1、2023年住建领域平安生产工作方案 一、检查范围 全市在建房屋建筑和市政根底设施工程、新型墙材生产企业、城市燃气、市政设施、城市供水、直管公房、公园及公共游乐设施。 二、检查内容 （一）房屋建筑和市政根底设施工程。工程参建各方主体平安生产责任制的建立和落实状况；项目平安管理人员工作职责履行状况；特种工持证上岗状况；建设管理、仓储和职工住宿的活动板房消防平安及用电管理状况；防高空坠落、防触电、防火等平安防护设施的落实状况；施工电梯、塔吊等起重设备的验收、检测、登记及平安使用管理状况；消防通道及消防器材配备等消防平安管理状况。 （二）新型墙材生产企业。认真吸取10月23日建材公司蒸汽釜爆炸事故的教
2、训，依据市领导及我市平安生产专项检查行开工作会议的要求，请我市全部新型墙材企业马上停业整顿、排查隐患，切实履行主体责任，快速联系质监部门对蒸汽釜、锅炉等特种设备进行检验，并加强对操作人员的教育培训，将检验合格报告送我局墙改办备案前方可连续生产。 （三）城市燃气。重点检查燃气储配站、气化站、调压室、自然气输配管网、瓶装燃气供应门店及销售点是否符合设计标准、平安技术条件和相关管理规定；燃气工程项目建设是否未经燃气行政主管部门审批同意而擅自建设；燃气企业是否建立、健全平安管理制度，严守操作标准；从业人员是否进行平安教育和岗位职能培训及实行持证上岗；经营、储配场所消防设施是否齐全、消防制度是否完善。
3、（四）市政设施。重点对井盖等市政设施检查，实行有效的预防措施，严防事故的发生。 （五）城市供水。重点检查水净化处理工艺及设备、设施平安运行状况；原水、出厂水和管网水的水质分析、检测项目、检测频率及采样点的设置是否符合国家规定的标准和操作规程；城市供水应急预案编制和执行状况，供水特殊状况和应急处理状况。 （六）直管公房。重点检查城镇直管公房的平安使用状况以及抵抗极端恶劣天气力量；既有房屋的使用平安责任是否落实，房屋幕墙、天线、外挂构件等是否牢固，相关平安生产管理制度是否落实到位等。 （七）公园及公共游乐设施。重点检查缆车、索道等交通工具、险要道路及各种游乐设施、巡游设施平安状况；风景名胜（公园）
4、出入口、桥梁、通道、阶梯、悬崖危岸、湖岸等平安状况；景区或景点是否超容量接待游人状况。 三、检查时间及方式 此次检查从本通知下发之日开头，到12月底结束。检查方式实行以企业自查、主管部门检查与暗访督查相结合的方式进行。 （一）第一阶段（11月1至11月15日） 1.各单位、各企业要快速制定方案，自查自纠，深化查找平安隐患，对自查觉察的隐患和问题马上整改落实，消退平安隐患，并于11月15日前将检查方案及自查报告报送市住建局。 2.各部门要组织督查组，开展专项检查行动，依据职能分工，并依据“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原那么，对所辖领域的平安隐患进行全面排查，同时检查和督导企业认真落实好平安大
5、检查的各项工作。 （二）其次阶段（11月16日至12月15日） 各部门组织开展平安隐患排查“回头看，督查隐患整改落实状况，责任落实状况，确保检查不留死角、不留盲区，防止前纠后犯。 11月至12月，及我市安委会将适时组织暗访组对各部门、各企业组织的专项检查状况进行暗访督查，并将暗访督查状况予以通报。 四、工作要求 （一）广泛发动，细心组织。各单位要进一步再发动，加强领导，落实责任，细心支配，认真部署，贯彻落实关于“要落实行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安，而且要党政同责，一岗双责，齐抓共管的重要指示精神。 （
6、二）落实制度，全面排查。各生产经营企事业单位对本单位平安生产工作进行全面深化、细致彻底的大检查。排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施。各施工单位要完善平安生产管理体系，落实平安检查制度，对检查出来的平安隐患，要定人、定时、定措施进行整改，并做好记录。 （三）加强整改，讲究实效。依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效的要求，以对隐患和问题“零容忍的态度，强化主体责任，认真排查整改并落到实处，彻底消退事故隐患。对专项检查中觉察的隐患，必需限期整改，确保整改到位。存在重大平安隐患的企业，要责令停业整顿或限期整改，准时消退平安隐患；对整改不到位，导致发生事故的企业，依法依规严峻处理。 4
