1、有关城市规划与治理论文篇一：城市规划治理论文城市规划治理论文：城市规划能否科学合理的制定与施行，关系到城市开展的全局和长远。全面、协调和可持续开展，是城市规划的题中之意。城市规划要着眼于城市社会开展的公正、公平与和谐。城市规划肩负下落实科学开展观，构建社会主义和谐社会，促进城市化进程和城市持续健康开展的历史使命。从这个意义上来讲，构建和谐社会，城市规划责无旁贷，大有可为。一个城市的人文景观和文化兴隆程度往往也代表着一个地区的文明程度。当人类文明的脚步走入21世纪的时刻，城市已经成为国家或地区经济、政治、社会、文化和科技开展的中心。和谐的城市，应当是以广阔人民群众的需要为出发点和归宿，符合城市开
2、展客观规律，城市经济、社会、环境协调开展，历史文化和风景名胜得到有效保护与利用，人与自然和谐相处，能够依法进展规划、建立和治理，能够实现社会文明和可持续开展的城市。和谐的城市应当是一个充满理性的，祥和、安定、美妙的健康城市。一、我国城市建立中存在的征询题一经济社会开展需求与城市空间开展之间的不协调改革开放以来，随着我国城镇数量的不断增加和规模的不断扩大，城市用地规模迅速增加，城市扩展空间日益紧张，城市进一步吸纳人口的压力加大。以北京为例：北京不断是全国政治中心、文化中心、经济治理中心、高科技研发中心、信息中心和区域经济中心。最近提出要用50年时间把北京建立成为当代世界一流水平的现代化国篇二：城
3、市规划治理论文当前城市规划治理面临的征询题及对策城市的有效规划治理是是一个时期内城市开展的蓝图，是研究城市的今后开展、合理规划和综合安排城市各项建立工作的重要举措。因而，要建立好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的规划治理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划治理还存在诸多较严峻的征询题。做好新情势下的城市规划治理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划治理中存在的征询题，并提出了一系列完善城市规划治理的有效措施。所谓城市，是人类社会开展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划治理，是保证城市各项建立事业有秩序的、协调的开展，使城市
4、的开展建立获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划治理中存在着诸多的征询题。如何做好城市的规划治理工作，确保建立有特色、有档次，规划治理标准有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。一、 当前城市规划治理面临的征询题一 目前城市规划的大体概况。近年来，我国掀起了一股城市规划建立的热潮，与之并存的是规划建立中的盲目、无序。详细表如今：城市规划时间大大缩短，局部城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市开展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建立治理混乱；局部城市打着改造旧
5、城、消除危房等幌子，严峻破坏历史建筑、城市风貌；局部城市规划建立不善，导致城市污水未经处理直截了当排放，导致城市环境严峻污染，生态遭到破坏；局部城市规划治理监视约束机构不健全，导致违法建筑现象严峻；局部城市建立时序混乱，存在先建房后修路等错误建立时序，导致建立绿地被大量占用，建筑垃圾大量遗弃，城市生活环境质量严峻下降；多数城市建筑风格雷同，出现大马路、大广场、人工湖、奢华办公楼等千城一面的现象。二 规划治理的施行手段相对缺乏。一是城市规划依法审批治理不到位。按照国务院的有关规定，分区规划、操纵性详细规划等，应由政府审批，假设不能及时进展法定的审批，城市规划治理的权威性将遭到严峻挑战。规划施行治
