1、天下地点当局性债务审计后果依照地方经济任务集会跟十一届天下人年夜四次集会安排，国务院决议，由审计署一致构造天下各级审计构造，对全国地点当局性债务状况进展一次片面审计。依照国务院办公厅对于做好地点当局性债务审计任务的告诉国办创造电20236号的请求，在各级党委当局的鼎力支撑跟各级财务、开展变革、国平易近银行、银监等局部跟单元的踊跃配合下，审计署于3月至5月构造天下审计构造4.13万名审计职员，依照“见账、见人、见物，逐笔、逐项考核的原那么，对31个省自治区、直辖市跟5个方案单列市本级及所属市地、州、盟、区、县市、区、旗三级地点当局以下简称省级、市级、县级的债务状况进展了片面审计云南省盈江县因地动
2、未进展审计。此次审计的范畴是：一切触及债务的25590个当局局部跟机构、6576个融资平台公司、42603个经费补贴奇迹单元、2420个公用事业单元、9038个其余单元、373805个工程，共1873683笔债务。审计的重点内容是当局负有归还义务的债务债务人呈现债务归还艰苦时，当局需实行包管义务的或有债务跟能够承担必定救济义务的其余相干债务也进展了审计。为确保审计数据跟状况的实在、精确跟完好，对每一笔债务，审计职员都依法进展了核实跟取证，审计后果分不收罗了省、市、县三级当局的看法。现将审计后果布告如下：1，同时对一、地点当局性债务根本状况一债务范围。停止底，天下地点当局性债务余额107174.
3、91亿元，此中：当局负有归还义务的债务67109.51亿元，占62.62%；当局负有包管义务的或有债务23369.74亿元，占21.80%；当局能够承担必定救济义务的其余相干债务16695.66亿元，占15.58%见图1。在底的地点当局性债务余额中，有51.15%合计54816.11亿元是及往常年度举借跟用于续建往常开工工程的，此中：及往常年度举借31989.04亿元，占29.85%；用于续建往常年度开工工程跟归还往常年度债务本息22827.07亿元，占21.30%。二债务发生开展状况。我国地点当局负有归还义务的债务最早发作在1979年，有8个县区昔时举借了当局负有归还义务的债务。此后，各地开
4、场连续举债，此中：省级当局含方案单列市，下同举借负有归还义务或包管义务的债务的肇端年会合在1981年至1985年，这一时代有28个省级当局开场举债；市级跟县级当局举借债务的肇端年会合在时代共有293个市级跟2054个县级当局开场举借债务。至1996岁尾，天下一切省级当局、392个市级当局中的353个占90.05%跟2779个县级当局中的2405个占86.54%都举借清偿务。至底，天下只要54个县级当局没1986年至1996年，这一有举借当局性债务。天下各地域当局性债务发作的肇端年详见表1。表1天下各地域当局性债务发作起始年状况表省级市级县级当期开始举借个数累计占总地域比例当期开始举借个数累计占
5、总地域比例当期开始举借个数累计占总地域比例年度区间累计个数累计个数累计个数19791980198119851986199002850-441.02%51513511.84%12.63%42.61%283377.78%91.67%566015.31%46.17%300833121181118419911996336100%17235390.05%1221240586.54%三债务范围分年度变更状况。1997年以来，我国地点当局性债务范围跟着经济社会开展逐年增加。1998年跟债务余额分不比上年增加48.20%跟61.92%。的债务余额比上年增加18.86%，但增速下落43.06个百分点详见图2。注
6、：上图2023年增加率为1998年至2023年年均增加率，202323年增加率为2023年至202323年年均增加率四债务余额构造状况。一是从当局层级看，停止底，天下省级、市级跟县级当局性债务余额分不为32111.94亿元、46632.06亿元跟28430.91亿元，分不占29.96%、43.51%跟26.53%详见表2跟图3。表2底天下地点当局性债务余额层级散布状况表单元：亿元算计省级市级县级债务范例金额比重金额比重金额比重金额比重当局负有归还义务的债务当局负有包管义务的债务67109.5123369.74100.00%12699.2418.92%32460.007667.9748.37%2
7、1950.2732.71%100.00%11977.1151.25%32.81%3724.6615.94%其余相干债务算计16695.66100.00%100.00%7435.5944.54%29.96%6504.0938.96%43.51%2755.9816.50%26.53%107174.9132111.9446632.0628430.91二是从地区散布看，停止底，东部11个省直辖市跟5个方案单列市当局性债务余额53208.39亿元，占49.65%；中部8个省当局性债务余额为24716.35亿元，占23.06%；西部12个省自治区、直辖市当局性债务余额29250.17亿元，占27.29%见
