1、两学一做专题民主生活会方案+XX年度民主生活会工作方案 中共xxxxxxxxx局党组2023年度党员领导干部民主生活会工作方案 按照市纪委机关、市委组织部关于认真开好2023年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知（北组通（2023）158号）要求，为召开高标准、高质量的专题民主生活会，我局根据实际特制定本方案。 一、会议主题 民主生活会以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕两学一做学习教育要求，重点对照关于新形势下党内政治生活的假设干准那么（以下简称准那么）和中国共产党党内监督条例（以下简称条例），结合思想和工作实际进行党性分析、开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部
2、发现、解决自身问题的能力，为落实市十一次党代会确定的水库移民各项工作任务，扎实推进我市水库移民事业的健康开展，实现水库移民与全市人民共同全面建成小康社会的宏伟目标。 二、会议时间及参加人员 初定2023年1月xx日，会期半天，具体时间报市委组织部确定后另行通知。参加人员：局领导班子成员中的党员干部。列席人员：领导班子成员中的党外干部。工作人员：局办公室党员干部1人。上级党组织相关领导到会指导。 三、会议主要议程 专题民主生活会由局党组书记、局长xxx同志主持召开。主要议程： （一）xxx同志代表领导班子作对照检查。 （二）xxx同志作对照检查，开展自我批评，其他班子成员对其进行批评。班子成员逐
3、一对照检查，开展自我批评，其他班子成员逐一对其进行批评。 （三）到会指导的上级党组织领导同志对专题民主生活会进行点评并讲话。 四、根本要求 （一）聚焦四个合格开展党性分析。县处级以上单管领导干部进行党性分析要真正触动思想、触动灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在道德合格方面，重点是继承和发扬党的优良
4、传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在作用合格方面，重点是践行正确的政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。 （二）对照准那么、条例查找6个方面突出问题。领导和领导班子要检查问题导向，对照准那么、条例规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律上查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷幻，在大是大非前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做两面人，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，
5、重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神和自治区纪委十个严禁规定，四风变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活会，不按规定自觉缴纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员一岗双责落实不到位，执纪不严、违纪不严、管党治党宽松软等问题。 （三）从严从实开好民主生活会。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，检查团结批评团
6、结，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、将真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原那么纷争，确保开出高质量、好效果。 五、内容和方法步骤 （一）会前准备。 1.研究制定工作方案（2023年12月21日前）。按照市委组织部的统一部署，结合水库移民工作实际，制定切实可行的专题民主生活会工作方案。 2.认真开展会前学习研讨（2023年12月21日-2023年1月2023日）。深入学习习近平总书记总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握准那么根本精神和条例根本要求，深刻认识新形势下加强各标准党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党
7、内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好专题民主生活会的思想根底。 3.广泛征求意见（2023年12月21日-2023年1月2023日）。 坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、发放征求意见表、利用网络平台等多种形式，广泛征求市各有关单位、基层党组织、党员、干部和移民群众等方面的意见，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反响。党组书记和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议，主动认领上级党组织指出的问题。 4.深入剖析典型事例（2023年1月xx日前）。从近年来本局领导班子或领导干部存在的突出问题中，从群众反映强烈、社会影响较大
8、的事例中，筛选假设干典型事例召开专题会进行分析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，要扣围绕民主生活会主题，深入剖析典型事例产生的根源，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。党组书记要带头认领班子责任和个人责任。 5.开展谈心交心活动（2023年1月xx日前）。做到四必谈，党组书记同班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室负责人之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方缺乏。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。要谈透问题、沟通思想，力求把矛盾和问题解决在会前，营造开好民主生活会的良好气氛。 6.认真
9、撰写对班子照检查材料和个人发言提纲（2023年1月xx日前）。领导班子和班子成员要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近几年来中央、自治区、xxx查处的典型案例，注重将本系统严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。党组书记负责主持研究起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对上一年度民主生活会整改落实情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及上级指出的问题说清楚、谈透彻。党组书记要对班子成员发言提纲把关。 （二）召开专题民主生活会（2023年1月xx日）。 1.认真开展批评与自我批评。领导干部要拿起批评和
10、自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，既解决实际问题，又解决思想问题。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。班子成员要开展诚恳的相互批评。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞一团和气、当老好人。对批评意见要准确对待、信心接受，有那么改之、无那么加勉，形成互动交流的良好气氛，到达团结批评团结的目的。党组书记要代表领导班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。 2.通报上一年度问题整改情况。专题民主生活会上，党组书记要代表领导班子就上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。 （三）会后工作。 专题民
11、主生活会后，领导班子和班子成员要专题研究，明确整改重点，以问题导向推动整改落实。 1.部署问题整改。一是建立问题清单。结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理。将两学一做教育活动、上级指出等尚未整改到位问题一并纳入整改内容，形成整改清单。要建立整改台账登记和销号机制，聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督、可考评。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头局领导、科室及责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。二是强化立规执
12、纪。根据查摆的问题情况，结合本单位实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行党员领导干部四个合格要求制度化、常态化、长效化。 2.及时通报专题民主生活会的情况。开完专题民主生活会后要召开专门会议，在适当范围内通报专题民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。 六、具体要求 （一）强化党组主体责任。局党组要精心组织，按照市委部署要求，结合实际制定会议方案，对征求意见、典型事例分析、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落
13、实等各环节工作，作出周密安排，报上级党组织审核。党组书记要切实履行第一责任人责任，以身作那么、当好标杆，以上率下、示范推动。 （二）催促指导下级党组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。局党组书记全程参加和指导局党支部民主生活会，要结合开展年度党员评议工作，对组织生活会作出具体安排，并加强指导和催促。对会议主题、召开程序、整改清单等严格要求和认真指导，并对会议作出评价，提出下一步加强和改进的意见。 （三）按时报送材料。专题民主生活会召开2023天前，要将召开民主生活会的请示和方案报告上级党组织审核。会后15天内，将民主生活会情况报告及领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲（纸质版2份和电子版）报送上级党组织。 中共xxxxxxxxx局党组（代） 2023年12月28日 第8页 共8页
