1、在全县优化环境建设大会上的讲话在全县优化环境建设大会上的讲话同志们：刚刚，我们集中收听收看了全市优化环境加快开展播送电视大会实况，下面，就贯彻落实此次会议精神、推进我县环境建设工作，讲四点意见。一、认真学习，深入贯彻王珽玖书记讲话精神从2023年2月29日到现在，全市已连续五年召开了百万人参加的优化环境大会。今年的“2.29大会声势大、探索深、开展气氛更浓，特别是珽玖书记的讲话站位更高、思路更清、措施更硬，既总结回忆了全市四年来优化环境工作取得的成绩，又站在实践的根底上进行了深刻的理性思考；既确立了今年优化环境的总体思路和重点工作，又提出了抓落实的具体措施和保证，具有很强的针对性、指导性和可操
2、作性，必将对全市优化环境工作产生巨大的推动作用。各级各部门要认真学习领会珽玖书记讲话精神，在“快、深、实上下真功夫。“快，即传达会议精神要快。用一周的时间，全县各级各部门特别是执法执纪单位，要迅速组织全体干部职工学习讨论，统一思想，明确任务，着力解决认识不高、重视不够和措施不硬的问题。在认真总结去年环境建设的根底上，抓住本部门职责范围内群众反映强烈的热点难点问题，制定具体的落实方案。“深，即学习领会要“深。要准确把握讲话的重点内容和精神实质，从实践和认识两方面总结本部门、本单位在优化环境工作中的成绩和问题，对照“三项要求和“七方面环境，深入研究思考本部门如何在优化环境中有所作为。要努力把学习消
3、化的过程变为解放思想的过程，作为贯彻落实的开始。要使学习活动深入到基层站所，深入到每一名工作人员、每一个企业、第一名群众。通过深入学习领会，切实消除在干部职工中存在的各种思想障碍。“实，即工作措施要实。优化环境是一项永不竣工的系统工程，必须长抓不懈。要坚持综合治理、着重治本的原那么，突出抓好“六个结合：一是把优化环境与经济建设相结合；二是把优化环境与依法行政相结合；三是把提高执法执纪人员素质与提高企业素质相结合；四是把优化环境与民主评议行风活动相结合；五是把优化环境与“夯根底、解民忧、保稳定、促增收活动相结合；六是把本单位小环境建设与全县大环境建设相结合。要通过扎实有效的措施、实实在在的行动，
4、切实加快全县的环境建设步伐。二、正视问题，进一步增强优化开展环境的紧迫感我们抓优化环境，首先要对我县环境现状有一个正确的认识。应该说，近几年我们抓环境建设的力度逐年加大，取得了显著效果，表现在：全县人民思想观念明显转变，“抓环境就是抓开展、抓环境就是抓竞争的意识深入人心；领导干部的思想根本到位，大局部干部作风明显好转，建立了务实、高效的效劳环境；出台了招商引资及开展民营经济等专项文件，政策环境进一步优化；县城面貌有较大改观，硬件环境建设上了新台阶，等等。可以说，通过全县上下的共同努力，近几年望都的开展环境不断改善，吸引力不断增强。但是，优化环境是一项长期的系统工程，是一项必须经常抓、反复抓的工
5、作，有些问题是深层次的，解决起来不可能一蹴而就，有些问题即使当时解决了，也很容易出现反复。就我县目前情况来看，开展环境方面的问题还很突出，归纳起来主要有六个方面。一是个别领导干部思想错位。我们这几年搞“六破除、“八破除，但有些领导干部的囿权思想一直没有破除，其实质是政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，心中无全局，只有小圈子，部门利益至上，条条文件至上，有利益的事就争、就抢，没利益的事就推、就搡，把上级政策作为捞取部门利益的工具，只顾部门利益不顾望都经济开展。一些企业，生产经营本来就很困难，发不了工资，交不了养老保险，工人们面临吃不上饭，可一些单位还是层层“扒皮，不顾企业和职工死活，
