1、区城管执法局2023年工作总结2023年,区城管执法局在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的支持监督以及市城管执法局的具体指导下,以“三个代表重要思想为指导,以科学开展观为统领,认真贯彻党的xx精神,按照区委城市工作会议打造五优品质之区的要求,坚持以人为本,构建和谐城管,积极探索城市管理长效机制,严格城市管理行政执法,在强化日常管控的根底上,突破重点难点,加强队伍建设,较好地完成了全年工作目标。现总结如下:一、深化依法行政,提升执法水平(一)强化执法支撑。坚持管理与执法并重,教育与处分并举的方针,全年共查处案件xx件, 其中简易案件xx件,一般案件xx件,罚款xx余万元。查处市容环卫类案件
2、xx件,其中对跨门经营违法行为加大了执法力度,查处该类案件xx件,罚款xx万余元;查处市政公用类案件xx件;查处绿化案件xx件;查处环保类案件xx件,罚款xx万元;查处工商管理类案件xx件;查处公安交通类案件xx件,其中机动车违停案件xx件,非机动车违停案件xx件。各中队在加大处分力度方面有突破,城厢中队查处分款1000元以上(含1000元)的案件88件,占全局罚款1000元以上案件总数的40%,占该中队承办一般案件总数的20%。公安警察中队积极配合中队的执法工作,较好地发挥了保障作用。(二)提高办案质量。一是合理调整办案指标。为增强执法办案的实际效果,合理调整办案指标,把主要精力放在查办大案
3、要案上。二是加强案件评查。为保证行政处分的正确性,确保无行政复议被撤销及行政诉讼败诉案件,加强对案件的审核评查,严格政策,公开扣分,确保标准办案。2023年共审核一般案件1063件,对重大案件的处分,实行局领导集体审核把关,确保执法公正。同时,加强对中队自批案件及案件执行情况的监督,共检查自批案件996件。三是细化自由裁量。为表达执法的公正性和法律的严肃性,重点对规划案的自由裁量作了进一步规定,提高了执法的公信力。四是完善内网办案操作平台。新增车辆违停处分及犬类办证网上查询系统。五是强调案件执结率。全年案件执结率为98%。(三)依法行政许可。全年共审批行政许可工程2564件,其中户外广告83件
4、,基建占道197件,门幅标语397件,店面招牌1521件,公益占道365件,经营占道1件。撤除超期或未按要求设置的户外广告156块,消除了视觉污染,净化了城市空间。(四)加强实务培训。为进一步提高全体执法队员的业务技能和执法水平,根据局2023年培训方案,就执法办案调查取证本卷须知、城管执法实践中的假设干疑难问题开展了执法业务培训。举办了以“倚门设摊案件查处、“工地管理、“两噪一污投诉处理为主题的中队论坛,促进执法水平的提高。另外,专门选派队员到xx市局培训。(五)加快执法覆盖。为加快推进综合执法全区覆盖,发挥好城市管理的保障作用,2023年成立了临江工业园区中队,湘湖景区和商业城两个分队,工
5、作开展十分顺利。临江中队积极探索前置管理;湘湖景区分队统筹协调建设与管理;新塘中队商业城分队,在“商业城整治月活动中较好地发挥了城管的职能作用,使商业城面貌一新。二、深化长效管理,提升城市品位坚持“洁化、序化、美化、亮化四化管理标准,进一步实现城市管理的标准化、无缝化、长效化、精细化,促进城市管理水平有新的提升。(一)加强制度建设。为区政府代拟了xx区2023年度镇街城市管理工作目标责任制考核方法、xx区犬类管理实施方法、xx区公共停车场管理实施方法等16个城市管理方面的文件,夯实了全区城市标准化管理的根底。(二)强化考核指导。一是按照xx市xx区镇容镇貌管理标准的规定,把镇街的考核工程细化为
