1、 2012年年05月月 智慧广州建设思路与策略智慧广州建设思路与策略 新加坡新电子系统（顾问）有限公司新加坡新电子系统（顾问）有限公司 Singapore New Electronics System Ltd.首席技术顾问：李林教授首席技术顾问：李林教授 简简 介介 1.智慧城市基本概念智慧城市基本概念 2.智慧城市建设涵盖及应用范围智慧城市建设涵盖及应用范围 3.智慧城市建设体系规划智慧城市建设体系规划 4.智慧城市建设总体思路智慧城市建设总体思路 5.智慧城市实施策略智慧城市实施策略 6.智慧城市应用案例智慧城市应用案例“数字东胜”数字东胜”7.智慧广州建设目标、内容与步骤智慧广州建设目标
2、、内容与步骤 1.智慧城市基本概念智慧城市基本概念 1)智慧城市基本概念智慧城市基本概念 2)智慧城市理论体系智慧城市理论体系 3)新加坡“智慧岛”建设经验新加坡“智慧岛”建设经验 4)国外智慧城市发展主要经验国外智慧城市发展主要经验 5)中国智慧城市现状与发展中国智慧城市现状与发展 智慧城市基本概念智慧城市基本概念 就是在一个城市中将政府职能就是在一个城市中将政府职能、城市管理城市管理、社社会服务会服务、工业经济通过工业经济通过“智慧城市智慧城市”这个大平台融这个大平台融为一体为一体。采用信息化采用信息化、智慧化智慧化、智能化科技智能化科技，将城将城市所涉及的社会经济市所涉及的社会经济、综合
3、管理与社会服务资源综合管理与社会服务资源，进行全面整合和充分利用进行全面整合和充分利用。为城市的社会经济可持为城市的社会经济可持续发展续发展，为城市综合管理和社会民生服务为城市综合管理和社会民生服务。为保障为保障我国城镇化进程健康发展我国城镇化进程健康发展，建立和谐社会提供一个建立和谐社会提供一个可实施途径和强而有力的技术手段可实施途径和强而有力的技术手段。中共中央十二五规划建议中共中央十二五规划建议 全面提高信息化水平全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度推动信息化和工业化深度融合融合，加快经济社会各领域信息化加快经济社会各领域信息化。发展和提升软件发展和提升软件产业产业。积极发展电子商
4、务积极发展电子商务。加强重要信息系统建设加强重要信息系统建设，强化强化地理地理、人口人口、金融金融、税收税收、统计等基础信息资源开发利用统计等基础信息资源开发利用。实现电信网实现电信网、广播电视网广播电视网、互联网互联网“三网融合三网融合”，构建宽构建宽带带、融合融合、安全的下一代国家信息基础设施安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网推进物联网研发应用研发应用。以信息共享以信息共享、互联互通为重点互联互通为重点，大力推进大力推进国家电子政务网络建设国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管整合提升政府公共服务和管理能力理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全确保基础信息网络和重要信息系
5、统安全。中国信息化城市发展指南（中国信息化城市发展指南（2012）国家工信部委托国家信息中心国家工信部委托国家信息中心2011年年12月月22日在日在京发布了京发布了中国信息化城市发展指南中国信息化城市发展指南（2012）。“指南指南”要点要点 1、完善城市基本功能完善城市基本功能、提高城市未来竞争力提高城市未来竞争力。2、注重立足于未来发展对城市规划的整体布局注重立足于未来发展对城市规划的整体布局。3、打造打造“智慧城市智慧城市”，强调物联网强调物联网、云计算等技术创新应用云计算等技术创新应用。4、如何利用信息技术更好地促进城市发展如何利用信息技术更好地促进城市发展，在理论和实践都在理论和实
