1、129http:/MONEY CHINA /2023 年 2 月上 财经界 部分城市的交通运输设施已经基本建设完成，总体承受能力有限，有的城市不考虑自身整体承受能力，设计了不合理的交通转型计划，导致公路交通转型成本过高，建设投资比重不足，不利于公路交通后续的发展。除此之外，部分区域针对现有的转型现状，设置了十分繁琐的转型要求，导致转型计划无法落实，转型资金无法补给，导致更严重的转型发展压力。第二，行业与地方的发展关系压力。受新型二元式管理体制的影响，各级政府在城市管理和城市规划中投入的资金较高，在基础设施建设和交通运输转型维护中投入的资金则较低，这导致公路交通转型面临巨大冲击。除此之外，在实际
2、的交通运输转型过程中，存在很多建设主体不明确问题，大部分建设工程均由相关的县级单位负责，这些县级单位的管理制度不完善，管理要求不到位，从而影响了公路交通转型秩序建设。不仅如此，在公路交通项目养护过程中，为了节省成本，很多执行单位出现了管理脱节问题，无法针对目前的问题进行集中化管理。第三，事权、财权压力。财税改革后，我国部分地区制度出现了严重的事权、财公路运输业是我国经济社会发展重要的组成部分。近几年，受电子商务兴起的影响，我国公路运输行业发展速度越来越快，在此背景下，政府也出台了相关政策，推动公路运输行业转型。财务管理是公路运输行业转型的根基，研究表明，目前大多数公路运输企业仍然使用原始的财务
3、会计进行管理核算，这种管理核算方法缺乏灵活性，处理方式过于简单，不利于公路运输行业的发展。因此，在公路运输行业的转型背景下，需要研究有效的财务管理转型对策。在当前经济形势下，我国公路运输行业财务管理需要解决以下几个问题：第一，找准财务管理定位。即以整个公路运输行业为出发点，确定管理成本，保证管理平衡，最大程度上实现分级、分层、分权管理。第二，确定公路运输行业财务管理的内容。一般包括财务核算、收支记录、净资产核算、报告分析等，需要根据具体管理情况具体判断。第三，配备合理的财务管理人员，提高现存人员的专业管理素质，增强其知识储备，最大程度上提高现有财务管理人员的技能掌握水准。基于上述公路运输财务管
4、理需解决的问题，本文提出了对目前公路运输行业提高财务管理的思考研究，并阐述了合理的公路运输财务管理转型策略。一、公路运输行业提高财务管理的必要性(一)公路交通面临的转型压力铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划，国家对铁路的支持政策经历了从“以增加铁路运输能力为重点”到“改造八纵八横铁路主通道”再到推进“高速铁路成网”建设的变化。根据中长期铁路网规划 国家综合立体交通网规划纲要，要求到 2035 年形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架、区域性高速铁路
5、衔接的高速铁路网；由若干条纵横普速铁路主通道为骨架、区域性普速铁路衔接的普速铁路网等。尽管近几年我国针对公路交通行业发展颁布了许多重要政策及机制，提高了公路交通的转型速度，但与此同时，也产生了严重的公路交通转型压力。第一，建设规模及承受压力。目前大摘要：常规的公路运输财务管理使用原始的财务会计进行核算，管理效果较差，因此需要针对目前公路运输行业发展现状进行思考。本文结合目前公路运输行业面临的财务管理转型压力，分析转型业务变化及问题，并从业财融合、成本管控、流动资产管理、优惠政策应用四个方面阐述了公路运输行业财务管理策略，希望能为推动公路运输行业财务管理转型提供参考。关键词：公路运输行业 财务管
6、理 财务转型 成本管控浙江恒风交运股份有限公司 王寿高对目前公路运输行业提高财务管理的思考DOI:10.19887/11-4098/f.2023.04.034130权冲突问题，其主要体现在两个方面：其一，责任不匹配问题，很多公路的事权与最终承担责任单位不统一，其建设、养护经费缺乏有效保障，因此造成严重的安全服务转型冲突。其二，随着公路建设标准提升，相关的投入经费已经无法满足现有设施的维护需求，研究表明，部分地区的维护与投入经费甚至相差了一倍之多。巨大的维护投入资金差额会导致规范经费不足，无法有效向技术化发展转型。第四，创新发展与治理能力压力。结合目前公路运输行业的发展现状，我国提出了全新的治理
