1、在全县农村工作和脱贫攻坚工作会议上的讲话按照会议安排，我先就实施乡村振兴战略，推动我县农业农村加快开展讲几点意见。一会儿xx书记还就脱贫攻坚工作进行全面安排部署，请大家认真学习领会、切实抓好贯彻落实。一、深刻领会中央一号文件精神，牢牢把握乡村振兴核心要义党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央高度重视农业农村工作，始终强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，坚持把解决好“三农问题作为全党工作重中之重，贯彻新开展理念，推动“三农工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村开展取得了历史性成就，发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。党的十九大提出坚持农业农村优先开展，
2、作出实施乡村振兴战略的重大决策。xxx总书记在中央农村工作会议上，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，明确提出了实施乡村振兴战略的重大任务和重大部署，指出实施乡村振兴战略是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求，强调实施乡村振兴战略是我们党“三农工作一系列方针政策的继承和开展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农工作的总抓手。我省也把乡村振兴工作作为落实追赶超越和“五个扎实要求的重大战略举措。省委书记胡和平强调，全面实施乡村振兴战略，对落实追赶超越和“五个扎实要求、实现高质量开展、全面建成小
3、康社会具有重大意义。要建立健全城乡融合开展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济社会开展和党的建设。市委、市政府确立了“追赶超越、绿色崛起的开展总纲，始终把三农工作作为总抓手，积极开展特色产业，生态经济快速开展。明确要求，要切实增强实施乡村振兴战略的责任感、使命感和紧迫感，准确把握着力点，坚决把实施乡村振兴战略的责任落到实处。这些，都为我们深入推进乡村振兴战略、扎实做好新时期“三农工作提供了方向和路径。近年来，在省市党委、政府重视支持和县委坚强领导下，全县上下把“三农工作放在突出位置，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会全局，围绕培育富硒特色农业、改善农村根底条件、实施扶贫移民搬迁、强化农村环境建设、加大
4、技能培训精准转移就业、不断提升农民收入和生活水平，持续加大政策、工程、资金和工作投入，特色农业快速开展，农村重点改革稳步推进，“三农工作保持了良好开展态势。但我们也清醒认识到，全面建成小康社会的最大短板在农村，我县农业根底薄弱、农村开展滞后、农民整体生活水平普遍较低。当前，农村根底设施不完善，公共效劳不健全，特色农业比重低，农民收入增长乏力，脱贫攻坚任务艰巨，“农村空心化“农业边缘化“农民老龄化等方面问题，都锋利地摆在了我们面前。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展，还需要付出长期、艰苦的努力。各镇各部门要深刻认识做好新时代“三农工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强实施乡村振兴战略的
5、责任感、使命感和紧迫感，抢抓脱贫攻坚战略机遇，以乡村振兴为目标和抓手，强化城乡融合农业农村优先开展理念，坚决走好“七条道路(中央农村工作会议提出：走城乡融合开展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色开展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路)，聚力把农村建设好、开展好，切实增强农民群众获得感，奋力谱写新时代我县“三农开展新篇章。二、突出重点，努力实现乡村振兴美丽愿景全面实施乡村振兴战略，要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中、省、市农业农村工作会议精神，聚焦全面小康紫阳建设目标，大力实施“五大战略，践行新开展理念，坚持农业农村优先开展和高质量开展
