1、农村养老效劳大院建设工作方案 根据财政部、民政部?中央专项彩票公益支持农村幸福院项目管理方法?及省民政厅关于印发?省民政厅关于加强农村养老效劳大院建设的指导意见?的文件精神，结合全省农村养老根底设施建设实际，拟选择局部乡镇进行开展农村养老效劳大院建设，现制定方案如下: 一、指导思想 按照“政府支持、村级主办、互助效劳、群众参与的原那么，建设农村养老效劳大院。注重与农村居家养老效劳大院、农村社区日间照料中心、农村基层党支部、村卫生室、农村文化大院建设相结合，有效利用和整合现有资源，不断完善农村养老效劳设施，增强农村养老效劳功能，为农村老年人提供多层次的养老效劳。 二、工作目标 从2023年起，以
2、农村养老效劳大院建设试点为引导，全面推进农村养老效劳设施建设，力争到2023年全区农村养老效劳大院到达14个，覆盖全区70的行政村，力争100。逐步拓展为老年人提供生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉以及短期托养等效劳，努力实现农村老年人“老有所养目标。 三、建设单位条件 (一)各乡(镇)党委，政府调试重视，确保投入一定资金比例； (二)留守老年人、独居老人较多，且居住相对集中； (三)行政村或自然屯有建设积极性并具备一定的根底条件； (四)经村民代表大会讨论决定同意建设。 四、建设标准和效劳内容 农村养老效劳大院可根据各地实际采取改建、扩建、新建、租凭等方式建设，每个农村养老效劳大院的建设
3、面积原那么上不低于200平方米，根据老年人实际需要确定根本功能区，为老年人提供以下效劳： (一)日间照料室。对日间家里无人照料的自理老人、在农村养老大院提供日常效劳，包括为老年人提供看护、学习、娱乐、聊天和文体活动等效劳。 (二)医养结合。结合农村卫生所的卫生效劳项目，与农村养老效劳大院有效衔接，为农村老年人提供相应的医疗效劳。 (三)配餐、就餐效劳。根据老年人的需求和身体状况，提供就近、上门送餐等效劳。 (四)短期托养。对独居、空巢、独立生活确有困难的老年人，可根据本人和子女意愿，签订相关协议，入住有托养条件的农村养老大院集中居住，短期托养。 五、实施步骤 (一)调查摸底阶段(2023年1月
4、至3月)。深入局部乡镇村进行调研，了解掌握情况。各乡镇要制定建设改造方案，明确建设标准做好项目选址及相关工作。 (二)建设选定阶段2023年4月。在调研考察和各乡镇报的根底上选定建设单位。经研究确定，乡村、镇村作为2023年农村养老效劳大院建设单位，各乡镇可结合实际自行开展农村养老效劳大院建设工作。 (三)建设启动阶段2023年4至6月。建设单位选定开展农村养老效劳大院建设的具体村，制定实施方案，明确建设任务、时间进度和相关要求，指导村屯开展工作、落实建设资金、配备设施器材。并报送省、市民政部门。 (四)组织实施阶段2023年7月至9月。建设单位按照实施方案，组织开展相关工作。区民政局组织建设
5、单位赴省试点县参观学习，跟踪指导建设单位推进改革及时解决和改良存在问题。制定相关制度及效劳流程，开展养老效劳。 (五)总结经验阶段2023年10月至12月。全区总结农村养老效劳大院建设工作经验，改良并提高效劳质量。形成专题报告送省市民政部门。 六、保障措施 (一)资金配套。在国家和省实行农村养老效劳大院建设补贴的根底上，地方政府配套相关的建设资金，以保证农村养老效劳大院建设正常进行。 (二)运营机制，农村养老效劳大院要充分利用养老效劳业税费扶持政策，以及政府扶持、村委会自筹、适当效劳费用、慈善捐赠等多渠道筹集后续运营费用，确保可持续开展。 (三)人员配备。倡导老年人之间的自我、互助效劳。鼓励支持乡镇工作人员、村委会成员、农村社区主任采取专、兼职的方式，充实到农村一线养老效劳岗位，承当农村 养老效劳大院的管理和效劳职责。 四保证质量。各乡镇民政办、村民委员会要严格按照吉民发【2023】48号文件精神，抓好项目建设的各项工作，严把质量关，认真开展各项效劳工作。 (五)监督管理。各级民政部门要加强对农村养老效劳大院建设情况 的监督管理，对各级补助资金及建设进行全程监督，确保资金安全运行，按时完成建设任务。 5
