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2023年乡委联合执法工作方案.doc

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资源描述

1、乡委联合执法工作方案 为进一步深化社会治安综合治理,推进平安建设,维护我乡平安有序的治安和生产秩序,保障社会和谐,根据县综治委的决定,从现在开始到9月底,在全乡范围内深入开展集中整治治安突出问题和联合执法活动。 一、指导思想 。 以党的十六届全会和“三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全国、省、市、县政法(稳定)工作会议精神,集中整治人民群众反映强烈和影响稳定的突出治安问题,为建设“富裕、魅力、和谐创造平安稳定的社会环境、标准有序的开展环境、公正高效的法治环境和安居乐业的生活环境。目标要求:(1)治安面貌明显改变。各类违法犯罪活动得到严厉打击,突出治安问题得到有效治理,集中整治成效显著;(2)

2、管控水平显著提高。依法打击、联合执法、综合治理的长效机制进一步完善,基层综治组织健全发挥作用,各项治安防范措施得到落实;(3)群众的平安感和对集中整治活动的满意度明显提高。 二、整治的重点和责任分工 (一)整治重点。列入全乡集中整治的突出治安问题3个:海上治安秩序整治、废旧物资收购行业整治和乡镇道路交通秩序整治。重点整治的部位有两个:码头秩序,外雇工管理。除上述重点整治对象外,今年还继续将欺行霸市恶势力违法犯罪、流动人口和出租房屋管理、入室盗窃和诈骗等多发性犯罪、校园及其周边治安秩序、网吧管理、黄赌毒社会丑恶现象、重大不稳定因素等治安问题,纳入集中整治的视野和范围,力求取得进展和实效。 (二)

3、责任分工。(1)海上治安秩序整治,由乡政府、警务室、村、治安联防队、海上看护队各负其责,密切配合;(2)废旧物资收购行业整治,由乡综治办牵头,边防、码头、监控室、村共同负责,协同配合;(3)道路交通整治,配合县公安局、交通、建设、公路做好本乡镇的整治工作。 三、时间步骤 集中整治活动时间为4个月,分3个阶段进行。 第一阶段。排查摸底和宣传发动(从现在开始至6月底)。乡、村深入排查治安突出问题,彻底摸清人员、船舶、业户等底数,登记备案。要找准症结,掌握违法违规案件线索和证据,制定整治方案,明确时限,提出要取得的效果目标,建立整治台帐。针对本次集中整治活动和辖区突出治安问题,广泛进行宣传发动,大张

4、旗鼓宣传集中整治和联合执法活动的意见,广造声势,做到家喻户晓,努力提高广阔群众和业户对活动的认识和遵规守法意识。对突出的治安问题,要敦促其抓紧自行清理,先行自查自纠,同时,鼓励群众举报,发动社会各界积极参与,形成推进工作的良好气氛。 第二阶段。集中整治(6月30日至8月31日)。针对重点整治的问题,实行一个班子,一个队伍,采取宣传引导、展开清查、依法打击等综合治理手段,务求取得整治的实际效果。对力量弱化、防范薄弱、问题较为突出的渔村、单位和一些重点部位,乡政府将派出强有力的人员队伍,采取有效措施靠上去重点整治。对纳入全县、乡集中整治视野的问题,乡综治办根据县综治委的要求统一协调安排。要把健全完

5、善长效工作机制作为整治的一工程标,形成刚性化落实责任、真抓实管、切实有效的责任分工体系。 第三阶段。阶段性检查验收和评议(9月1日至9月30日)。乡综治办将根据县综治委制定的检查验收方法和标准,对一些重点整治工程,通过组织检查验收、口头和书面述职评议等形式,客观地评价整治的效果。对回访中发现的隐漏问题、整治效果不明显的问题进一步采取措施,务求取得实效。各项整治工作既要保证压茬推进,也可以根据实际需要先期推进。同时,对整治效果不好、工作进展不大、群众意见较为集中的,乡综治办将提出整改建议,责令重新进行整治。对工作不力、不认真履职、问题继续突出、局面仍然没有改观的部门,将严格按照有关规定,实施通报

6、批评、黄牌警告,直至一票否决,并严格追究领导责任。 四、关于联合执法 为确保整治顺利推进,乡综治办将配合全县海上执法力量,对影响海上治安和生产秩序的突出问题,采取部门联合执法的方式,依法严厉打击违法违规行为,以震慑违法犯罪分子的气焰。相关部门要按照有关法律法规,标准执法行为,严格依法办案,及时调查取证,标准案件的移送衔接流程,搞好法律法规的适用,做到程序合法、文书标准、处分有据。对当事人的同一违法行为,不进行二次处分,但整治期间,要严格按照上限进行处分,严禁降格处理,以加大打击的力度。同时,对应依法从轻处分的情节,要严格进行区分处理。 五、其它工作要求 1、坚持固本强基,努力强化管控措施。要建

7、立完善严密的人防网络。今年作为人防队伍建设年,乡村在加强海上治安队伍建设、实施有效联防联动的同时,要不断强化陆上联防队伍建设,着力开展群防群治组织的标准化建设,建立和完善鼓励奖罚的管理机制。要强化物防建设,稳固码头治安联防工作站的卡口堵截作用,提高基层综治组织的治安管控能力。在技防建设上,继续扩大电视监控、联网报警的覆盖面,并根据防范的需要,积极配备雷达、电子巡更、看护船艇、现场取证等装备,提高治安防控体系的科技含量。各乡镇、各部门要强化日常的管控措施,例如,流动人口和出租房屋管理、网吧监管、港口码头等治安问题,在严打、严查、严治的同时,应把主要精力放在加强经常性的管理上、工作机制的建设上,以

8、及工作措施的落实上。切实做到管理、教育、效劳并举,确保监督管理不脱节、不漏管、不失控。 2、加强协调配合,强化情报信息工作。要充分发挥整体作战的效能,确保行动的效果。针对联合执法和集中打击行动,乡、村各部门要服从全县统一指挥调度,确保密切配合,协同作战,保障有力,不贻误战机。各级各部门要构筑起严密有效的情报信息网络,优化信息员队伍,及时上报,以便统一进行调度制定行动方案。强化平安保密意识,对行动方案做到不泄漏、不外传。 3、要落实领导责任,努力实现全面、动态、可持续的稳定。各级各部门要增强工作的责任感和紧迫感,努力提高驾驭治安局势的能力。各乡、村各部门要高度重视集中整治工作,落实一岗双责,做到

9、统筹安排,重点倾斜,深度推进,务求实效。对整治行动中高度重视、成效显著的单位和个人,将作为年度政绩考核、评先树优的重要依据。对消极被动、行动敷衍、回避矛盾、逃避困难、本位主义和地方保护主义等错误做法,甚至影响整治行动进展和成效的,将严格实行责任倒查,把社会治安综合治理责任制落到实处。 内容总结(1)乡委联合执法工作方案 为进一步深化社会治安综合治理,推进平安建设,维护我乡平安有序的治安和生产秩序,保障社会和谐,根据县综治委的决定,从现在开始到9月底,在全乡范围内深入开展集中整治治安突出问题和联合执法活动(2)二、整治的重点和责任分工 (一)整治重点(3)列入全乡集中整治的突出治安问题3个:海上治安秩序整治、废旧物资收购行业整治和乡镇道路交通秩序整治

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