6、34个子工程,实行月考、季考和年度综合考核。二是组织对26个镇(街)城建、城管负责人,环卫协会成员单位进行业务培训,加强对镇(街)城市管理业务的效劳和指导。(三)加强监督整改。加大问题的监督检查和抄告整改力度,全年抄告问题603个,整改率到达97.84%。抄送相关部门问题544个,整改率到达97%。环卫监管中心积极发挥监管职能,全年共检查道路3217条(次),发现问题701个;检查公厕、垃圾房、中转站等环卫设施设备309处,发现问题199个;检查社区、周边村260个(次),发现问题328处。共发送抄告单117份,及时整改问题114个,整改率97.4%。开展断字缺亮专项检查,共发现并整改断字缺亮
7、问题64个。(四)推进达标路创立。在稳固5条省级达标路和26条区级达标路管理成效的根底上,认真做好金惠路、南环路2条省级达标路,道源路、洄澜路、萧绍路、潘水路、金鸡路5条区级达标路的创立工作。同时,继续按照分级管理的要求,做好主要道路严管,次要道路严控,一般道路有序的管理工作。三、深化专项治理,提升环境质量为积极响应区委、区政府打造“五优品质之区,实施“最清洁城乡的号召,通过抓重点,破难点,树亮点,深化“五个专项治理,着力提升环境质量。(一)推进生活垃圾集中处理。对全区生活垃圾实行“户投放、村收集、镇(街)清运、区集中处理,是2023年区人大常委会的督办议案,也是区政府的重大工作之一。一是加快
8、垃圾无害化集中处理设施建设。在顺坝垃圾处理场已封场并完成一期覆盖工作的根底上,2023年3月,围垦外六工段垃圾填埋场建成启用,一期工程占地230亩,投资1864万元。3至12月共累计填埋垃圾13.4万吨。由xx锦江绿色能源投资建设的垃圾燃烧发电厂2023年7月建成投产,日燃烧垃圾近800吨,7-12月共燃烧垃圾88079吨,实现了垃圾处置无害化、减量化的目标。二是加快垃圾中转站建设。全区22镇、红山农场共方案新建(改建)垃圾中转站29座,在克服土地、资金等要素制约的情况下,至去年年底,党湾、临浦、瓜沥、靖江、戴村、义蓬、益农、衙前、新街、红山农场、南阳、河上、楼塔、坎山、闻堰等15个镇(场)的
9、17座垃圾中转站通过使用验收;宁围、义桥、所前、进化、党山、新湾等镇完成主体结构施工;河庄、浦阳两镇已完成根底工程。三是增加对环卫保洁的投入。投资456万元,对新塘、北干、湘湖三个垃圾中转站进行全面升级改造。各镇新增垃圾箱(桶)12277只,新配备环卫保洁人员2207人。环卫处维修公厕350座、垃圾房835间、果壳箱854只,维护中转站设备138次,维修其他设施设备107次。为改善环卫队伍结构,新招收本科生10名。四是统一城区清运作业标准。环卫处对城区88个社区共计894间生活垃圾收集房实行统一清运,日清运生活垃圾300多吨。五是探索市场化保洁机制。环卫处把市心南路延伸段,高教园区二、三路等5
10、条城区道路的清扫保洁推向市场,面积达459651平方米,运作情况良好。目前,城区生活垃圾无害化处理率达100%,建制镇生活垃圾无害化处理率达81.8%,农村生活垃圾收集率达70%。(二)开展集中整治。一是重点查处“六乱。按照实施“最清洁城乡工程的目标要求,严格执行高密度巡查、高额度处分、高效率办案的“三高方针,重点查处建筑乱搭、垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、污水乱排等“六乱现象,期间共查处建筑乱搭 427处,面积达12963平方米;查处垃圾乱扔1480件,罚款50100元;查处摊点乱摆2270件,罚款114780元;查处广告乱贴582件,罚款69240元;查处车辆乱停3459件,罚款
11、344700元;查处污水乱排8件,罚款19100元。二是开展夏季空档时段专项执法。针对夏季城区夜排档、无证设摊和施工噪声等突出问题,开展大规模联合执法整治,共没收无证无照三轮车、手推车37辆,取缔无证夜排档50处,查处占道经营、超出门窗经营22处。三是加强施工工地监管力度。加强与环保部门的联系,有针对性得进行监控,期间共查处抛洒漏232件,罚款12万6千余元;施工工地未围护25件,罚款2万元;查处施工车辆车容不洁1988件,罚款8万3千余元;查处工地未按批准占道1771件,罚款近10万元。四是取缔马路市场。为取缔高桥、崇化、东门、南门、西门等地段的马路市场,各中队每天早上5点至8点进行集中整治