7、概念，从几个方面对现有的转型治理问题进行优化，但由于制度落实难度较高，其在很多区域的作用较小，缺乏一定的协调能力。除此之外，大部分区域不仅缺乏相关的法律依据，也未按照规定对现有的转型现状深入研究，导致实际转型生产力不足，无法提高转型引领力。第五，体制改革压力。尽管各个区域逐渐都开始进行了转型体制改革，但受市场主体及公路运输制度的影响，部分体制改革压力过高，一旦面临突发事件很难进行快速处理，因此，目前公路交通面临着体制改革脱节的转型压力。(二)财务会计向管理会计转变的趋势财务会计指的是针对标准的管理准则进行财务分析、核算管理，与企业自身的资金、资源等信息数据相关。管理会计则是根据企业运营发展信息
8、构建整个数据分析部门，集中对企业进行管理。在大数据时代，公路运输行业面临的数据越来越复杂，总量也越来越高，难以使用标准管理准则进行管理，需要设立一个单独的管理部门对公路运输行业进行日常化管理。其主要转变趋势体现在如下几个方面：第一，企业随着时代发展速度较快，在大数据时代，企业的财务、会计信息统一使用计算机收录，该方式可以随时调度企业从成立到发展至今的财务、会计信息，以为企业制定后续的发展策略、节约成本等战略措施的制定提供参考。因此，相较于人工采集方式仅整理现有企业财务核算信息而言，具有更好的延展性。使用管理会计可以立足现有的公路运输市场，分析企业的财务风险，提高企业的综合竞争力，因此公路运输行
9、业必须逐渐由财务会计转型至管理会计。第二，随着信息技术的发展，目前公路运输行业存在的信息数据种类较多，可能涉及一些无效的信息，仅使用财务会计会导致数据分析效率不足，降低了企业的信息处理有效性。而管理会计可以直接输出过滤后的有效信息数据，快速针对这些数据进行计算，制定企业后续的核心发展规划，提高企业整体的信息处理有效性。第三，受企业发展规律的影响，尽管会给财务会计向管理会计转型带来一定的难度，但目前公路运输行业整体的转型环境良好，有较多权威数据支撑。不仅如此，大多数企业逐渐使用更先进的平台处理数据，为管理会计提供了更多的市场资料，使其更符合后续市场的发展和变化，进一步提高两者转型的效率。二、公路
10、运输转型背景下财务管理的发展趋势分析(一)公路运输转型下的业务变化在公路运输财务管理转型的背景下，其竞争力得到了巨大的提升，但与此同时也带来了许多与原有财务管理不同的业务变化。第一，改变了数据采集的方式。原有的财务会计使用纸质载体收集整体数据，为企业提供后续的数据分析来源，其整体的收集难度较高，采集效率低下，消耗的成本也较高。在进行转型后，主要使用先进的计算机技术处理公路运输行业的财务数据，提高了数据采集效率，降低了数据采集的综合成本。第二，改变了数据储存方式。转型前，原有的财务会计使用特殊的储存部门进行数据信息处理归纳，消耗了大量的储存空间。不仅如此，受外界环境的影响，这些数据也极易损坏，不
11、利于后续查询及使用。转型后，主要使用先进的计算机设备对采集的数据进行备份及处理，便于后续查询，也降低了数据储存风险。第三，改变了数据加工方式。转型前，原有的财务会计使用单一的方式来加工数据，仅进行了分类转化。而转型后，数据加工成为了财务管理较重视的部分，各个企业通常使用信息化分析软件生成真实的数据分析示意图，提高数据的可视化效果，有利于公路运输行业发展方案的制定。(二)财务管理面临的新问题分析财务管理是公路运输行业发展的基础，为了阐述有效的财务管理对策，需要结合目前公路运输行业发展现状，分析其财务管理面临的新问题。目前，财务管理主要在几个方面展示其核心功能，即发展协调、财务考核、综合控制等，属