6、，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以“四大行动为抓手(产业开展带动行动、人居环境提升行动、乡风文明建设行动、惠民关爱保障行动)，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，建立健全城乡融合开展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。(一)围绕产业兴旺，全力培育主导产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。一要完善产业开展根底。针对我县产业开展根底薄弱的实际，大力实施小型农田水利设施达标提质工程，推进农村土地整治和高标准农田建设，稳步提升耕地质量。加强农田水利建设，提高保水抗旱
7、防洪除涝能力。实施园区带开工程，围绕园区提质增效和一二三产融合开展，在标准化、规模化、产业化、科技化上下功夫，加快建设现代农业产业园区。实施根底设施配套工程，围绕产业园区、旅游景区、特色小镇、美丽乡村加快水、电、路、网、讯等根底设施的提标完善。实施新型农业市场主体培育工程，积极培育农业产业化龙头企业、专业合作社、产业大户、家庭农场等新型经营主体，因地制宜开展适度规模经营。二要大力开展富硒产业。以农业供给侧结构性改革为主线，坚持生态、有机、绿色、无公害的生产方式，走质量兴农之路，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。立足富硒资源优势，做好“特字文章，加快培育优势特色农业，打造高品质、有口碑的紫
8、阳农业“金字招牌。要加大包装和营销宣传，提升加工能力水平，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，建设冷链物流，推进农产品流通现代化，在提高农业综合效益上做足文章。坚持“一业突破，多业并举，围绕“世界硒源富硒茶乡区域品牌定位，以富硒茶产业为主导，做优做强“硒+X产业体系，引领全市富硒产业健康开展。大力实施茶产业“八大创新工程，推动生产标准化、产品品牌化、经营多元化、产业一体化。协同开展魔芋、蔬菜、林果、杂粮、花卉、中药材、畜牧养殖等特色富硒生态产业。建设蒿坪、双安富硒产业聚集开展试点示范区，打造富硒产业集群，全面提升富硒产业质效。三要大力开展乡村旅游。要重新审视乡村价值，认识到乡村不再只是
9、单一从事农业的地方，还有着重要的生态修养功能、令人向往的休闲观光功能、独具魅力的文化体验功能，乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。要抢抓沿汉江生态城镇带建设机遇，按照“一城三镇十村总体布局，围绕农旅融合、文旅融合、产旅融合，加快建设焕古硒茶小镇、瓦房会馆小镇、蒿坪富硒康养小镇。积极推广认领体验茶园半亩茶模式，促进茶旅融合开展。大力开展乡村旅游，支持镇村开展乡村休闲度假、田园观光、农耕体验、民俗民宿等特色旅游工程，开发“康乐体养游特色农业旅游产品。四要加快培育新兴产业。要培育农村新产业新业态，推动农产品加工业优化升级，把现代信息技术引入农业产加销各个环节。积极开展电子商务，统
10、筹推进国家电子商务进农村示范县、全省农产品出村试点县、全省供销电商示范县建设，打造紫阳富硒绿茶产业集群电子商务基地。开发效劳业开展潜能，培育“幸福产业，做大修脚健康产业，丰富以硒、茶为特色的效劳业态。深入推进“互联网+行动，积极开展观光体验、康养休闲、现代物流、家政效劳等新经济，培育新的经济增长点，实现乡村经济多元化。五要扎实开展产业扶贫。按照“多业联动、多措并举的产业扶贫路径，以企业带动、园区承载、就业创业为关键，依托特色产业、社区工厂、技能培训、电子商务、公益岗位，用活股权合作、金融扶持、产业奖补、互助资金、生态补偿等措施，吸纳贫困群众就近就业、返乡创业，多渠道激活农业开展，增加农民收入。
11、(二)围绕生态宜居，全力建设美丽乡村。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是紫阳最大优势和珍贵财富。要以绿色开展引领乡村振兴，实现百姓富、生态美、环境优。我们要将田园变公园、农房变客房、劳作变体验，充分利用好乡村优美环境、绿水青山、良好生态、山林园区这些稀缺资源，充分开掘乡村的经济价值、生态价值、文化价值，大力开展美丽经济。要大力促进一二三产融合开展，大力开展休闲农业乡村旅游，开辟农村创新创业新天地，开创农民就业增收新空间。以美丽乡村为抓手，聚焦农村生活垃圾、污水处理，全面开展农村环境综合整治行动，以镇边、村边、河边、路边、屋边为重点，治理“乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱占、乱贴乱挂