6、理按照的不充分，容易造成决策失误。因而，出现了个别房地产企业随意改变规划等违法超建现象。二是城市规划执法主体治理职能健全不到位。当前，特别多城市的规划执法主体治理职能被肢解，城乡一体化规划治理方式尚未形城市的有效规划治理是是一个时期内城市开展的蓝图，是研究城市的今后开展、合理规划和综合安排城市各项建立工作的重要举措。因而，要建立好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的规划治理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划治理还存在诸多较严峻的征询题。做好新情势下的城市规划治理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划治理中存在的征询题，并提出了一系列完善城市规划治理的有效措施。划
7、工作经费匮乏，每年的规划编制、新技术应用、城市勘察上的资金投入缺乏。四是城市规划人员素养不到位。当前，局部城市存在规划治理执法力量缺乏，处分标准偏轻，规划执法水平与繁重的城市规划工作不相习惯的征询题，城市规划专业人才亟待引进，城市规划人员素养函待提高。三规划治理的公众参与机制匮乏。目前，我国多数城市的规划治理还主要是政府一方的事务，并没有充分发挥社会各界的聪明才智。对规划的社会效益、经济效益的评价，并没有构成一个顺畅的、有序的表达机制。这也导致我们的城市治理开展中出现了一系列的弊端，突出的表如今局部政府部门过分的追求经济利益，无视了城市规划治理在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可持续开展中
8、的重要作用。应该说，城市规划治理是社会多元主体追求城市社会、经济和环境效益最大化构成的共识，是一种在矛盾交错的环境中构成的一种公共性、协商性的机制，是一种利用人类的理性对城市资源进展再分配的有效活动。因而，在这种不确定的城市规划治理大环境下，要充分发挥社会公众的聪明才智。而当前，社会公众的参与观念尚未树立，归根结底是我们现行的城市规划治理法制中却缺乏明确的群众参与机制程序，迫切需要健全完善。二、处理当前城市规划治理征询题应采取的对策一要坚持统一协调，确保规划先行。城市规划治理要做到合理规划、特色鲜明，不应千篇一律、千城一面，要从经济效益、社会效益、市场效益、生态效益等方面制定和施行。总的来说，
9、确实是要坚持“先规划，后建立的原那么，通盘考虑，综合协调，做到一张蓝图画到底，既要考虑城市总体规划，也是考虑城市某个区域的规划。在规划过程中，能够实行规划公示制度，建立规划分级审批制度，保证规划制定的科学性。同时，让群众多理解、监视规划的施行，能够减少规划施行时的阻力。城市是人类文明、社会进步的意味和消费力的空间载体，是一定地域内经济集聚实体和纵横交错经济网络的枢纽。统观全球经济态势，经济重心主要集中在城镇集聚区，能够认为，只有城市及其集聚区的持续开展，才会有区域的持续开展，国家的持续开展乃至于全球的持续开展。1994年6月在英国曼彻期特举行94环球作为持续开展委员会第一次重要的国际会议，其主
10、题就确定为：城市与持续开展。面对21世纪全球城市时代的严峻情势，城市征询题更成为可持续开展最为关注的主题之一。从1992年结合国环境与开展大会以来，持续开展已成为结合国环境与开发署等国际组织共同关注的主题，而城市已成为可持续开展的两个重要焦点之一。我国政府在制定中国21世纪议程时十分注重人类住区持续开展征询题。可持续开展科技行动中，就有开展城市现代化和城市持续开展研究，为城市现代化和持续开展提供战略、规划、治理的理论方式等重要内容。邹家华副总理在1996年6月于土耳其伊斯坦布尔举行的结合国第2次人类住区大会高级别会议上明确指出“能否在世界上建立健康、平安、公正和可持续开展的城市、乡镇和农村，需
11、要我们以新的视野探究和寻求新的出路。可持续开展是“一条人口、经济、社会、环境和资源互相协调的既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的才能构成危害的“道路。二要坚持因地制宜，保证按部就班。在城市的规划治理中，要坚持从实际出发，从群众关心的热点、难点征询题着手，逐步探究出一套适宜本城市的规划治理方式。同时，要坚持量力而行，科学合理确实定城市各项建立指标，对一些严峻征询题，要在综合调研、深化论证的根底上研究确定，切忌仓促点头，以免造成不可弥补的损失。当前，我国局部城市在规划建立过程中，资源占用大，能源消耗多，浪费现象比较严峻。因而，我们在城市规划建立中，应当把树立节约、集约的原那么，构成合理的城
