的应急预案，及时发现项目施工中存在的问题，将管理责任落实到具体的人员，并提前与设计院、厂家等提前进行沟通，指派专业人员到达项目现场进行技术指导，保证光伏发电项目施工的专业性和一致性，从而有效提高工程效率和施工质量。2.2施
10、工过程质量控制施工质量是影响光伏发电项目顺利完工的关键。因此，项目管理人员要重点关注施工过程的质量控制，将材料质量管理、施工质量管理作为监督的重点。在光伏发电项目现场配备专门的质检人员，通过检测仪器对设备质量、施工工序进行监督，从而提高光伏组件安装和集电线路铺设的质量，保证竣工后光伏电站的发电效率。3 结 语光伏发电项目是实现低碳发展的重要途径，大力发展光伏发电是推动产业结构转型的重要保障。因此，光伏发电项目的管理人员要加强对项目建设及管理的重视，通过建立完善的现场施工管理制度、健全安全管理体系、强化施工质量控制、加强设备物资质量监督、重视施工安全管理等方式，实现光伏发电项目的施工安全，保证项目顺利投产，从而为推动低碳发展提供有力支撑。636
