1、根植社区,党建引领,探寻慈善组织发展之路 访安徽省君善公益发展中心理事长梅绍辉张煜婕 梅 俊 访谈时间:2021 年 10 月 10 日 16:00 18:00访谈地点:上海市徐汇区天平宾馆受访者:梅绍辉(安徽省君善公益发展中心理事长)访谈人:张煜婕(上海交通大学国际与公共事务学院博士研究生)、梅俊(安徽外国语学院文学与艺术传媒学院讲师)【安徽省君善公益发展中心】安徽省君善公益发展中心(以下简称“君善公益”)于 2014年7 月注册成立,是中国社会组织评估为 5A 级的社会组织,同时是合肥市首家慈善组织以及中央财政支持社会组织示范项目单位。君善公益的活动领域主要包括公益慈善捐赠、政府服务购买、
2、儿童教育及青少年专业服务、社会组织孵化、高校社会服务人才(见习)基地、精准扶贫、社会捐赠及公益活动承接。君善公益注重党建引领,其党支部成立于 2014 年 12 月,现有正式党员 10 名、入党积极分子 1 名。2016 年民政部出版的 全国公益性慈善领军人才 论文集刊收录了君善公益理事长梅绍辉撰写的 公益慈善类社会组织领军人物培养与加强公益组织党建工作机制的认识与感悟 一文,该文受到民政部及业界好评。2016 年,君善公益荣获“市级双比双争”先进社会组织党组织称号、合肥市社会组织党建示范基地。2018 年,君善公益荣获第二批省级“双比双争”先进社会组织党组织称号。2019 年,君善公益荣获“
3、安徽省社会组织优秀党组织”称号。【人物简介】梅绍辉打过工、开过出租车、办过企业,但他始终不变的是那颗“永远跟党走、为善行天下”的大爱之心。2003 年他荣获合肥市拾金不昧“党员示范车”和“百佳司机”称号,被省市媒体报道。2005 年他荣获合肥市“优秀共产党员”和“对外宣传员”称号。2013 年他当选为蜀山区“第五届道德模范”和“社区邻里之星”。2014 年,在党和政府不断倡导公益事业和“万众创新、大众创业”的号角声中,梅绍辉创办了君善公益,全身心地投入社会公益事业,并率先成立了君善公益党支部,党支部荣获“合肥市优秀社会组织党代表”称号。2016 年 7 月,梅绍辉荣获“全国性公益慈善类社会组织
4、领军人才”称号。张煜婕:梅理事长好,非常荣幸能对您进行访谈。君善公益自成立以来就坚持扎根社区,通过党建引领促进机构发展,目前已经是 5A 级社会组织,您能介绍下君善公益的使命和发展目标的具体内容吗?梅绍辉:君善公益以“君子怀德,善行天下”的服务理念,积极倡导培养全社会的公益慈善意识,同时以社会需求为己任,以服务他人为根本宗旨,用传承美德、传递爱心的实际善举,彰显公益的力量。在发展目标方面,我们制定了“5-10-20”发展规划,即 2014 2019年,用 5 年时间实现基础建设基本完善目标;2019 2029 年,利用 10年时间打造君善公益模式,引领创新公益慈善健康发展的标准之道,重在打造君
5、善公益人才管理模式、项目标准化管理模式和党建管理模式;881 中国社会组织研究 第 23 卷2029 2049 年,再用 20 年时间让君善公益模式服务于国家和人民,谱写新辉煌。通过科学系统的长远规划,君善公益的发展思路明确、运营状况良好,第一阶段的任务顺利完成,目前正在推进第二阶段的工作。张煜婕:君善公益的使命和发展目标的设定与您的个人经历有关系吗?梅绍辉:我出生于1976 年,1998 年我刚20 岁出头,在父亲的熏陶和组织的培养下,我成为一名中共党员。在这一年,我国遭受了一次特大洪水灾害。我当时居住在寿县泄洪区,就跟随父亲和当地其他党员干部冲在抗洪抢险第一线,日夜轮班,一起守护县城的安全
6、。在进入公益领域之前,我当过司机、创过业,2003 年我荣获合肥市拾金不昧“党员示范车”和“百佳司机”称号,被省市媒体报道;2005 年我又荣获合肥市“优秀共产党员”和“对外宣传员”称号。在进入公益领域之前,我就已经开始积极助人,与公益事业结下了不解之缘。促使我投身公益事业的是 2008 年“512”汶川大地震。我带着志愿者按下“11 枚红手印”,作为安徽省第一批援建队伍之一赶到都江堰,并第一个完成石羊镇皂角小学、安龙镇安龙小学、徐渡中学等校舍援建任务。在援建期间,我来回奔波于十几个工地之间进行统一协调。每日的艰苦劳作使腹泻、感冒、皮肤过敏脱皮、脸上浮肿等各种状况接踵而至,我还遭遇了两次危险,