6、践都 尚处于探索过程中尚处于探索过程中，没有成熟的建设经验可供参考没有成熟的建设经验可供参考。社会管理创新与民生服务社会管理创新与民生服务 胡锦涛总书记指出：要搞好社会管理，必须加快推进以保胡锦涛总书记指出：要搞好社会管理，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，社会管理与民生快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，社会管理与民生服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民
7、服务的根本宗旨。执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨。“管理创新”要点“管理创新”要点 1、胡锦涛总书记提出社会管理创新“八条意见”。、胡锦涛总书记提出社会管理创新“八条意见”。2、社会管理寓于民生服务之中。、社会管理寓于民生服务之中。3、城市管理及民生服务信息化是社会管理创新的重要手段。、城市管理及民生服务信息化是社会管理创新的重要手段。4、建设具有中国特色的“智慧城市”。、建设具有中国特色的“智慧城市”。智慧城市理论体系基础智慧城市理论体系基础 智慧城市实质上就是国家信息化在一个城市中的智慧城市实质上就是国家信息化在一个城市中的 具体体现具体体现(2006-2020国家信息化
8、发展战略国家信息化发展战略)全面创建具有中国特色“智慧城市”的体系框架全面创建具有中国特色“智慧城市”的体系框架 智慧城市以城市及社会管理和民生服务为宗旨智慧城市以城市及社会管理和民生服务为宗旨 建立城市级智慧型“一级、二级、三级”平台建立城市级智慧型“一级、二级、三级”平台 建设城市级多种形式的“云计算中心”建设城市级多种形式的“云计算中心”智慧城市理论体系要点智慧城市理论体系要点 1）全社会管理和服务全社会管理和服务能力的整合能力的整合；全社会管；全社会管理和服务理和服务资源的整合资源的整合（两个两个“整合整合”4I3I）2）基于基于“智慧城市智慧城市”平台平台，打通政府职能打通政府职能、
9、城市管理城市管理、社会服务社会服务、企业经济的企业经济的“经脉经脉”（4I）3）基于基于“智慧城市智慧城市”平台平台，将将4I延伸到智慧延伸到智慧建筑建筑、智慧社区智慧社区、智慧家庭智慧家庭（3I）4）建设城市级信息互联互通建设城市级信息互联互通“一级平台一级平台”，城市级数据共享城市级数据共享“数据资源中心数据资源中心”智慧城市认识与实践循环体系智慧城市认识与实践循环体系 功能体系功能体系 系统体系系统体系 技术体系技术体系 信息体系信息体系 标准体系标准体系 指标体系指标体系 智慧城市理论基于六大体系智慧城市理论基于六大体系 摘自：摘自：数字城市建设指南数字城市建设指南上册上册 “体系”概
10、念“体系”概念 1）为实现某个特定的战略规划目标，将不同类）为实现某个特定的战略规划目标，将不同类别或相同类别的系统在物理上和逻辑上进行一体化别或相同类别的系统在物理上和逻辑上进行一体化的集合称之为“体系”。的集合称之为“体系”。2）以“系统间组织”为核心，横向以“系统间组织”为核心，横向+纵向、上纵向、上下左右，强调顶层规划、自上而下；下左右，强调顶层规划、自上而下；3）通过）通过总体规划方案总体规划方案和体系框架图体现和体系框架图体现。“结构”概念“结构”概念 1）为实现某个特定的战术功能目标为实现某个特定的战术功能目标，将不同类将不同类别或相同类别的系统在不同层级上别或相同类别的系统在不
11、同层级上，按程度多少的按程度多少的顺序进行有机组合称之为顺序进行有机组合称之为“结构结构”。2）以以“系统间关系系统间关系”为核心为核心，层级层级+系统系统，强强调调 软硬件配置和系统工程软硬件配置和系统工程。3）通过系统工程设计和系统结构图通过系统工程设计和系统结构图、系统原理系统原理图体现图体现。“平台”概念“平台”概念 1）“平台平台”泛指进行某项工作所需要的环境或泛指进行某项工作所需要的环境或条件条件。从从IT的角度的角度，“平台平台”系指计算机硬件系统和系指计算机硬件系统和软件系统集合的操作环境软件系统集合的操作环境。2）以以“软件体系软件体系”为核心为核心，强调系统横向间信强调系统
