1、优化开展环境专项效能监察工作方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，牢固树立为经济建设效劳、为人民效劳的观念，增强效劳意识，改进机关作风，提高行政效能，在全局营造“人人关心开展环境，共同创造开展环境，悉心维护开展环境的良好气氛，促进经济“加快开展、科学开展、又好又快开展，为我市“在西部率先全面建设小康社会、走在县域开展前列、跨入全国百强县提供坚强的纪律和作风保障。 二、工作目标 通过开展优化开展环境专项效能监察活动，更新全局干部职工的思想观念，强化一流的开展理念，保持一流的工作状态，锤炼一流的工作作风、创造一流的开展环境，进一步增强效劳意识、提升效劳水平
2、，有效治理“庸、懒、散和违法行政问题，使工作积极性、创造性、办事效率和效劳质量进一步提升，行政审批工程和手续进一步精简，工作作风明显好转，行政本钱明显降低，行政效能明显提高，开展环境明显改善。 三、工作内容 根据市委、政府的有关要求，结合国土资源管理工作的实际，要重点落实好以下七项工作： （一）依法行政，公正执法。全体干部职工必须正确行使国家和法律赋予的执法权，坚持依法行政、公正执法。要认真研究、探索新形势下国土资源执法工作的方式、特点和规律，防止交叉执法、重复执法。 （二）加大政务公开力度。认真执行行政许可法，贯彻落实政府信息公开条例和XX市政务公开实施方法，要将审批工程、收费工程、办事流程
3、，连同政策法律依据、收费依据上墙公示，并在相关网站公布，做到政策公开，权力运行过程公开，逐步推行并联审批，提高办事效率。国有土地使用权出让、矿权出让、土地开发整理及地质灾害防治工程等没有特殊规定的，一律实行招拍挂，并严格执行招拍挂的有关标准、程序，做到公开、公正、公平，让社会满意。在征地拆迁过程中涉及群众切身利益的问题也必须依法公开、公示，保证群众的知情权、参与权、监督权。 （三）强化“窗口意识，加大行政审批制度的落实。强化政务中心“窗口职能，标准业务效劳流程，简化办理程序，按照“两集中两到位的要求，做到“一门受理、窗口运作、一口告知、统一收费、承诺办结、行为标准的“一站式效劳，最大限度减少业
4、务办理在“窗口外“体外循环现象的发生。对新增建设用地申请受理，土地登记发证，土地开发整理工程选址立项、验收，土地出让，探矿权申请新立、延续，采矿权许可证审批等业务，力争实现“效劳零距离，工作零缺陷，群众零投诉的目标。对于依法进行的国有土地使用权证、探矿与采矿权许可证、测绘资质等年审年检，必须简化程序，提高效率。 （四）加大对收费工程的清理自查和优化开展环境优惠政策的落实。一是各部门要对涉及的收费工程进行全面的自查、清理，建立收费公告制度，杜绝将行政管理职能变为有偿效劳或者通过中介机构、社会组织强制效劳或“搭车收费现象发生，假设有此类现象发生，相关科室要及时清理整顿，制定整改措施，在最短的时间整改到位，并向工作领导小组作出书面汇报。二是加强对中介效劳机构业务的标准、监督，配合市级相关部门，依法查处其违法行为并记入企业信誉档案。三是结合市人民政府办公室关于关于做好行政标准性文件专项清理工作的通知（府办字xx62号）的通 内容总结（1）（三）强化“窗口意识，加大行政审批制度的落实