7、但我和队友们手上的工作并没有丝毫停滞。安龙小学竣工后,学校周边的村民和学生家长纷纷送来了锦旗,有不少村民还将自家的腊肉和凑钱买来的新鲜猪肉抬到工棚里,做成可口的饭菜送到工地,令我们非常感动。此后,我又多次为之前捐建的学校捐献物资。汶川地震开启了中国公益事业元年,也开启了我的终身公益事业。援建工作结束后,我觉得国内的公益事业还处在初步发展阶段,于是在20122013年分别前往中国香港和美国学习考察国内外先进的公益组织运作思想和理念。学习考察回来后,我于 2014 年创办了君善公益,并从社区服务项目开始做起,走出了君善公益参与慈善事业的第一步。981根植社区,党建引领,探寻慈善组织发展之路 我有一
8、个口号,也是我用以自省的座右铭 用有限的生命投入无限的服务中去,再用无限的服务拓宽有限的生命。我想我和君善公益的最大价值就是用我们的实践行动传播公益慈善理念,带动身边人和组织积极参与公益慈善事业,努力让安徽的公益慈善事业跟上时代发展的步伐。君善公益的使命与发展目标也与我个人的公益之路有着密不可分的关系。张煜婕:君善公益起步的时候,主要的资金来源有哪些渠道?与现在的资金来源构成有什么不同?梅绍辉:机构起步时主要资金来源于机构发起人的个人出资,刚开始两年我几乎花完了打工和创业的所有积蓄。随着君善公益的发展,我们度过了最艰难的时期,现在的资金来源更加多元化,既有中央财政支持的社会组织示范项目,也有地
9、方政府部门购买服务的资金,更主要的是社会各界爱心人士的捐赠。张煜婕:机构起步时,主要的项目集中在哪些区域?后来如何向外扩展?梅绍辉:机构起步时主要项目集中在合肥市的几个社区,随后扩展到街道、区政府、全市、全省范围,再逐步拓展到全国部分省市。在扩展过程中,君善公益注重借助政府力量为公益赋能,积极和安徽省民政厅、退役军人事务厅合作,打造了“社区老少活动家园”“公益组织家园”“爱心送进光荣门”等公益慈善项目。政府部门的支持,大大提升了君善公益的公信力和号召力。张煜婕:目前您的主要合作伙伴有哪些组织或个人?在选择合作伙伴时主要遵从什么标准?梅绍辉:目前君善公益的主要合作伙伴有长三角社会组织、基金会、高
10、校、媒体,以及党委组织部、省区市文明办、民政部门、政府机关、部队、退役军人事务厅等。选择合作伙伴时我主要遵从对君善公益理念的认可,秉承“君子怀德,善行天下”的服务宗旨与志愿服务的奉献精神相结合。091 中国社会组织研究 第 23 卷张煜婕:君善公益经过多年发展,积累的机构知名度和声誉是否对君善公益开展业务带来了一些优势?梅绍辉:声誉是公益慈善组织的生命。我于 2016 年被评为“全国最美志愿者”,荣获“合肥市优秀共产党员”称号,被选为“蜀山区第四届党代表”。2017 年荣获“安徽省社会组织优秀党组织书记”称号,团队成员多次获得“合肥市志愿服务工作优秀个人”“合肥好人”等荣誉称号。这些荣誉既是党
11、和人民对我们工作成绩的认可,也是我们开展业务的最大便利。近年来,我们先后承担了国家级项目 3 项、省级项目7 项、市级项目 17 项、区级项目 26 项,在安徽省都是名列前茅的。张煜婕:您觉得在业务方面目前遇到的最大挑战是什么?梅绍辉:人才队伍的可持续建设可以算是目前遇到的最大挑战。国家发展靠人才,民族振兴靠人才,公益慈善事业的发展同样离不开人才。随着“十四五”规划将慈善事业纳入第三次分配,公益慈善事业在国家发展中的地位和作用越来越重要,人才队伍建设必须要跟上。从目前来看,社会对公益慈善事业认识不足,加上公益行业人才的薪酬待遇不高、晋升空间不明确,导致很多相关专业的年轻人在择业时并没有把公益慈
