1、才智 2023.03 中 45 思政研究Ability And Wisdom高职院校思想政治教育工作存在的问题及对策探究王萍 杨莉 杨茜基金项目：本文系 2021 年四川省思想政治教育研究课题立项课题（项目类型：资助项目，项目编号：SZQ2021-2-017）。摘要：高职院校思想政治教育工作是人才培养的中心环节，高职思想政治教育工作水平直接影响高职教育的办学方向和教育水平。本文通过对川南部分高职院校思想政治教育工作进行问卷调查数据采集，了解高职院校思想政治教育工作的现状和存在的问题，并根据高职院校思想政治教育特点，探索加强和改进高职院校学生思想政治教育的对策。关键词：高职院校；思想政治教育；问
2、题与对策作者简介：王萍(1977），女，四川内江人，汉族，部长，副教授，在职研究生，研究方向：思想政治教育与管理，作者单位：内江卫生与健康职业学院思政部；杨莉（1990），女，四川内江人，汉族，主任，讲师，硕士研究生，研究方向：思想政治教育实践研究，作者单位：内江卫生与健康职业学院思政教研室；杨茜（1992），女，四川达州人，汉族，主任，讲师，硕士研究生，研究方向：思想政治教育，作者单位：内江卫生与健康职业学院思政部教学管理办公室。高职院校为发展中国特色社会主义事业发展提供人才和智力支撑，是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的关键所在。党的二十大工作报告指出：要坚持教育优先发展、科技自
3、立自强、人才引领1。中共中央、国务院印发的关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见（以下简称“意见”）中明确提出“三全育人”观点。高职院校要结合意见精神整体规划构建思想政治教育工作体系，让思想政治教育工作贯穿在学校的整体工作中，围绕立德树人根本任务构建课程育人、管理育人、实践育人、科研育人的“大思政”育人格局。一、高职院校思想政治教育工作的现状（一）对思想政治教育工作重视程度逐年提升1.落实高校主体责任方面。意见中明确强调，“要进一步加强和完善党对高校的领导，落实高校党委对学生思政教育的主体责任”。通过问卷调查发现，“落实高校党委书记、校长给学生教授思政课”73.91%表示“好”，17.3
4、9%表示“比较好”，4.35%认为“一般”，4.35%“不清楚”。通过访谈高职院校思政部负责人了解到，高职院校均建立了学校党委、院系、部门之间的联动机制，形成了常态化工作格局，协同培养发展干部队伍、教师队伍，深化对学生主体、学生培养和学生就业工作的认识。2.经费投入方面。在调查中，被问到“思想政治教育经费投入”问题时，43.48%表示“好”，30.43%认为“比较好”，13.04%认为“一般”，13.04%“不清楚”。从问卷调查结果可见，被调查的高校基本按照国家要求落实每生每年 30 元的标准设置思政专项经费，用于思政教师学术交流和实践研修。如内江职业技术学院确立“双核并重，贯通结合”人才培养
5、目标，大力投入经费让教师参与培训、进修、挂职锻炼，开发网络思政教育资源，建设思政精品课程，组织学生深入基层开展政策法规宣讲、大学生国情教育、到凉山彝族地区开展支教支农服务等社会实践活动。46 才智 2023.03 中思政研究Ability And Wisdom3.思想政治课教师人员结构方面。教育部要求高校要严格根据师生比不低于 1:350 的水平核定专职思政课教师岗位。通过调研，了解到各高校近几年均在逐年招聘专职思政教师，教师配比基本达到国标要求，看问卷调查数据：被问到“思政教师人员结构情况”，39.13%表示“教师结构合适”，8.7%表示“教师结构断层”，52.17%表示“仅有青年（中、老）