6、照样吃、照样卡、照样拿，于心何忍！还有一些职能部门，摆不正位置，不懂规矩，县委、县政府的意见、措施听不进去，令不行、禁不止，搞上有政策，下有对策。还有些村镇，没有企业想企业，有了企业宰企业，动不动就堵企业的门口，断企业的道，拉企业的闸，完全是一幅“地头蛇的架式。企业破产了，工人们吃不上饭，机器设备丧失，没人管，没人问，如今企业又开工了，却跳出来说这也不行，那也不行，蛮不讲理。试问这些人，你们这些行为合法吗？你的目的是什么？你这样做对吗？如果企业因此又倒闭，你又做何感想呢？今后，对这样的“拌脚石，我们要坚决予以搬掉。二是少数职能部门风气不正。无论是县直部门还是垂直单位，只要你在望都工作生活，就是
7、望都人民的公仆，就要为望都开展效劳。而有些部门却本末倒置，高高在上，刁难企业，为难群众。我到望都近三年来，听到了基层单位不少反映，有的部门管理严重不到位，机关工作疲疲沓沓，待人接物冷冷冰冰，工作极端不负责任。一些基层单位前来办事，本来是一些无足重轻的小事，却偏要人家来回跑几趟，请几次客，还要收点钱，把手中为人民效劳的职责当作个人吃拿卡要的工具。还有一些部门，官僚习气、衙门作风根深蒂固，门难进、脸难看、话难听、事难办，在群众面前耍官腔、摆官架子。在此奉劝这些单位和人员，不要自以为是，其实你没什么了不起，人家敬你、求你，是因为你手中有人民给你的某些权力。要知道，人民赋予你权力是让你用来为人民效劳的
8、，不是让你用来耍态度、谋私利的，况且这些权力并不是天生就属于你的，这个位置也不是非你莫属。如果让你脱掉制服回家种地，我想你的脸可能就不那么难看了，话也就不那么难听了，架子也就没那么大了。三是一些基层站所不讲规矩。没有规矩不成方圆。下级服从上级是每个人都懂的道理。但有些单位却很反常，“大王管不了“小王的问题很突出，政府管不了部门，部门一把手管不了副职，副职管不了股长、科长，股长、科长管不了一般干部。一些基层站所，置县委、县政府的三令五申于不顾，对优化环境的政策措施阳奉阴违，你开你的“绿灯，我亮我的“红牌。比方，对简化审批程序，已经讲了多年，抓了多年，一些单位就是只见嘴动，不见行动，明放暗不放，上
9、放下不放。还有个别单位和人员，不见利益和好处怎么着也不行，见了利益和好处怎么着都行。我们这次会后，重点要治一治令不行、禁不止的问题，对那些以“山大王自居者，要坚决去除，决不手软。四是有些执法人员滥用职权。执法人员违法施政、执法犯法，是影响环境的“顽症，也是制约开展的“毒瘤。我们有些执法执纪人员，不尊重自己，不尊重职权，整天在企业和群众面前充老大，想吃谁就吃谁，想查谁就查谁，想罚多少就罚多少，想干什么就干什么，不讲文明执法，更不讲主动效劳，检查变成了找茬，执法变成了治人。一些人觉得面子大于一切，认为到企业或其它单位办点事理所应当，不给办就是不给自己面子，就要给他们“小鞋穿。还有些人拿国家政策、法
10、规作交易，谋私利，捞好处，到企业吃点、拿点、要点、报点，坑了国家，坑了企业，肥了自己。俗话说，伸手必被捉，对这种人，一经查实要给予严肃党纪政纪处理。希望这些人警醒起来。五是一些机关干部形象败坏。干部形象直接引导社会风气，影响群众情绪。有些同志占据了一个很好的位置，手中握着人民给予的权力，不是好好地珍惜，而是为所欲为，把职权变成特权，变成拉关系、捞好处的工具。关系近、感情深，什么样的事都敢干；关系远、感情浅，该办的事也不办，甚至卡脖口、使绊子。现在群众办一个手续要来回十趟八趟，有的工程从审批到开工历经两年三年。这样下去，我们还谈何开展？还有的人只谋权不谋事，只求位不求为，整天醉熏熏、昏沉沉，败坏
11、了干部的形象，丢尽了公仆的脸面。在此郑重警告：谁让望都丢脸，我们就让谁丢位；谁砸县委、县政府的牌子，砸望都环境的版牌子，我们就砸谁的饭碗！六是有些人个人利益第一，不顾开展大局。一些人算小帐不算大帐，看眼前不看长远，因一己私利就什么也不顾了。比方，县政府搞城建拆迁改造，修条道路、建座桥梁，少数人就漫天要价，索要高额补偿，甚至无理取闹，达不到目的就百般阻挠，到处上访告状。我们引来客商搞活企业，他们就靠企业吃企业，摆出“坐地虎、“地头蛇的架子，干扰企业正常生产。企业工程搞起来，直接受益的是所在地群众，“坐地虎架子一摆，谁也不敢去了，北京的、天津的、石家庄的客商全吓跑了，为个人或少数人的利益得失而影响
