1、中小河流禁采专治工作方案 为深化贯实水利部、交通运输部“涉砂船舶管治年工作要求，进一步稳固两部采砂治理协作机制结合法律行动效果，依据省水利厅河流江段禁采治理专治活动施行方案和河流江段禁采治理专治发动会的精神，结合我市实践，制订本方案。 一、指导思想 以河流采砂治理条例、国务院法制办公室对河流采砂治理条例有关条目的分析、省河流采砂治理条例施行方法、省河流采砂治理方法等相关法律规章为根据，依照“统一治理、落实责任、从严打击、稳固提高的准那么，依照省水利厅河流江段禁采治理专治活动施行方案的要求，经过开展设点检查、清算、整治、打击等工作，以严格打击不合法运砂为打破口，遏制不合法采砂景象昂首的场面，保证
2、防洪和通航平安。 二、组织方式 （一）组织指导 为了专治活动各项工作落到实处，会成立专治活动批示部，由市人民县政府副市长任批示长，任副批示长，成员从市水利局、市公安局、交通运输局、长航公安分局派出所、海事局海事处等单位抽调。批示手下设办公室，由方宜兼任办公室主任，负责全市专治活动协调工作。 （二）职责分工 市水利局部职责。负责查处正在功课的采、运砂船舶以及未按指定地址停放的采砂船舶，并对涉砂船舶一一注销造册。 市交通运输局部职责。负责检查涉砂船舶相关证照，查处影响航道平安的采、运砂船舶，共同水利局部搞好清江、渔洋河水域禁采工作，并供应法律艇一艘。 市公安局部职责。密切配合相关局部开展工作，依法
3、处置不合法涉砂活动中的刑事、治安案件。 长航公安局部职责。密切配合相关局部开展工作，依法处置河流不合法涉砂活动中的刑事、治安案件。 海事局部职责。负责检查涉砂船舶相关证、照能否完全、相符，依照相关规那么依法处置违法涉砂船舶，并供应法律艇一艘。 （三）检查对象与范围 检查对象。江段、清江、渔洋河一切采砂、运砂船舶。 检查范围。、清江、渔洋河段水域。 （四）设置孙家河暂时检查点 全天候对过往装载江砂的运输船舶进行检查。 三、工作任务 （一）采砂船舶注销造册：对各类涉砂船舶统一进行表格注销（水利局部牵头，海事、长航公安、市公安局部、走运局部共同）； （二）涉砂船舶证照注销：检查涉砂船舶证照、船员装备
4、能否符合规那么（河流由海事牵头，清江、渔洋河由走运局部牵头，水利局部、市公安局部、长航公安共同）； （三）对指定停放的采砂船舶严格监管，指定停靠的采砂船舶必需在指定停放地址停放（水利局部牵头，海事、长航公安共同）； （四）搜集涉砂组织违法采砂团伙状况（水利局部牵头，市公安局部、长航公安共同）； （五）对涉黑涉恶的涉砂人员进行查询摸排，把握有关信息（河流由长航公安牵头，清江、渔洋河由市公安局部牵头，水利局部、走运局部、海事共同）。 四、工作步骤 第一阶段：宣传发起阶段 （一）市县政府召开市长办公会，专题研讨部署专治活动。 （二）召开专治活动发动会。 （三）编印宣传册、宣传单，发送至各采砂业主。
5、（四）制造宣传横幅、口号，在重点水域、重点堤防险段，重点乡镇的沿江防洪墙、趸船及船埠、相关船舶及水政21号法律艇等处吊挂。 （五）经过各类新闻媒体报道。在电视台播放一周禁采专题节目、在网等收集上普遍开展宣传活动。 （六）召集采砂业主召开座谈会，集中宣传司法、法律政策以及禁采治理的主要性和需要性。要求采砂业主恪守司法法律的规那么，中止一切采砂活动，一切采砂船舶必需集中停靠。 第二阶段：清算整治阶段 （一）开展清算注销，对专治活动范围内的一切采砂船、过驳吊机等涉砂船舶一一注销造册，并附船体相片。 （二）采取水、陆巡查方法，增强拉网式清江与巡查法律力度，严格打击违法采砂行为。 （三）开展砂（石）运输
6、船舶结合检查（此项工作在时间上与其它阶段工作交叉进行，时间：12月13日2023年1月11日）。 （四）对未按指定地址停放的外籍采砂船舶，按照相关规那么进行处分后，责令其返回客籍或按指定地址集中停靠。 （五）对当地籍未在指定停放的采砂船舶，一概依照相关规那么进行处分，责令其到指定地址集中停放，承受监管。 （六）对因违法采砂招致暴力抗法者级涉黑涉伪君子员，长航公安局部应依法进行查处，冒犯国家司法的，依法追查其刑事责任。 第三阶段：稳固阶段 认真总结专治活动的经历，分析存在的问题与缺乏，讨论下阶段禁采治理新行动，部署下阶段工作重点。增强禁采治理法律队伍建设及法律配备装备，进一步完善当地行政首长负责
7、制，坚持长期有用的治理机制以及同多局部结合治理系统，齐抓共管，构成合力，果断遏制违法采砂行为，一起维护优越的禁采次序，保证河流防洪和通航平安。 五、工作要求 （一）各局部（单位）务必高度注重，在专治活动批示部统一指导下，认真组织，紧密部署，依照职责分工和各项详细要求，认真实行各局部职责，落实活动方案的施行方案，保证专治活动获得成效。 （二）对重点水域、重点目的进行严查，不留死角、不走过场，分类处置、铲除隐患。 （三）各局部（单位）要密切配合，依据各自的职责和分工，恪尽职守，构成合力，严格法律。 （四）整治活动采取水、陆巡查方法，为预防被监控，科学合理分配运用法律船，运用出乎意料、灵敏机动、行动迅速，小规划、高密度巡查的战术，有的放矢，出其不意。 （五）顾全敕令遵从批示，文明法律，增强平安方法，注重平安工作，保证本身和法律相对人的人生平安，谨防暴力抗法事情发生。 内容总结（1）中小河流禁采专治工作方案 为深化贯实水利部、交通运输部“涉砂船舶管治年工作要求，进一步稳固两部采砂治理协作机制结合法律行动效果，依据省水利厅河流江段禁采治理专治活动施行方案和河流江段禁采治理专治发动会的精神，结合我市实践，制订本方案（2）（二）职责分工 市水利局部职责（3）（三）检查对象与范围 检查对象