6、教师”。思政教师状况具体体现在：专职思政课教师配比不足；教师职称、年龄、学历不合理，没有形成人才梯队；思政课采取中班教学和研讨的模式，无法达到小班精细化教育。（二）思想政治教育工作统筹联动配合情况1.党委教育部门统筹属地高职院校思想政治教育工作。地方党委教育部门结合学院专业特色和实际制定政策、创造条件，强化地方统筹管理，对思政教育工作宏观指导，不定期组织专家深入一线收集问题、精准指导，研判意识形态工作，对德育典型案例进行推广宣传，为构建高校思想政治教育工作体系营造良好的环境和氛围。2.社会、院校联动助推思想政治教育工作。此次问卷中 82.61%高校采取“社会实践开展思想政治教育”。内江卫生与健
7、康职业学院结合医学专业，与地方医院、康养机构、药企建立联动；内江职业技术学院结合农业机械专业特点，与支教支农、精准扶贫单位，机械加工厂矿建立联动。以社会、企业文化，先进典型和工匠精神作为思政育人核心。3.院校内部多部门配合思想政治教育工作。被调查的高职院校基本形成党委、院系、部门联动，在科研、人事、财务方面做到向思政教育倾斜，人才培养、教育教学、学生活动以德育为核心，注重学生核心价值观、爱国主义思想和健全人格的塑造和培养。（三）思想政治教育工作教学、管理队伍建设情况1.思想政治教育工作教管队伍人才紧缺且存在差距。对调查问卷统计发现，被问到“贵校思想政治教育教学、管理队伍师生比情况”，“达国标要
8、求”占34.78%，“基本达标、逐年引进思政教学和管理人员”占34.78%，“人员不足”占26.09%，“不清楚”占4.35%。可见，目前高职院校思政教师队伍人员不足，思政管理队伍人才紧缺且队伍不稳定，辅导员、班主任流动性大。2.思想政治教育工作教管队伍年轻化，经验不足。思政教学和管理队伍还缺乏基层工作经历，对职业院校各专业知之甚少，大多数思政教学和管理人员没有进行系统培训，队伍年轻化、没有职称年龄梯队，人员结构断层严重，缺乏对职业角色的准确定位，缺乏对专业的人才培养特点、行业需求、创新创业的认知。3.思想政治教育教学模式和教育主体单一。问卷中提到采取课堂教学、社会实践和报告讲座开展思政教育方
9、式分别为 95.65%、82.61%、69.57%；被问到“贵校思想政治教育主体”，思政课教师、领导班子、辅导员班主任作为教育主体分别为 100%、69.57%、60.87%。教育主体和教育方式相对单一，思政教育在教师、课堂和书本中单一循环，缺乏综合的品德素养训练教育。二、高职院校思想政治教育工作存在的问题（一）发挥领导核心作用不够突出 1.思政教育工作顶层设计不够。高职院校任务是培养技术技能型人才，通常情况下，关注技能培养胜过德育培塑，把职业技能的提高作为教育的重要目标2。思政教育大格局的构建不尽相同，对思政师资队伍管理、培养培训、思政课程建设、对学生德育量化考核等存在问题。管理方式传统，没
10、有根据专业特点、思政教育特点施以规划管理，从而影响思政教育工作整体水平。2.管理干部综合素质有待提高。目前思政管理干部问题体现在综合素质不高、业务能力不强两个方面，特别是思政干部的思想道德素质、理论水平不高，分析研究问题不深入，方法陈旧，执行力不强。有些资历的干部凭经验办事，缺乏创新意识，工作中宗旨意识淡薄，工作作风不扎实，或固守教条主义。工作方法适应不了与时俱进的要求，没有创新争优意识和积极探索新时期新形势的勇气和毅力。3.思政教师、学管队伍现状堪忧。表现在对思政教育和管理定位不准、缺乏认同感，学管队伍不稳定、流失严重，综合能力不够、缺乏专业培训。思政教师缺乏专业认知，在授课时无法做到专业与
11、思政育人密切结合，理论联系实际显得空泛。学管队伍职业化程度不高、结合专业对学生进行思想培育不够，难以培养学生大国工匠精神、创新精神，且学管队伍结构不合理、稳定性差，兼职情况突出。（二）思想政治教育工作制度构建不完善对思想政治教育工作管理机制修订不及时不科学。普通高等教育培养机制已日渐成熟和完善，而职业教育的育人导向和培养目标是动态发展的，正是职业院校有对接行业和职业的需求，所以育人机制不断随着行业需求而变化，但许多高职院校育人主导思想不明确，实践导向不明显，对行业职业调研不深入，对就业形势把握不准确，对培养学生的职业道德、爱岗敬业品质和追求才智 2023.03 中 47 思政研究Ability