12、,并结合定岗管理和机动巡查,确保这些市场周边良好的市容环境秩序。(三)强势控违拆违。建立以属地为主,城管执法与镇街联合巡查工作机制,对违法建设保持高压态势。加强与建设、规划部门的协作,对国有土地上新产生的违法建设,坚决做到发现一处,查处一处。共组织拆违979次,面积853xx多平方米。配合镇街拆违502次,撤除面积达73600多平方米。立案22件,涉违面积4万1千平方米。同时,加强了对国有土地企业法人在建工程的跟踪督查,共检查219家单位,总面积298万多平方米,其中34家无建设工程规划许可证的企业,涉及违法建设面积近21万平方米。通过专项执法检查,及时责令违建单位补办了规划许可证,有效遏制了
13、违建势头的蔓延。(四)实施市场化清理“牛皮癣机制。建立了“单位出资、区域招标、城管执法、社会监管的主城区道路两侧“牛皮癣市场化清理机制,实现了政府、市场、社会“三力合一。把城区59条主、次干道,273个道路两侧入口处的“牛皮癣清理工作推向市场,并实施24小时保洁,治“癣工作取得明显成效。(五)稳步推进犬类管理。加强犬类管理是区政协重点督办的提案之一。年初,我们对犬类管理作了专题调研。8月17日,区长办公会议以后,建立了犬类管理工作领导小组,着手实施主城区犬类管理工作。筹建区犬类管理中心,组织城管、农业等部门合署办公,依照xx市限制养犬规定,制订了相关政策。10月11日正式实行集中登记发证工作,
14、为养犬户提供犬类免疫建档、保险、发牌、收费等一条龙效劳。推出无休日、夜间办证,走出“中心并深入68个社区、企业上门效劳。截止年底,已登记办证的宠物犬共729只,收容85只,根本解决了城区犬类多年来无人、无规管理的棘手问题。四、深化共建共享,提升城管形象牢固树立群众观点,通过走社区,听情况,解疑难,营造共建共享气氛。(一)加大宣传力度。在办好一报、一网、一刊三大内部主流媒体的根底上,新开辟了“城管与生活电视专题栏目,2023年共制作播出10期。局领导2次参加由市纠风办与xx新闻播送电台联办的民情热线栏目,直接受理市民投诉,上线答复满意率为100%。全年编发城管报 13期,城管通讯30期,其中“最
15、清洁城乡情况专报12期,在xx日报刊登新闻稿95篇,专版3次。在区级各类刊物上刊登25篇,xx电视台播出28条,xx播送电台28条,xx网刊登30篇。在社区新设50处宣传栏,宣传城市管理各个阶段的工作重点和工作要求,宣传城管执法与市民之间的互动典型,在共建共享中增加信任,形成共识。广泛吸收群众意见建议,接受群众监督,使城管工作更加贴近社会、贴近群众、贴近实际,更加充满生机和活力。(二)强化保障效劳。一是参与了市北区块、江东二期征地、拆迁的控违保障;二是实施了城区“上改下,少儿公园、动漫馆等建设工程序化保障;三是积极做好区委、区政府举办的“全国区域创新开展论坛、杨梅节、中秋节、观潮节、国庆节等重
16、大节庆保障;四是参加了区“四小车等集中整治活动;五是在台风“韦帕期间启动了有382人参加的城市抗台应急预案。(三)深入社区解难。突出“以人为本理念,开展了“问计于民,执法为民主题实践活动。局领导带队深入走访了88个社区,听取社区干部、群众对违法建设、环境卫生、犬类管理、流动摊贩等一系列城市管理难题的看法和建议。开展执法进社区试点工作,已进驻43个社区,其中城厢中队实现了执法进社区全覆盖。通过这项工作,及时了解并解决了市民反映强烈的热点问题,如对工人路社区已有10多年无人清理的103只化粪池进行彻底清理。在为居民提供面对面效劳的同时,也得到了社区干部群众对城管工作的理解、支持和帮助,取得了“城市是我家,城管靠大家的“放大效应。(四)增设疏导场点。牵头在城厢街道南门社区开辟了一处占地15.8亩,有800余个摊