12、市功能和城市规划构造，不断提高对城市开展可能出现的矛盾的预见性，从而实现城市的科学开展、和谐开展和可持续开展。城市可持续开展应当有明确的目的指向，以便于城市开展规划的制定，如寒地国际性城市应是哈尔滨市城市可持续开展的战略目的。从我国国际性城市体系的开展趋势来看，除沪宁杭城市群、京津唐城市群、珠江三角洲城市群具有开展成为有全球意义的综合性国际城市外，其它城市的开展方向和目的均可为区域性或专业性国际城市。在我国东北地区目前已有沈阳、大连、长春、丹东、哈尔滨等城市提出了建立国际性城市的设想，而且大多数城市将其国际合作范围界定在了东北亚区域。这种大雷同如不从根本上打破势必须造成盲目竞争和不可估量的损失
13、。因而哈尔滨市应当立足东北亚，寻求更宽阔的开展空间。哈尔滨市是中国酷寒地区最大同时也是实力最雄厚的城市，而且历史上也是国际性特别强的城市。同时，不管从历史仍然现实加以调查，哈尔滨有活力的产业和经济活动范围均不仅仅局限于东北亚。哈尔滨市的机电、工量具、轴承、医药、亚麻等产品的销售范围已普及全国，局部产品已在东南亚和欧美市场占有一定的份额。从哈尔滨开展所依托的资源根底，更是具有酷寒地区的特色。能够说，哈尔滨市的开展，非但凡其产业、产品的开展，某种意义上需要充分利用寒地资源并进展深层次、高附加值的综合性开发。因而应当将酷寒地区作为哈尔滨市新的开展视角。作为中国的冬城之都，哈尔滨市应领先建成中国的寒地
14、国际性城市，以其鲜明的特色参与国际合作与竞争。哈尔滨市不仅要在世界寒地城市中寻求更多的合作伙伴，更应以寒地城市非凡的优势条件与国内外各级城市进展广泛地合作。从可持续开展观点调查哈尔滨的现实与开展征询题，寒地国际性城市的视角将给哈尔滨市带来在国内许多领域的市场独占性，使其自然、人文、经济等方面的优势得以充分发挥，并能为哈尔滨市制造更多的开展时机，对哈尔滨市可持续开展战略的施行具有重要的现实意义和深远的历史意义。三要突出经济开展，兼顾环境效益。人与环境是互相依存的有机整体，保持人与自然和谐相处、协调开展是人类的共同责任，也是城市规划建立治理的根本原那么。在城市的规划治理过程中，要处理好经济开展和环
15、境建立的辩证关系。要留意保护城市生态建立，防止污染公害，加强城市绿化建立和市容环境卫生建立，保卫城市的自然、历史文化遗产，保护城市的传统风貌，保护地点的地点特色。在规划建立治理中，不能片面追求经济效益，以污染环境、破坏生态为代价；不能走过去“先污染、后治理的老路，确保城市经济开展与规划建立同步进展。是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐步熟悉到了城市规划与城市开展之间的关系并开场运用科学的规划指导城市建立。城市规划的提出克服了以往城市开展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康开展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规划的重要组成局部，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、开展方向的
16、根底上，按照对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目的的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建立、城乡建立与环境建立同步规划、同步施行、同步开展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一的总方针和总战略环境的日趋破坏是可持续开展提出的最根本缘故。环境保护是我国的一项根本国策，从实际出发，我国制定了经济建立、城乡建立和环境建立同步规划、同步施行、同步开展，实现经济、社会和环境效益相统一的战略方针，实行预防为主，谁污染治理和强化环境治理三大政策，并公布施行了多部环境和资源保护法律法规。哈尔滨市建立寒地国际性城市，良好的生态环境是重要的条件之一。哈尔滨市生态环境的建立同时面临着城市环境保护和国土整治两方面的困难，其中有八项重点生态建立工程，即城市环境保护的水、大气、固体废弃物、噪声四大污染的治理和生态农业区、生态示范区、绿色食品基地、自篇三：城市规划治理
