1、人保系统作风纪律整治工作方案 依据人力资源和社会保障局关于印发关于集中开展系统作风纪律专项整治工作的实施方案>的通知文件要精神，为深化推动作风纪律专项整治工作，切实转变全局干部队伍工作作风、精神状态，警醒干部职工在新时代飞跃式地进展下，不忘中国共产党人的初心、牢记中国共产党人的使命。结合工作实际，现制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实党的四中全会，省委十一届六次、七次全会，州委十一届八次、九次全会，县委十二届九次全会以及全州系统作风纪律专项整治工作视频会议精神，坚决“四个自信，强化“四个意识，做到“两个维护，坚持问题导向，主动认领问题，抓
2、好问题整改，着力促进干部亲热联系群众，转变工作作风，不折不扣落实工作任务。 二、整治内容 1.责任意识弱化。重点整治个别领导干部履行管行业必需管行风的主体责任不力，对行业作风管理不争辩、不部署，对发生的苗头性倾向性问题习以为常、放之以宽，任由小问题演化为大冲突。个别干部事业心和责任感不强，工作不严谨、不细致，工作效果较差等问题。 2.宗旨意识淡薄。重点整治个别干部缺乏群众观念和根本职业素养，效劳群众不热忱、不主动、不急躁，语气生硬，态度恶劣，敷衍塞责，甚至人为设障，有意刁难，给办事群众留下“门难进、脸难看、事难办不良印象的问题。 3.窗口设置不合理。重点整治一些效劳场所标识标牌设置不醒目、内容
3、不清楚，人员离岗无去向说明，有的窗口无工作人员进行业务指导，有的窗口 举报标识牌未挂在醒目位置，有的窗口设置不合理，局部窗口无人问津，局部窗口群众排长队，办事窗口冷热不均的现象，未实现“一窗受理，影响群众办事体验。 4.日常行为不标准。重点整治少数窗口单位工作人员上班期间作风散漫，迟到早退、脱岗溜号、打瞌睡、吃零食、玩 、嬉笑谈天等不良现象，影响人社部门整体形象。 5.工作不作为乱作为。重点整治个别干部的“软骨病和“懒散病，只当“好好先生“开明绅士，不思进取，小资情节严峻，自私自利，一门心思搞副业，对工作不上心，急难险重工作面前有意不作为、慢作为，办事不讲程序，不讲规章，重要工作不请示，不经必
4、要的审核把关，导致错漏问题发生，甚至消逝不守法规，利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题。 6.效劳力量不强。重点整治少数干部的“恐惊症，不留意人社业务学习，对相关政策法规理解把握和运用不娴熟，不能准时回应群众关切，不讲究和留意工作方式方法，非但不能解决群众反映的问题，反而成了冲突纠纷的源头和导火索，有的甚至相互推诿，遇到问题围着走，遇到冲突打太极，严峻影响干群关系。 7.办事效率低下。重点整治局部干部在效劳群众过程中缺乏时间观念和干事激情，办事节奏缓慢，毫无紧急感紧迫感，工作中分不清主次，抓不住重点，拖泥带水，效率低下。 8.政策宣扬不到位。重点整治局部窗口单位科室政策宣扬力度不够，
5、宣扬渠道单一，特殊是针对局部年龄偏大或文化程度不高的群众宣扬效果和宣扬手段还不够抱负。 9.政务公开不准时。重点整治不准时按要求公开相关政策法规、效劳事项、效劳流程、办事指南、办结时限等信息，有的线上线下公开的信息不全都，导致群众多跑路、跑冤枉路等问题。 10.制度管理不到位。重点整治管理制度不健全、不精准、不配套，时效性操作性不强。执行制度不严格，有令不行、有禁不止，印章管理、发文管理、请销假、首问责任制等制度形同虚设，对违反制度规定的行为处理不准时，回应群众和社会呼声不准时等问题。 11.工作态度不端正。一方面重点整治在日常工作中消逝的态度生硬，对群众不耐烦、低级错误经常犯、工作不认真、马
6、虎大意等问题；另一方面重点整治思想懒散，工作不乐观、不主动、相互推诿等问题。 12.业务力量不强。重点整治不思进取、依靠思想严峻、工作中不请示不汇报、业务力量不强、文件政策争辩不细致、不反复争辩等问题。 13.档案资料不标准。重点整治档案资料归档不标准，收发文不登记等问题。 三、整治时间 此次作风纪律专项整治从9月中旬开头，至12月底结束。整治工作分为发动部署、专题教育、比照检查、明察暗访等十个阶段。 1.准时发动部署。制定本单位整治工作实施方案，细化工作措施，进一步明确工作重点和要求。同时准时召开作风纪律专项整治发动部署会议，引导干部职工充分认清开展专项整治工作的重要性、必要性、紧迫性，自觉
7、主动参与到专项整治工作中来，确保专项整治工作高标准推动，高质量落实。 完成时限：9月中旬 2.开展专题教育。9月中旬，分级分类开展专题教育活动，以党支部每月集中学习为载体，学习范围扩大到全局干部职工，集中学习关于作风建设的系列重要论述、人社部关于全面加强人社系统行风建设系列要求和彭清华书记就仪陇县人社局网络舆情大事作出的重要批示精神，以及系统行风典型案例。同时，每周集中学习法律法规以及窗口效劳行为标准和社保、就业、人事人才、劳动监察等业务学问，在不影响日常工作的前提下全面提高理论学问素养和业务学问水平，不断强化系统干部职工履职担当责任意识、为民效劳宗旨意识和爱岗敬业奉献意识。每名干部职工撰写1
