1、2023年乡村振兴战略工作方案为进一步贯彻落实党的十九届六中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，围绕区委“1368工作方案和“2568重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：一、工作目标坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先开展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调开展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农
2、民生活更加幸福。二、重点任务一加快转型升级，让产业更加兴旺1稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田根底设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范工程，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。牵头单位：农业农村局；责任
3、单位：有关乡镇2推进蔬菜产业提质增效。稳固“蔬菜区域公用品牌，积极打造“大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积到达20万亩，产量92万吨，产值21亿元。牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇3大力开展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带
4、动全区林果产业开展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力开展核桃、苹果、草莓等，实现园林化开展。牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇4加快紧固件产业上档升级。抓好产业开展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流开展、知名品牌打造、搭建效劳平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑工程，开展知名品牌创立，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇二推进环境整治，让乡村更加宜居1全域推进农村人居环
5、境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护效劳，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾燃烧发电工程，实现
6、城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司标准高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面
7、完成村庄主街道硬化任务的根底上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，根本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率到达35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行撤除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创立工
8、作，全面提升人居环境整治水平。牵头单位：农办；责任单位：开展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇2抓好示范村创立。以、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇3加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极开展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“
9、东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄根底设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇三开展移风易俗，让乡风更加文明1深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约作用，标准婚丧庆典活动，推广“零彩礼“集体婚礼等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇2完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四
10、个一工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化效劳站、村综合性文化效劳中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化效劳设施网络。开展公共文化效劳示范区创立工作，合理规划配置基层综合性文化效劳中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇3广泛开展文明村镇创立。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼
11、堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户或“五好家庭评选为抓手，广泛开展文明村镇创立，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇4实施特色文化提升工程。实施“文化+战略，大力开展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快开展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育开展乡村旅游产业。牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇四完善体系建设，让乡村治理更加有效1
12、加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱松散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委班子，加大优秀青年农民党员开展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力开展特色富民产业，壮大村集体经济。2提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有综合效劳站建设，打造“一站式效劳平台，逐步形成完善的乡村便民效劳体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激
13、发社会活力，提高自治水平。3加强法治乡村建设。实施“一委三中心标准化建设，由村街党支部书记兼任主任，“两委干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、效劳管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣传，教育引导广阔农民增强法制观念，自觉学法守法用法。4提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会，让村民实现自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督、自
14、我开展，做到“私事不出家、小事不出村。5建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百平安村创立活动，在60个村建立“一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村开展战略，推进农村“雪亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。五坚持民生为本，让百姓生活更加幸福1改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园工程建设。依托“六二一学校平安管理机制，全面落实校园“网格化管理，提升农村学校平安管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐
15、配强乡村教师队伍。责任单位：教育体育局2提高农村医疗健康水平。完善根本公共卫生效劳工程补助政策，加强基层医疗卫生效劳体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生效劳专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗效劳需求。责任单位：卫生健康局3做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准“五个一批要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇4促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业效劳体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力开展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广阔农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、开展和改革局、各乡镇三、实施步骤一安排部署阶段2023年1月1日1月10日。区委召开全区