12、 And Wisdom工匠精神执行力度不够。在各专业人才培养方案的制定上基于趋大众随主流，考虑地方行业背景不够，对市场评估分析不到位。各项思想政治教育工作机制、运行防控机制不完善，高职院校思政教育配套工作体制、防控监督机制、保障机制不健全。（三）结合学生专业、个体差异进行思想政治教育不足 1.思想政治教育工作忽视学生生源。高职院校招生渠道呈现多样性和复杂性特点，在高等教育招生改革的进一步深化发展的背景下，高职院校人才培养和学生管理难以做到根据招生渠道、学生生源、层次和不同民族进行规划设计，工作中难以实现个性化教学和管理3。2.思想政治教育工作结合学生个性特点不够。经过调查，高职院校不同生源学生
13、心理和个性特点存在一定差异。高职院校要根据不同层次的学生设定人才培养方案，但要做到完全结合学生心理和个性特点开展教学和管理难度大。特别是有些高职院校初始划分班级时没有考虑学生起点因素，采取混合分班教学方式，这给教学和管理带来一定的难度，更难以考虑学生的个体差异进行德育教育。3.结合学科专业特点开展思想政治教育工作难。高职院校专业特点明显，职业特色明确，结合专业特点开展思政教育是必然趋势。通过调查发现，高职院校有一定的意识结合专业特点开展思政教育，但具体执行过程中遇到诸多问题。主要原因是思政教师和学管人员对专业知识了解和掌握不足，特别表现在专业特色非常强的医学、机械、金融等专业，在思政教育工作中
14、做到思政课程和课程思政贯通融合难。三、解决高职院校思想政治教育问题的对策（一）加强党对思想政治教育工作领导1.强化地方统筹加强宏观指导。党委教育部门对属地高校进行统筹管理，结合属地经济发展特点，根据高校发展理念和发展目标，确定职业教育发展规划，定期研判职业教育改革发展重大事项，筹建职业教育专业指导委员会。并且做好职业教育各项经费保障，建立完善与办学规模、办学质量相适应的财政投入制度，按上级规定，落实职业院校公用经费、生均经费。2.压实高校党委主体责任。高校党委是高校思想政治教育工作的领导核心和中坚力量，做好思政教育工作是高校党委政治使命和政治责任。高职院校要落实党委的领导责任，成立机构建章立制
15、，构建高校思想政治教育工作体系，建立部门系部联动、齐抓共管的工作格局。领导班子从战略和全局高度，切实担负起对思政教育工作指导的政治责任。3.加强干部队伍建设。加强思政干部队伍建设，加强理论政治业务学习和培训，丰富理论学习内容方式、渠道载体，加强干部队伍的作风建设，筑牢思想防线。抓集中统一学习、专题学习和常态学习。领导班子带头学思想政治教育工作相关文件，落实联系班级制度，带头讲党课、讲“形势与政策”课；根据主题教育要求，督促落实“三会一课”、主题党日活动；职工思想教育以集中、自学结合方式开展常态化学习，丰富教育活动内容和形式，切实提高活动的参与度和积极性。（二）转变教育理念，完善工作机制 1.明
16、确高校思想政治教育工作目标。教育部新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求4明确提出，要巩固马克思主义在高校意识形态领域的地位和作用，特别是对新时代下高校人才培养、德育教育、思政体系构建提出了新的更高的要求。高职院校要加快构建目标任务明确、标准制度健全、运行科学有力的思政工作体系，坚持抓住教师和学生两大主体，明确高校思政课是思政教育的核心课程，将核心价值观、爱国主义精神融进素质教育、专业教育中。2.把握新时代高职院校思想政治教育工作新要求。严格落实学分制，根据学院专业特点开设思政必修课、选修课；合理安排思政课程有序衔接，力避大班教学，提倡中班教学、小班研讨的教学模式；规范建设教研室，教研室配齐备足师资；统一实行集体备课，使用教育部统编教材；组织上岗课、示范课评比，推进教师听课评课制度；加强对教材教辅资料选用、教案课件的定期审查，加强课堂督查；科学运用教学方法，坚持教师主导学生主体原则；强化科研支撑，把思政教学中的思考和启发凝练成课题研究成果；建立多元评价机制，综合领导评教、同行评教、学生评价、社会评价等多种方式。3.建立完善思想政治教育工作运行和管理机制。落实高校思想政治教育工作是党的