8、篇学习心得。 完成时限：9月下旬 3.抓好比照检查。9月底前，要坚持问题导向，以刀刃向内的士气和决心，紧紧围绕“十三个整治重点及其表现形式，对标对表，逐一排查，拉清单、建台账，切实把问题找精确，现象摆清楚，缘由挖透彻，边查边改，立行立改。 完成时限：9月底前 4.开展日常督查暗访。一是成立单位日常督导组，监督干部职工日常上下班及工作作风。同时组成大厅卫生清洁值班小组，定期对大厅进行卫生清洁、消毒工作，切实提高办事群众的舒适度；二是督导组通过现场查访、访谈群众、 询问等方式进行督查。 完成时限：11月上旬 5.做好民意测评。11月中旬前，领导小组办公室收集近期在人社部门办事或对人社部门较为生疏的
9、群众根本信息、联系方式等，协作省厅、州局开展民意调查，从群众办事体验的视角了解把握全县人社公共效劳及作风纪律存在的薄弱环节。本单位要结合实际实行问卷调查、 访问等方式，广泛收集群众意见建议，倾听群众呼声，查找工作问题和短板。 完成时限：11月中旬前 6.落实综合监督。深化推动政务效劳“好差评工作，着力构建各类诉求举报事项登记受理、流转督办、结果反响的联动处理机制，相关股室要畅通窗口现场直接投诉、信件投诉、网上投诉、12333 投诉等各类渠道，充分发挥社会公众的监催促进作用。 完成时限：12月底前 7.抓好问题整改。通过日常督查、群众满足度测评、社会综合监督等渠道，广泛查找系统干部职工在为民效劳
10、过程中暴露出的作风纪律方面的典型问题，梳理问题清单，对查找出的突出问题和典型案例，准时向全局通报，制定整改方案，明确责任股室、责任领导、具体责任人及完成时限，深化剖析问题根源，定期通报整改状况，建立作风纪律整治工作台帐，切实抓好整改落实。同时要在全局开展工作人员个人自查检视工作，每名干部职工比照整治内容进行自查自纠，认真检视自身存在的问题，针对问题提出整改措施，形成检视材料，在全局作风纪律专项整治工作例会上进行发言表态，加强警示教育，深刻吸取教训。 完成时限：10月中旬前 8.完善考评方法。结合省州目标工作，完善窗口单位工作人员考核考评方法，进一步细化考核评价指标。12月底前，做好全省系统开展
11、100个优质效劳窗口和100名优秀效劳标兵“双百双优推举评比工作，深化挖掘本单位窗口正面典型，树立工作标杆，强化典型引领，进一步营造系统干部职工创先争优、比学赶超、全心为民的深厚气氛。 完成时限：12月中旬前 9.提升效劳力量。深化实施“人社公共效劳力量提升规划，聚焦政策法规、业务经办、作风养成、态度礼仪、心理调适、应急处突等重点内容，实行脱产轮训、业务论坛、竞赛促学等方式，分级分类组织开展形式多样的培训学习活动。连续组织系统练兵比武“日日学、周周练、月月比网络学习答题活动，全面提升系统窗口工作人员力量素养和效劳水平。 完成时限：12月底前 10.稳固整治成果。12月底前，结合比照检查觉察的问
12、题缺乏，对现有制度机制建立及执行状况进行全面梳理，查找管理漏洞，进一步健全完善各项制度体系。认真总结专项整治工作中形成的特色做法，总结提炼典型经验，构建作风纪律建设长效机制。一是完善作风纪律建设制度体系。全局针对开展作风纪律专项整治以来形成的制度方法，认真梳理归纳和提炼，形成有效管用、操作性强、比拟完备的作风建设制度体系，推动作风建设制度化、标准化、常态化。二是开展作风建设成效评估。将满足度测评、监督检查和实际工作成效有机结合起来，以干部群众对人社工作是否满足、民生是否得到改善来检验作风纪律专项整治的成效。 完成时限：12月底前 四、相关要求 一强化组织领导。成立以局长李彬为组长，副局长雷永丰
13、、泽仁汪姆为副组长，各股室干部为成员的作风纪律专项整治领导小组，领导小组下设办公室在局综合办公室，由泽仁汪姆兼任办公室主任。 二明确整治重点。查找问题的深度确定解决问题的力度。全局干部职工要深化比照重点整治“十三个问题，从岗位实际动身，认真进行整改，强弱项、补短板。 三以理论武装思想。作风消逝问题，实际上就是思想松懈、深化学习理论政策力度不够、心系群众不够造成的，全局要结合“不忘初心、牢记使命主题教育、理论学习中心组、意识形态领域工作、党风廉政建设与反腐败工作、党建工作以及审计组反响问题整改等常态化抓实作风纪律专项整治工作，同时以“人民日报“学习强国“光明日报“半月谈等为载体，通过线上线下学、
14、面对面沟通等方式促进思想生疏得到实质提高，同时学以致用，联系实际学、持续跟进学、融会贯穿学，只有思想上充分生疏“群众路线的重要性，“全心全意为人民效劳的迫切性，才能真正做到“从群众中来到群众中去。 五强化催促落实。一是作风纪律专项整治领导小组要坚持日常督导和重点督导相结合，强化督查力度。二是要准时向派驻纪检组做好工作汇报，乐观挂念派驻纪检组工作。三是设立举报 。建立投诉处理、责任追究等督查机制。对觉察的问题要准时予以催促整改。四是通过后期跟踪“回头看稳固整改成效。 作风建设永久在路上，群众思想丝毫不能动摇，在坚持把“群众满不满足、群众答不容许、群众赞不赞成作为衡量工作成效的根本标准的同时，以人社系统作风纪律专项整治工作为契机常态化开展理论文化及业务政策的学习，提高干部职工业务力量和理论素养。