12、了大多数群众的利益，吃亏的是谁？当然是当地广阔群众，是我们望都的全体人民。所以，对这样的“坐地虎要坚决打掉。这种只顾个人利益不顾开展大局的例子还很多，如：有的只讲权利，不尽义务，拒交税费，甚至暴力抗税;有的因私欲得不到满足，无理上访告状，歪曲事实地向上级部门和新闻单位反映情况，破坏正常的经济社会秩序，整天写信告状也不敢签个真名;有的不讲信誉，不守合同，欺负外地人，搞“一锤子买卖。要知道，县委、县政府在招商引资上倾注了大量心血，花费了大量财力，拉来一位客商有多不容易，很有可能被少数人的无理取闹而被吓跑，吓得一批客商不敢来，从而影响全县的开展大局。从这个角度讲，对这种人怎么处分都不过分。县委、县政
13、府不欺民、不扰民，但也决不纵民。对少数不法分子、村匪街霸、小黑小恶一定依法严惩，让他们成为过街老鼠，没有立身之地。以上列举的一些现象和问题，尽管发生在少数人身上，但是影响极坏，如不彻底铲除，望都的环境就得不到改善，实现跨越开展、建设经济强县就是一句空话。我们常常对外讲，京广铁路、京深高速、107国道纵贯全县，距离北京、天津都很近，有这样好的区位交通优势，这么多年来望都为什么开展不起来，这个问题值得深思。我认为，关键就是一个环境问题。因此，我们必须切实增强责任感、紧迫感，把优化环境提到关系望都全局、关系前途命运的战略高度，下大力彻底整治。三、统一思想，凝聚抓环境就是抓开展的广泛共识我们望都没有特
14、殊的资源，也没有形成具有强大支撑作用的主导产业，只能是一种环境吸附型经济。不抓环境我们就没有出路。这绝不是危言耸听。因此，全县人民在环境问题上一定要统一思想，形成共识，努力树立六种观点：第一，投资者是上帝，老百姓是衣食父母。这决不是一句空洞的口号，需要实实在在地落实在行动上。不可讳言，我们现在财政十分拮据，日子还很穷，吃饭难，搞建设更难。穷就穷在我们企业少，难就难在我们投资小。试想一下，我们如果能引来一批象徐水巨力、长城汽车这样的立县工程，每个乡镇都有一批象样的企业群体，我们不仅能够吃上饭，而且能吃好，还有钱搞建设。反之，如果没有客商来投资，没有一批大的工程，没有一批规模企业，我们又靠什么生存
15、，凭什么开展？可以说，是企业在养活着我们，我们吃的、穿的、用的都来源于企业，来源于老百姓。因此，我们每个同志都要消除企业开展与己无关的思想，都要以五湖四海的胸怀宽待外地人、优待纳税人、厚待投资者。对外地人，只要不涉及刑事案件都不予查扣，让外地人在望都畅通无阻，真正做到全心全意地、实实在在地为企业效劳，为群众效劳，为投资者效劳。这么做，实际上是在为望都26万人民着想，从党政干部自身来说，也是在为我们自己着想。第二，抓环境就是抓开展，就是抓经济的最正确着力点。经济建设是一切工作的中心，抓经济要有一个切入点，过去我们直接抓企业，现在我们就要抓环境。抓环境就是效劳企业，抓环境就是抓开展，抓软环境就要用
16、硬手段。常言道，财流旺地。当前各地都在争资金、跑工程，招商引资凭什么，加快开展靠什么，关键是要创造良好的环境。如果环境不好，不仅投资者不来，来了也留不住，并且本县的企业也会外流。只有把环境搞好了，真正让来望都安家者乐业，到望都投资者发财，才能吸引人气、会聚商气、增加财气，望都经济才能快速开展，才能成为经济开展的旺地。第三，企业说好才算真好，群众说行才是真行。优化环境没有最好只有更好。我们的工作到没到位，评判者是群众、是企业。我们不能单纯拿现在与过去比，自己与自己比；不能只看成绩，不看差距，盲目乐观，沾沾自喜。要多听听群众的声音，多看看企业的困难，树立适应企业开展需要的理念。企业在建设中遇到什么问题，或是有些不符合规定的事情，不是什么大不了的，职能部门帮助他该补的补、该办的办不就完了，企业能说你不好吗？我们有些部门的同志就知道关、停、罚，政府设立你这个部门干什么？是让你效劳的，不是让你来给企业关门或贴封条的。当前的中心工作是创造良好