12、问题，实施农村净化、亮化、绿化、美化“四化工程，加大道路、公共配套设施等建设，加大力度推进农村“厕所革命，下大力气建设环卫设施，开展美丽宜居示范村、“四好农村路、乡村环保卫士、卫生模范户评选创立活动，打造生态宜居、美丽和谐的田园新村。倡导绿色开展方式和生活方式，鼓励农村社会共建绿色家园，让农村生态美起来、环境靓起来，倾力打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。(三)围绕乡风文明，全力培育良好民风。乡村振兴，乡风文明是保障。以乡村治理和新民风建设为抓手，倡导乡村文明新风，引领群众向上向善。深入推进“诚孝俭勤和新民风建设，完善村规民约和“四会组织，使其在反对高价彩礼、铺张浪费、婚丧嫁娶大操大办
13、，抵抗封建迷信活动等过程中更好地发挥约束作用，形成崇尚文明、积极健康的生活方式和社会风气。发挥红白理事会、村民议事会等自治组织的作用，用身边人教育身边人，身边事引导身边事，通过开展“星级文明户“好媳妇、好婆婆“爱亲睦邻户等模范评选表彰活动，树立典型、宣传典型，推动形成向善向好的乡风民风。要大张旗鼓表彰自强自立标兵，宣传勤劳致富典型，鼓励群众主动脱贫。要广泛开展农民群众喜闻乐见的群众性文化活动，加大对社会主义核心价值观的宣传教育，深入挖掘、继承、创新茶文化、民歌文化、道教文化，将孝老爱亲、重诺守信、邻里互助的乡村伦理继承好、发扬好，将丰富多彩的民间艺术和非物质文化遗产保护好、传承好、利用好，切实
14、丰富群众精神文化生活。(四)围绕治理有效，全力构建三治体系。乡村振兴，治理有效是根底。坚持法治、德治和自治“三治结合，创新农村社区治理模式。一是发挥自治在健全乡村治理体系中的核心作用，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。二是发挥法治在健全乡村治理体系中的保障作用，加强农村社会治安综合治理，依法用权，依法办事，推动基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的行为自觉，强化法律在解决农村事务和化解矛盾问题中的权威地位。三是发挥德治在健全乡村治理体系中的支持作用，弘扬传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设
15、，破除封建迷信思想和xx规陋习，树立乡贤好人，倡导祖训家教，鼓励孝老护幼，爱党爱国爱民，弘扬正气正能量，刹住歪风邪气。四是深入推进平安乡镇、平安村庄建设，加强农村法治建设，持续推进网格化管理、信息化建设、精细化效劳。要严肃查处侵害农民群众利益的不正之风和腐败问题，依法打击村霸和农村黑恶势力，切实营造稳定和谐、公正清明的乡村社会环境。(五)围绕生活富裕，全力改善生活质量。乡村振兴，生活富裕是根本。一要进一步完善根底设施。要把根底设施作为乡村振兴的关键支撑，推动农村根底设施提档升级，加快实施农村公路新改建、农村平安饮水、农网升级改造、宽带入村、有线电视入户、调频播送全覆盖等工程，完善管护运行机制。
16、建设农村文化活动中心，积极开展文化惠民活动。在全县所有贫困村实施农村道路、平安饮水、电力保障“三提升工程。实施易地扶贫搬迁、生态移民搬迁、危房改造三大安居工程，彻底改善贫困群众安居问题。二要切实提高农民收入。通过创业促就业，增加农民工资性收入。通过良种、良法，培育和畅通营销市场，增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、出租房屋、持资入股等方式，增加农民财产性收入。通过用足补贴政策，落实社会保障制度等，增加农民转移性收入。三要优先开展教育事业。稳固义务教育均衡开展成果，更加注重教育内涵开展，加快推进“双高双普创立，不断提升办学条件。加强教师队伍建设，提升教育教学质量。针对学前教育到大学教育不同阶段，分类落实“免补资贷护帮扶措施，实现贫困家庭全覆盖，不让一名孩子因贫失学。四要进一步改善就医条件，提高计生效劳水平，加快开展卫计事业。实施健康扶贫工程，全面落实健康扶贫政策，减少因