12、于公路运输行业运营的核心部分。因此，早在 2007 年我国就提出了与公路运输行业财务管理相关的制度，预设的公路运输行业的财务管理预算。受各个公路运输企业发展的影响，其无法完整落实管理政策，也无法有效针对管理目标进行控制，主要表现在以下几个方面：一是预算与执行的不平衡关系，很多区域在财务管理时未进行成本精细化管理，无法控制最终的执行成本，从而导致其预算不足；二是缺乏预算意识，许多基层单位未针对实际工程进行审核，导致其产生了过高的财务预算偏差；三是预算方法落后，大多数公路运输企业在进行财务管理时仍使用原有的管理方式，未学习先进的零基础全面精细化预算管理，从而导致预算效果差，不利于后续公路运输行业的
13、财务管理。R财会研究ESEARCH OFFINANCIAL ACCOUNTING131http:/MONEY CHINA /2023 年 2 月上 财经界 三、公路运输转型背景下提高财务管理的对策建议(一)业财融合助力转型升级财务管理业务及财务核算业务均为公路运输财务管理的重要内容，倘若将二者分离管理，极易出现较高的数据偏差，不利于公路运输的财务会计向管理会计转型。因此，在后续公路运输财务管理的过程中，需要积极推动业财融合，助力公路运输财务管理转型与升级。首先，需要根据各个区域的公路运输财务管理发展规划制定一个有效的业财融合目标，完善现有的业财管理体系，降低公路运输财务管理风险。其次，还应该从
14、公路运输企业转型现状入手，分析目前的流动资金走向，完善资金管理体系，制定全新的业财融合考核规划。(二)加强成本管控实现降本增效成本管控是公路运输财务管理过程中最重要的环节，即有效控制业财融合成本，使其满足公路运输行业的发展需要。不仅如此，还需要结合公路运输目前的市场变化趋势，设计符合企业发展需求的资金链，确保业财融合的安全性。在公路运输行业的财务管理过程中，可以预先确定企业的发展战略及经营现状，结合现有的公路运输市场调查其主要的资金来源渠道。不同资金来源渠道的风险不同，对企业财务管理的影响自然也不同，因此，需要结合资金渠道安全性原则选择最合理的资金来源渠道，获取公路运输发展资金。公路运输市场中
15、的竞争机制始终在不断改变，因此其财务管理机制具有动态性、间歇性。为了最大程度提高自身的综合竞争力，可以预先设置优质的融资条件，获取筹资吸引力，形成完整的财务发展结构，降低自身的财务管理成本，增加财务管理效率，保证财务管理安全。(三)加强流动资产管理盘活企业资金客运主业是各个公路运输企业的主要资产流动方向，包括线路承包、车辆升级等。近几年，我国公路运输企业的流动资金投入量较大，但获取的投资结果却并不理想。为了降低公路运输行业的财务成本，需要坚持资金使用效率最大化原则，即企业的核算业务与财务管理业务均需要保证企业的资金使用效率最大化，最大程度上提高资金的灵活性。可以适当收回未投入使用的投资场地，降
16、低资源浪费，还需要调整原有的不规范资产管理合同，增设管理条款，降低营业亏损。最重要的是要降低盲目性、随意性投资，提高流动资产的回报率，盘活企业资金。(四)应用尽用各项优惠政策降低财务风险近几年，我国越来越重视公路运输行业的发展，也相继颁布了多个有利政策。在后续公路运输财务管理的过程中，需要结合政策加强原则，根据公路运输行业的发展条件进行合理规划，尽量用好国家颁布的优惠政策，提高公路运输行业的财务管理执行力。部分重要的公路运输区域可以定期研究现存的政策，争取获得政府部门的资金支持，推动自身持续发展。使用相关部门投入的资金可以建设各种各样高效的运输场地，实现可持续发展。存在资金问题的公路运输企业还可以积极与相关部门沟通，使其了解自身的情况，尽量争取资金补助。在公路运输财务管理过程中，需要根据当地的优惠政策，合理建设完善管理制度，提高制度的执行效果，使其有利于当地公路运输发展。除此之外，还需要坚持几个基本原则，即车辆、保险、预算、经营、承包、维修统一化，并严格监管，实现全过程控制，降低公路运输行业的财务管理风险。四、结束语近几年，我国越来越重视公路运输行业发展，颁布了许多与之相关的财务管理政
