1、两汇沱迁坟工作方案 关于校园迁坟工作的调研报告 近年来，由于我校开展校园面积快速扩张，衍生出大量的征地拆迁遗留问题特别是迁坟工作矛盾最为突出，给学校开展、稳定带来新的挑战。为全面了解迁坟工作，我办进行了专题调研。现将调研情况简要总结如下： 一、根本情况 ：目前校内共有坟地2处共800余座。其中新河南岸李万街道办事处北李万村600余座，包括郑氏、刘氏、吴氏、魏氏、徐氏、赵氏、许氏、张氏、李氏、冯氏、庞氏、马氏、樊氏、范氏、焦氏、王家、车家、等众多姓氏家族；校南门西侧文苑街道办事处南李万村20230余座，只有李氏一个家族。 从征地价格看，目前，示范区迁坟补偿的统一价格每座墓穴4000元，各种其它费
2、用500元。在实际操作中，均有根据实际情况自行调整提高补偿的情况。 动迁地点有2种方法。一是在位于宁郭镇的示范区修建的公墓迁葬；二是自行购置墓地，由于传统观念的影响，迁坟户都希望按辈分以金字塔的形式进行迁葬，公墓由于面积的影响，不可能满足，只能在外自行购地。 二、主要问题。近几年来，示范区征地拆迁工作有力地推进了新型城市化和工业化的进程，也遇到了前所未有的困难和矛盾。通过调查发现，各个层面对迁坟工作持不同的心理和看法。 （一）动迁户“爱恨交织。在调查走访中发现，对于迁坟工作都是既盼望，又忧虑，具体表现在三个方面。一是拆迁前期望值高。希望获得较高的资金补偿，;少数迁坟户甚至梦想通过迁坟一夜暴富、
3、衣食无忧。二是拆迁中顾虑面多。怕综合补偿与心理预期差距大而存在失利顾虑，怕补偿不公平而存在失衡心理。迁坟户还存在攀比心理，经常有老百姓说：“以前某家拆房时当了钉子户得了实惠，老老实实拆迁的反到吃了亏。各办事处之间补偿的具体标准上、公墓埋葬顺序上有不统一。迁坟户都有了观望的心理。 （二）基层政府“身心俱疲。基层工作人员一致反映，现在的征地拆迁工作特别是迁坟工作“要求越来越高、气氛越来越差，推进越来越难，基层政府已由“信心十足盼拆迁逐步转变为“身心俱疲怕拆迁。一是压力大。每个工程都有明确的征地拆迁完成时间要求，逾期未完成就要逐级问责，基层政府作为执行主体，感觉巨大压力。通过调查反映，所有的基层干部
4、、一线工作人员都认为“征地拆迁、迁坟工作比其他工作的难度更大，是“天下第一难事。二是手段弱。基层政府在具体操作中对局部漫天要价、无理要求的“钉子户缺乏相应的强制性措施及制约方法，通过司法途径程序繁、耗时长，面对紧迫的时间要求，基层政府和干部深感“无奈和无力。三是矛盾多。征地拆迁十多个环节，环环有矛盾，处处有难点，都可产生冲突、引发事件。据统计，示范区老百姓反映的所有问题都是由征地拆迁安置引发的，征地拆迁矛盾已成为影响当前社会稳定和开展的主要问题。 三、工作建议。如何破解迁坟难题，平稳有力推进下阶段学校规划和建设工作，促进校园和谐、稳定开展，在整合各方意见的根底上，提出如下思考和建议。 （一）建
5、立统一模式。在示范区管委会协调指挥下各办事处统一补偿标准，底线不能突破；统一公墓安葬规那么，做到按序安葬，决不能按辈份进行散埋；不鼓励在外自行购地，对自行购地的墓穴数和土地比例以及补偿超标准也要统一。 （二）干部带头。要求各村两委干部带着各自家族带头进行动迁，对带头不利甚至拖后腿的干部要进行问责。发动在校工作的员工和在示范区有公职的人员对各家族的迁坟工作进行发动和催促，必要时可停止工作回家专职做工作。 （三）营造合力攻坚、激浊扬清的环境。要加强相关职能部门与迁坟工作机构之间的工作衔接，特别是学校重征地办与示范区管委会、各办事处、国土、规划、民政部门的衔接，切实增强征地拆迁的工作合力。政府机关要严格要求机关工作人员及村组干部自觉服从开展大局，不消极拖延、不无理索娶不额外照顾、不参与抗迁、不煽动造谣。公、检、法等司-法-部门，要全力配合做好维稳保安工作，加强法律指导。新闻宣传部门要组织媒体要不偏不倚地对迁坟进行新闻报道，大力宣传政府通过拆迁，在改善环境、提升城市功能、关心贫困群众等方面取得的成效，引导群众树立正确的观念，让全社会理解、支持，为征地迁坟工作营造良好的社会舆论环境。 第4页 共4页