8、图4。三是从举债主体看，底地点当局性债务余额中，融资平台公司、当局局部跟机构举借的分不为元跟24975.59亿元，占比合计69.69%详见表3跟图5。49710.68亿表3底天下地点当局性债务举债主体状况表单元：亿元当局负有归还义务的债务当局负有包管义务的债务三类债务算计其余相干债务举债户体类不债务额比重债务额比重债务额比重债务额比重融资平台公司49710.6824975.5946.38%31375.2946.75%8143.7134.85%10191.680.0061.04%地点当局局部跟机构23.31%16.04%15817.9211234.1923.57%16.74%9157.67155
9、1.8739.19%6.64%0.00%经费补贴奇迹单元17190.254404.1926.38%公用奇迹单元其余单元2498.282.33%1097.207584.911.63%304.741.30%1096.341003.456.57%6.01%12800.1111.94%11.31%4211.7518.02%算计107174.91100.00%67109.51100.00%23369.74100.00%16695.66100.00%四是从乞贷起源看，底地点当局性债务余额中，银行存款为84679.99亿元，占79.01%详见表4。表4底天下地点当局性债务资金起源状况表单元：亿元当局负有归还
10、三类债务算计义务的债务当局负有包管其余相干债务义务的债务债务人类不债务额比重债务额比重债务额比重债务额比重银行存款下级财务84679.994477.9379.01%4.18%50225.002130.8374.84%3.18%19134.142347.1081.88%10.04%15320.850.0091.77%0.00%刊行债券7567.317.06%9.75%5511.389242.308.21%1066.77821.734.56%3.52%989.16385.655.92%2.31%其余单元跟团体乞贷10449.6813.77%小计107174.91100.00%67109.51100
11、.00%23369.74100.00%16695.66100.00%五是从债务形状跟资金投向看，底地点当局性债务余额中，尚未支出仍以货泉形状存在的有11044.47亿元，占10.31%；已支出96130.44亿元，占89.69%。已支出的债务资金中，用于市政树破、交通运输、地皮收储收拾、科教文卫及保证性住房、农林水利树破等公益性、根底设备工程的支出占86.54%详见表5。表5底天下地点当局性债务余额已支出投向状况表单元：亿元债务支出投向类不当局负有归还义务的债务当局负有包管义务的债务三类债务算计其余相干债务债务额比重债务额比重债务额比重债务额比重市政树破35301.0436.72%24711.
12、1542.03%4917.6822.55%5672.2136.53%交通运输地皮收储23924.4610208.8324.89%10.62%8717.749380.6914.83%15.95%10769.62556.9949.39%2.55%4437.10271.1528.58%1.75%教科文卫、保证性住房9169.029.54%4374.677.43%1318.026.04%3476.3322.39%农林水利树破生态树破跟情况保护化解地点金融危险产业4584.102733.151109.691282.87241.394.77%2.84%3273.781932.03823.355.57%3.
13、29%874.53403.724.01%1.85%435.79397.405.052.81%2.56%1.15%1.40%281.291.29%0.03%1.33%681.181.16%579.462.66%22.230.14%动力0.25%44.780.08%189.910.87%6.700.04%其余7575.8996130.447.89%4858.1258797.498.26%1915.4021806.628.79%802.3715526.335.17%算计100.00%100.00%100.00%100.00%六是从偿债年度看，底地点当局性债务余额中，、到期归还的占24.49%跟17.17%，至到期归还的分不占11.37%、9.28%跟7.48%，2023年当前到期归还的占30.21%详见表6。表6底天下地点当局性债务将来偿债状况表单元：亿元当局负有归还义务的债务当局负有包管义务的债务偿债年三类债务算计其余相
