1、2019年11月23日四川宜宾市机关遴选公务员面试真题及解析（事业）材料：20世纪50年代，中国以北纬33度附近的“秦岭淮河”为界，划分了一条集中供暖分界线，分界线北边的城市由政府统一建设集中供暖系统。南方是否集中供暖，已经持续讨论多年，目前尚未有统一意见。第一题：对于南方供暖你怎么看？一刀切地划分南北供暖区域并不合理。传统意义上的“中国南方”，是指我国秦岭淮河以南的全部区域。然而，随着全球气候的不断变化，厄尔尼诺等现象导致极端气候频现，中原地区的冷空气不断南下，早已把雨雪分界线推到了秦岭淮河以南。建国后形成的南北供暖线，是资源匮乏的计划经济时代的产物，这种用南北分界线一刀切来决定是否集中供暖
2、的做法已经十分不合理。并不是“北方冬天冷，南方冬天暖和”。判断冷暖的标准有四个，包括温度、湿度、风速、光照。尤其是湿度，对于人体所感受到的冷暖影响比较大。旧观念中我们一直认为冬天北方冷、南方暖和，其实这个观念并不准确。哪怕“南方”地区“年日均气温低于或等于5的日数小于90天”的划分真的成立，这里的温度也没有考虑进湿度、风速等其他相关因素的综合作用。南方地区的房屋结构更容易散失热量。北方房屋墙厚、严实、避风，南方的房子没法“照葫芦画瓢”。南方的表层地质比北方复杂，不可冒然建北方那种厚重的房屋。南方最大的特点就是潮湿，房屋建筑常以通风为主冬天就不保暖。目前北方地区冬季采暖大多使用燃煤方式提供热源，
3、而南方地区煤炭资源相对更加紧缺。由于历史原因，南方地区的城市集中供暖基础设施基本为零，若实行城市集中供暖，则必须另外投入大笔资金对南方楼宇、既有的建筑结构进行大面积改造，两项投资及改造难度之大可想而知。一方面，独立供暖、分户计量是南方供暖方向。美国、加拿大等发达国家和我们南方同纬度的地区，供暖大都是独立的而非集中。独立供暖是相对于集中供暖而言的，简单地说就是一家一户的单户采暖，即每一家是一个单独的供暖系统。相对于集中供暖的投资大，建设周期长，调节不灵活，独立供暖具有投资小，建设周期短，不受相邻其他住户的影响，调节灵活等等优点。所谓供热分户计量就是用多少热，交多少钱，每个用户可根据自身家庭的需要
4、来决定使用多少暖气，控制室内温度，依据安装在供暖设备上的计量表收费，北方供暖区先行的改革对南方新建供暖体系有借鉴意义。另一方面，改变能源结构、明确政府责任是解决之道。发展、完善供暖体系，终究不能靠大量燃烧煤炭，而应以发展核电、风电等新兴清洁能源为主，中国的核电站基本位于南方，可以抓住这个优势，这样既可以解决能源缺口之忧，也起到了保护环境的效果。另外，对于有的地方担心背上财政包袱，对南方供暖不愿谈不愿想，总拿国家规定作“挡箭牌”。政府不能既想把供暖项目做成民生工程、公益事业，又不补贴热电企业，还不允许企业走市场化道路。我们要明确政府责任，这样既保证了热电公司的正常运行，又解决了人民供暖难题。第二
5、题：我市要开展供暖可行性的调查，你如何收集市民的意见建议？明确调查的目的和意义。本次调查旨在查清：群众较为关心的南方供暖问题，如必要性、如何供、费用如何解决等;多方获取意见建议;为领导更加科学的制定方案提供依据和参考。渠道广泛是调查有效的前提。一是，问卷调查，收集大数据。通过线上问卷和线下问卷相结合的方式了解市民关心的问题。在问卷开头部分对该项政策出台的目的意义进行初步的阐释，同时就关注的焦点问题征求市民的意见。二是，实地走访，听取群众心声和意愿。三是，召开座谈，了解实施风险。通过邀请有关专家、群众代表等召开座谈会，针对供暖问题进行沟通交流。强化宣传保障参与性是信息有效的基础。扩大宣传，呼吁市民关注。通过市政府网站、借力主流媒体及互联网、手机端等向市民介绍进行详细介绍，说明意见反馈渠道。信息的清晰整理是调查有效直观呈现。需要将各方意见进行汇总整合，形成调查报告，提出意见建议，为科学决策提供依据。
