1、乡镇安全生产三年行开工作方案 为深入贯彻落实安全生产专项整治三年行动的总体安排,推进我镇专项整治三年行动2023年度工作任务落实,确保生产安全事故得到有效遏制,制定本工作方案。 一、重点任务 2023年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务,各牵头部门要明确责任单位、工作措施、完成时限、完成标准和量化指标,确保专项整治工作取得明显成效。 一学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.各村、各单位每季度至少安排1次专题学习。2.组织村社干部、单位人员进行培训,培训率达70%以上。3.纳入年度重点工作,开展经常性主题宣讲活动。4、将学习活动落实在“安全生产月、“森林草原防火宣传日等活动中。5.组
2、织开展安全宣传进村社、进家庭活动1场次。(责任部门:镇党委、政府,应急管理办、组宣办、消防救援办、林业站、安监办有关单位按职责分工负责;) 二落实企业安全生产主体责任专题。1.深入落实全员安全生产责任制,2023年底前各重点行业领域企业建立安全生产技术和管理团队。2.企业每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况,并及时修订。3.推动各类企业在2023年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。4.催促企业加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动企业建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度,形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.2023年底前,各类
3、企业要建立完善隐患排查治理“一张网信息化管理系统。7.分行业领域开展安全生产标准化标准建设。8.完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。9.2023年底前应急管理部门建立安责险信息化管理平台。(责任部门:镇党委、政府,应急办、乡建办、派出所、工商所、民政办、卫生院、农机办、林业办、文化站等部门按职责分工负责;) 三危险化学品安全整治。1.2023年底前完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,严格开展督导检查。对涉及危险化学品和烟花爆竹的经营部门全覆盖检查。2.对涉及危险化学品和烟花爆竹的经营部门的责任人进行安全考核,考核达标率100%。责任部门:镇党委、政府,应急办
4、 四消防安全整治。1.建立完善消防管理机制。2.深化推进打通消防生命通道综合治理,实行“一区一策治理。3.聚焦老旧小区、“三合一场所、村镇接合部、乡村、物流仓储等重点领域推动消防安全风险隐患整改。居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建成率到达30%;行政村屯消防水源覆盖率到达90%。4.推广消防安全标准化管理典型经验做法。消防救援委员会挂牌,配备消防文员,实现消防安全网格化管理全覆盖。5.加快乡村电气线路改造升级,更换老化损坏的电气线路,将老式刀闸更换为空气开关,有效降低农村火灾风险。6.全面实施全民消防安全素质提升工程,建立健全消防宣传教育常态化工作机制,深入开展社会化消防宣传教育“五进活
5、动。(责任单位:镇党委、政府,消防救援办、中心小学、民政办、乡建办、派出所、农机办、文化站、卫生院等部门按职责分工负责;) 五道路运输安全整治。1.全面排查公路安全隐患。对存在安全隐患路段部位数量、具体分布情况、隐患严重程度,建立公路安全隐患根底台账。2.实施公路安全生命防护工程。全部完成重要隐患路段重要部位、事故易发路段安全生命防护工程整改建设任务。对存在风险隐患的临水临崖、急弯陡坡、长下坡、背阴坡、病危桥隧、各类交叉口等隐患路段,加设警示标志、减速带等防护设施。3.突出农村交通运输安全整治。派出所要加大上路巡查频次强度,实行包干责任制,对所有公路、路口、车辆都要落实责任人,建立严查严管机制
6、,设置安全综治网格,配备专职或兼职的网格员。加大农村交通运输安全宣教力度,在春耕秋收农忙季节、重要节日、集市日要制定违规搭乘、酒后驾车防范措施。4.加强对重点营运车辆监管。加强部门协同配合和信息共享,依法从严查处客运车辆校车动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。(责任部门:镇党委、政府,派出所、应急办、农机办、市场监督所等部门按职责分工负责; 六渔业船舶安全整治。 强化渔船和水库、河流水域安全监管,严厉打击渔船超员超载、超风级冒险航行作业行为。责任部门:镇党委、政府,群昌水库、派出所、农机办、水管所等部门按职责分工负责; 七城市建设安全整治。1.将镇村安全开展落实到乡村振兴和规划管理的
7、各个方面和各个环节。2.开展违章建筑排查整治行动,重点排查整治利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、旅店宾馆等人员聚集场所安全隐患。3.组织开展燃气安全生产专项整治,负起常态化隐患排查和日常维护责任,对所查出的问题和隐患要建档立册并及时整改,实行销号闭环管理。对重大隐患要及时上报属地政府,实行政府挂牌督办、跟踪整改,并逐级上报。4.常态化开展建筑市场安全整治,对辖区内全部建筑工地进行全覆盖、全周期执法检查。对建筑施工“五大伤害高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电和深基坑、高支模、脚手架等进行重点治理。5.严肃查处施工安全事故。认真执行?住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故
8、责任企业人员处分的意见?,强化事故责任追究,做好事故调查分析。完善事故查处机制,严格落实事故查处督办和工作约谈制度。6.依法严厉打击建筑市场违法转包、逃避安全管理责任、违法使用和违规操作等行为。7.做好供热等公用事业生产安全。(责任部门:镇党委、政府,乡建办、自然资源所、应急办、中心小学、派出所、水管所、卫生院、市场监督所、文化站等部门按职责分工负责; 二、实施步骤 按照“制定总体方案、审核专项方案、图表化任务清单、督导检查、督办提示通报问责五步工作法,分阶段推进实施整治工作。各属地、各部门要严格按时间节点要求,部署开展本地、本部门专项整治三年行动。 第一阶段:制定方案。各属地、各部门于2月5
9、日前制定完本钱地区、本部门工作方案。 第二阶段:审核方案。1月29日前,各属地、各部门向市安委办报送本属地、本部门工作方案附带“四个清单,经审定后印发实施。 第三阶段:开展集中整治。2至12月,各属地、各部门组织全面落实工作方案,明确工作任务和工作目标,建立“四个清单台账,深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理,逐项研究制定管控措施。要动态更新“四个清单,每月1日汇总上报上月进展情况。 第四阶段:定期调度汇总。镇安办定期调度各属地、各部门专项行动推进情况,包括“四个清单更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。 第五阶段:组织督查问责。镇政府对各属地、各部门专项整
10、治部署落实工作进行督查检查,对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,综合运用通报、提示、曝光、约谈等措施进行重点督办,推动专项整治行动取得实效。 三、工作要求 一、组织领导。各属地、各部门要坚决落实国家、省、市和市委、市政府关于安全生产专项整治三年行开工作部署,贯彻习近平总书记关于“人民至上、生命至上指示精神,认真谋划本地、本行业领域2023年重点工作任务。按照“党政同责、一岗双责要求,主要领导要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效。 二、协同推进。各属地、各部门要配强三年行开工作专班人员力量,充分发挥工作催促协调、统筹推进作用,既要做好上下纵向协调推进,又要做实本级行业部门横向协调,层层压实专项整治责任,确保三年行开工作取得实效。 三、问责。镇政府对各属地、各部门落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强催促检查,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,将坚决严肃问责。 7