1、2023年三线一单生态环境分区管控体系工作方案 为认真落实省人民政府关于加快实施“三线一单生态环境分区管控的意见（陕政发202311号）要求，建立健全全市生态环境分区管控体系，推动生态环境疼惜红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（简称“三线一单）落实应用，现制定如下方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻生态文明思想和党的、二中、三中、四中、六中全会精神，全面落实来陕考察重要讲话精神和党中心关于全面加强生态环境疼惜的决策部署，牢固树立新进展理念，加快落实“三线一单生态环境分区管控措施，实现依法治污、科学治污和精准治污，推动高质量进展和生态环境高水平疼
2、惜。 二、总体目标 在省级“三线一单生态环境分区管控总体框架下，以“优先疼惜单元不削减、重点管控单元面积相对稳定为原那么，结合本区域实际和“十四五相关规划及政策要求，优化提升全市区域“三线一单成果，2023年底前实施。 三、主要任务 （一）制定“三线一单工作方案（2023年4月6月底）。建立健全市区域空间生态环境评价工作协调机制，成立工作机构，组建技术团队，落实工作经费，编制“三线一单工作方案，明确工作目标、方向、任务、措施和责任等，推开工作有序开展；同时，结合我市实际制定“三线一单技术方案，确定技术路线、方法、进度等内容。6月底前，编制完成工作方案和技术方案，技术方案报省区域空间生态环境评价
3、协调领导小组办公室审核。 （二）优化完善“三线一单成果（2023年7月9月底）。依据省市级区域空间生态环境评价“三线一单编制技术指南（试行），在全省环境管控单元划定成果和生态环境总体管控框架下，以区域最新国土空间规划、“十四五规划、第三次土地调查、河湖岸线规划、生态疼惜红线评估调整、自然疼惜地优化调整等数据为依据，连接各项环境管理要求，优化提升本区域“三线一单成果，确保8月底前形成全市“三线一单初步成果，9月份广泛征求市级有关部门、各县区意见，对初步成果进行修改完善，形成送审稿。 （三）审核“三线一单成果（2023年10月份）。2023年10月底前，经市政府争辩同意后，将市级“三线一单成果（包
4、括市级区域生态环境评价争辩报告、图集和生态环境准入清单）报省区域空间生态环境评价协调小组办公室审核。 （四）“三线一单成果（2023年11月12月底）。依据省区域空间生态环境评价协调小组办公室的规定方式全市“三线一单成果。内容包括生态环境质量改善目标、生态环境分区管控要求等，同时明确“三线一单成果应用、实施、更新、考核等管理要求。12月底前，经省政府审核通过后，由市政府向社会“三线一单最终成果。 （五）提交“三线一单数据。在全市“三线一单成果后一个月内，将成果数据脱密后报送至省空间生态环境评价协调小组办公室。 四、保障措施 （一）切实加强组织领导。建立完善市区域空间生态环境评价“三线一单工作领
5、导机构，进一步明确工作职责，确保市“三线一单落地工作有序开展。由市区域空间生态环境评价工作协调小组办公室（市生态环境局）牵头负责“三线一单相关工作，制定“三线一单工作方案和技术方案，组建技术团队和专家团队，加强与省区域空间生态环境评价工作协调小组的沟通协调，按时限要求推动全市“三线一单落地工作。市级有关部门和县区政府要各司其职，依据市协调小组办公室的统筹支配，认真落实有关要求，完成相关工作任务。各成员单位确定一名工作联络人并将联络人名单（姓名、单位、职务、联系方式）于5月20日前报送市生态环境局（联系人：，联系 ：）。 （二）强化技术资金支持。组建长期稳定的技术团队，为“三线一单落地和成果管理供应技术保障，确保“三线一单成果的针对性、科学性和有用性。各级财政部门要支配专项资金，做好“三线一单落地和工作经费保障。 （三）加大协调督导力度。市区域区间生态环境评价协调小组办公室（市生态环境局）要统筹做好上下联动、部门协同，加强根底数据、资料的调度和工作进展状况督导，对不协作、工作滞后影响全市总体进度的单位要准时通报，确保工作有序有力推动，按期完成。 （四）乐观组织宣扬推广。结合工作推动状况，实行多种途径和方式宣扬“三线一单政策学问和工作成效，不断总结经验并逐步推广，为“三线一单成果的落地运用营造有利条件和良好气氛。 4
