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2023年乡村振兴战略工作方案.doc

上传人:la****1 文档编号:522106 上传时间:2023-04-08 格式:DOC 页数:14 大小:22KB
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资源描述

1、XX年乡村振兴战略工作方案 为进一步贯彻落实党的十九届六中全会会议精神,加快实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,围绕区委“1368工作方案和“2568重点工程,结合我区实际,制定如下实施方案: 一、工作目标 坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先开展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调开展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使

2、农民生活更加幸福。 二、重点任务 (一)加快转型升级,让产业更加兴旺 1.稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对镇、乡农田根底设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范工程,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:

3、农业农村局;责任单位:有关乡镇) 2.推进蔬菜产业提质增效。稳固“蔬菜区域公用品牌,积极打造“大蒜品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积到达20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇) 3.大力开展林果产业。在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以、等乡镇

4、为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业开展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力开展核桃、苹果、草莓等,实现园林化开展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇) 4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业开展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流开展、知名品牌打造、搭建效劳平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑工程,开展知名品牌创立,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区战略,推进主XX县区标准件企业、“十里长廊沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇) (

5、二)推进环境整治,让乡村更加宜居 1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护效劳,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理

6、长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾燃烧发电工程,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司标准高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机

7、制,落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的根底上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,根本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率到达35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行撤除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美

8、化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创立工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:开展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇) 2.抓好示范村创立。以、三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇) 3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示

9、范区,积极开展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄根底设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇) (三)开展移风易俗,让乡风更加文明 1.深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“两会一约作用,标准婚丧庆典活动,推广“零彩礼“集体婚礼等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣

10、传部;责任单位:民政局、各乡镇) 2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化效劳站、村综合性文化效劳中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化效劳设施网络。开展公共文化效劳示范区创立工作,合理规划配置基层综合性文化效劳中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇) 3.广泛开展文明村镇创立。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一(即:一个村民中心

11、、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户或“五好家庭评选)为抓手,广泛开展文明村镇创立,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇) 4.实施特色文化提升工程。实施“文化+战略,大力开展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快开展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅

12、游产业链条,培育开展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇) (四)完善体系建设,让乡村治理更加有效 1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱松散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委班子,加大优秀青年农民党员开展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力开展特色富民产业,壮大村集体经济。 2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农

13、村“六有综合效劳站建设,打造“一站式效劳平台,逐步形成完善的乡村便民效劳体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。 3.加强法治乡村建设。实施“一委三中心标准化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、效劳管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣传,教育引导广阔农民增强法制观念,自觉学法守法用法。 4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,

14、引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会,让村民实现自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督、自我开展,做到“私事不出家、小事不出村。 5.建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百平安村创立活动,在60个村建立“一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村开展战略,推进农村“雪亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。 (五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福 1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3

15、个乡镇公办幼儿园工程建设。依托“六二一学校平安管理机制,全面落实校园“网格化管理,提升农村学校平安管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局) 2.提高农村医疗健康水平。完善根本公共卫生效劳工程补助政策,加强基层医疗卫生效劳体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生效劳专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗效劳需求。(责任单位:卫生健康局) 3.做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准“五个一批要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇) 4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业效劳体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力开展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广阔农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经

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