12、横向间信息的互联互通和数据交互共享；提供应用环境的支撑息的互联互通和数据交互共享；提供应用环境的支撑。3）通过通过总体规划方案总体规划方案的系统体系来规划的系统体系来规划“平平 台台”，以实现以实现“网络融合网络融合、信息交互信息交互、数据共数据共享享、业务协同业务协同”的战略目标的战略目标。“系统”概念“系统”概念 1）实现某个确定功能实现某个确定功能，将相互关联又彼此独立将相互关联又彼此独立的子系统的子系统、功能模块功能模块、装置装置(部件部件)进行组合和集成进行组合和集成。按一定秩序和内部联系集成为一个可应用的整体称按一定秩序和内部联系集成为一个可应用的整体称之为之为“系统系统”。2）通
13、常以通常以“软硬件和系统工程软硬件和系统工程”为核心为核心，强调强调系统的独立性系统的独立性、专业性和实用性专业性和实用性。3）通过通过“系统工程设计系统工程设计”，以实现以实现“系统集成系统集成、信息集成信息集成、功能集成功能集成、应用集成应用集成”的战术目标的战术目标。新加坡“智慧岛”建设经验新加坡“智慧岛”建设经验 1980-1990 国家电脑化国家电脑化 1991-2000 信息互联互通，消除“信息孤岛”信息互联互通，消除“信息孤岛”2001-2010 信息与资源整合，应用集成信息与资源整合，应用集成 2010-2015 智慧国计划，实现国家信息化智慧国计划，实现国家信息化 新加坡“智
14、慧岛”建设经验启新加坡“智慧岛”建设经验启示示 新加坡经济社会迅速发展、国际竞争力达到世界先进水新加坡经济社会迅速发展、国际竞争力达到世界先进水 平，与该国平，与该国30年以来出台多个国家级信息化战略密切相关。总年以来出台多个国家级信息化战略密切相关。总 结起来：结起来：1）远见：远见：新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的远景新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的远景 和战略眼光；和战略眼光；2）执著：执著：政府坚持统筹规划，持续克服各种阻力；政府坚持统筹规划，持续克服各种阻力；3）带头带头：政府身体力行，引领信息化在各个领域内的应用；政府身体力行，引领信息化在各个领域内的应用；4）整合
15、整合：做好城市级层面上信息资源整合，推动政府、社会做好城市级层面上信息资源整合，推动政府、社会 企业、国民共同参与，协同作战。企业、国民共同参与，协同作战。新加坡“新加坡“IDA”新加坡国家信息与通讯发展管理局新加坡国家信息与通讯发展管理局（Infocomm Development Authority，简称“，简称“IDA”）。）。IDA是是新加坡信息与通讯发展的政府机构、领导核心和实新加坡信息与通讯发展的政府机构、领导核心和实施关键。施关键。IDA职能：职能：1）新加坡信息与通讯建设及发展规划与应用平台设计；）新加坡信息与通讯建设及发展规划与应用平台设计；2）信息化项目招标、监督工程实施、项
16、目验收；）信息化项目招标、监督工程实施、项目验收；3）向政府部门和国企派出特派员，指导信息化建设与发展；）向政府部门和国企派出特派员，指导信息化建设与发展；4）统一领导、统一规划、统一标准、统一平台开发。）统一领导、统一规划、统一标准、统一平台开发。新加坡“新加坡“STE”新加坡科技电子新加坡科技电子（Singapore Technologies Electronics，简称“，简称“STE”）。STE是新加坡淡是新加坡淡马锡所属国企公司，是新加坡资讯科技和电子科马锡所属国企公司，是新加坡资讯科技和电子科技的领军企业。技的领军企业。STE公司简介：公司简介：1）能力：系统规划设计、软硬件研发、系统工程承包；）能力：系统规划设计、软硬件研发、系统工程承包；2）业务：智慧国防、智慧城市、智慧建筑；）业务：智慧国防、智慧城市、智慧建筑；3）特点：信息系统与控制系统集成；）特点：信息系统与控制系统集成；4）业绩：新加坡智慧城市项目应用规划与工程建设者。）业绩：新加坡智慧城市项目应用规划与工程建设者。数字城市与智慧城市数字城市与智慧城市 数字城市数字城市 以地理信息技术（以地理信息技术（GIS）