12、善组织作为第一选择。很多人即使进入公益行业,也缺少将公益慈善事业作为终身志业的想法,导致本行业的人员流动性较大。可以说,公益行业目前还不属于优秀人才的求职范围。为了改变这个现状,我也做过很多努力,如在现有法律法规的要求下为从业人员提供尽可能高的薪酬待遇。在人才的成长发展方面,我为君善公益的工作人员提供更好的成长空间和未来预期。不过,要真正实现公益慈善人才队伍的专业化和高素质化,还需要政府、高校、社会组织各方面的共同努力,在薪酬待遇、资格认证、保障制度、培养提升等方面提供更加完善的制度体系保障。张煜婕:对于君善公益来说,我们在参与长三角一体化方面具体做了哪些探索?梅绍辉:君善公益作为上海长三角社
13、会组织发展中心的理事单位,191根植社区,党建引领,探寻慈善组织发展之路 一直是长三角一体化的积极倡导者、参与者和推动者。一是学习先进,融入前沿。作为君善公益的理事长,我积极参加各类学习交流活动,提升领导管理公益慈善组织的能力。我先后参加了上海交通大学中国公益发展研究院举办的“慈善法学习与社会组织能力建设”研讨班、“长三角一体化与社会组织创新发展”研讨会。通过学习交流,我了解了以上海为代表的先进地区的公益慈善实践经验。二是加强社会组织之间的联动协作。君善公益注重加强与长三角地区社会组织的沟通,多次参加爱德社会组织培育中心成立十周年活动、复星基金会举办的“上善论坛”等社会组织的相关交流活动。不久
14、前君善公益在合肥承办召开了上海长三角社会组织发展中心“第三次分配与长三角公益发展论坛”,通过密切沟通交流,探讨了下一步区域合作的方向。张煜婕:根据我们现有的探索经验,您觉得社会组织参与长三角一体化的前景如何?梅绍辉:可以用八个字概括 前景广阔、大有可为。长三角既是中国经济最发达、最活跃的区域之一,也是公益慈善事业发展最快最好的区域之一。长三角一体化不仅是经济发展的一体化,也是包括公益慈善事业在内的社会发展一体化。随着长三角一体化发展成为重要国家战略,长三角慈善一体化发展也已经进入提速换挡状态,社会组织能够拥有的发展空间更为广阔。张煜婕:您觉得社会组织更好地参与长三角一体化还需要哪些方面的支持?
15、梅绍辉:如何发挥好公益慈善事业对长三角社会建设的促进作用,让社会组织成为推动社会发展一体化的中坚力量,需要政策导向、制度保障和实践引导。最关键的是加强顶层设计,这需要长三角地区政府部门密切沟通合作,加强政策层面的协调,可以尝试建立联席工作机制,在公益慈善事业制度标准制定、评价考核、信息沟通、人才流动等方面探索一体化路子,改变社会组织自发联系合作的低层次局面,让社会组291 中国社会组织研究 第 23 卷织跨区域沟通行动更加便捷。张煜婕:第三次分配背景下社会组织如何在促进区域共同富裕中开展有效工作?梅绍辉:在第三次分配背景下,社会组织要在促进区域共同富裕中发挥好自己的独特优势,我认为有三个可以加
16、强的方面。一是加强宣传倡导,打造慈善文化品牌,为搞好第三次分配营造良好的社会环境。以个人自愿为主导、强调道德机制的第三次分配,体现社会成员的更高精神追求,需要在全社会形成慈善共识。二是运用网络资源,推动技术创新,为搞好第三次分配探索新的方法。在互联网数字化时代,慈善组织要善于用数字化工具和大数据分析,通过互联网将捐赠意愿、受助需求、慈善组织三方资源链接,优化慈善资源配置,使第三次分配更加专业、高效。三是打破协作壁垒,畅通渠道机制,为搞好第三次分配搭建协作平台。加强长三角地区社会组织的联合整合、协作协同和互促互动,推动建立以线下论坛、线上信息网站、新媒体平台为枢纽,信息沟通渠道顺畅、项目协作高效、资源配置优化的长三角慈善一体化活动平台。在政府部门的指导下,形成社会组织沟通协作、决策议事的实际决策机制,把理论化的研讨落地为实践化的项目与行动。梅 俊:君善公益在党建引领和扎根社区方面做得非常好,您能介绍一下君善公益在这方面的经验吗?梅绍辉:君善公益的一个底线就是不违背“5-10-20”规划,也不脱离君善公益“君子怀德,善行天下”的理念。所以我们的业务开展都是采用稳步推进、落地生根的做法。例如
