1、创立文明城市工作方案 2023年是新一轮XX省文明城市创立的起始之年，根据县委、县政府工作部署，我县将全面启动文明城市创立工作。为扎实推进各项工作，夯实创立根底，顺利实现XX省文明城市创立目标，进而实现全国文明城市，根据XX省社会文明程度指数测评体系、XX市文明城市评选管理方法，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕四个全面战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强公民道德建设为根本，坚持创立为民、创立惠民，扎实开展创立XX省文明城市工作，努力创造良好的政务环境、法治环境、市场环
2、境、人文环境、生活环境、生态环境和社会文化环境。 二、总体目标 不断提升城市整体创立水平，通过扎实有效的创立，经过三年的稳固提高，到达XX省文明城市的创立标准：组织领导坚强有力，创立工作机制健全；思想教育深入细致，道德建设扎实有效；创立活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；科教吧文卫体稳步开展，社会事业全面进步；社会治安良好，社会秩序井然；根底设施较为完善，生态环境优良；经济持续快速健康开展，居民生活水平稳步提高。推动我县经济社会全面开展，城市规划建设和管理水平全面提升，社会文明程度显著提高，按照一年打根底、两年上台阶、三年力争实现目标的思路，举全县之力，拼搏三年
3、，力争在2023、2023年XX省社会文明程度指数测评中取得好成绩，为2023年顺利实现XX省文明城市提名城市，进而实现XX省文明城市，最终实现全国文明城市创立目标打下坚实根底。 三、根本原那么 1.注重统筹协调。创立文明城市是一项系统工程，要统筹两个文明协调开展，统筹城乡文明协调开展；对创立任务统一指挥调度，归口承办落实，统筹各方力量和资源。同时，把创立省级文明城市与创立国家卫生、园林县城结合起来，与行业部门创立活动相结合，进一步提升创立质量。 2.注重创立惠民。创立文明城市是一项民生工程，要尊重经济社会开展规律，尊重客观实际，尊重群众意愿，既要广泛宣传发动、发动全民参与，更要求真务实，力戒
4、形式主义，把创立为民利民贯穿始终，努力解决群众关心的民生问题，让群众积极参与文明城市创立，共享文明城市创立成果。 3.注重示范引领。创立文明城市是一项弘扬传递正能量工程，要注重发挥党员干部的带头作用、文明单位的示范作用、先进人物的鼓励作用、青少年的生力军作用，同时积极评选表彰各方面先进典型，调动全社会的力量，共同推动文明城市创立工作深入有效开展。 4.注重常态长效。创立文明城市是一项长期工程，要把文明城市创立融入到群众日常工作生活中，融入到城市建设管理中，不断提升市民文明素质。要把文明城市创立中形成的行之有效的措施制度化、标准化，建立健全奖惩鼓励机制、督查考核机制等，持续稳固提升创立成果，提高
5、城市的知名度和美誉度。 5.坚持地方特色。在努力实现创立工作全面达标升级的同时，突出伊川特色，力求在经济开展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创立等方面打造亮点，形成品牌。 四、工作任务 根据XX省社会文明程度指数测评体系标准，按照主攻弱项、突破难点、凸显亮点的思路，重点落实完成以下工作任务。 （一）理想信念教育 一是深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为党委政府一项长期政治任务，制定具体学习方案及实施方案；系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓好习近平谈治国理政、习近平总书记系列重要讲话读本的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述
6、。以党委（党组）中心学习为示范带动，一级抓一级、层层抓学习，完善督查考核方法；党校、行政学院把学习讲话精神纳入培训教学。二是学习宣传贯彻四个全面战略布局。深入开展协调推进四个全面战略布局宣传教育，引导人们深刻认识四个全面的重大意义、丰富内涵、内在关系和实践要求。组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，加强思想政治工作，统一思想、凝聚共识；积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵抗各种错误思潮的影响。三是开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，坚决干部群众的道路自信、理论自信、制度自信；大力宣传党的十八大以来全国、全省在经济、政治、文化、社会、
7、生态文明建设和党的建设等方面取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义开展史和省情、市情教育，加强国家意识、法治意识、社会责任意识和家庭意识教育，会聚实现中国梦的强大精神力量；党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权。 （二）社会主义核心价值观建设 落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见和中宣部、中央文明办培育和践行社会主义核心价值观行动方案，制定年度工作实施方案，完善领导体制和工作机制，明确责任分工，加强催促检查。运用通俗读物、文艺形式等传播核心价值观；推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育
8、基地开展社会主义核心价值观教育；开展市民公约、村规民约、学生守那么、行业标准、执业规那么、团体章程等标准守那么教育实践活动；运用升旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动；深化文明家庭创立活动，推进领导干部廉洁家庭建设。创新开展中原乡贤文化、发挥新乡贤引领作用。深入推进我们的节日主题活动；做好中原非物质文化遗产传承工作，加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落、地方稀有剧种的保护。 （三）文明河南建设 （四）社会文明风气培育 1、加强制度建设，推进志愿效劳常态化。落实中央文明委和省文明委关于推进志愿效劳制度化意见的实施
9、方案；落实XX省志愿效劳制度化三年行动方案（20232023年），建立健全组织协调、注册培训、活动运行、效劳记录、回馈鼓励等一系列制度和机制。落实中央文明办社区志愿效劳方案，确定社区志愿效劳的工作流程和活开工程；开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿效劳，开展党员志愿效劳，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿效劳。建立有志愿者网上注册系统，市民对志愿效劳活动认同和支持率90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例10%、占县XX县区常住人口比例5%，注册志愿者参加志愿效劳活动的人数占注册志愿者总人数的比例70%，注册志愿者每年人均参加志愿效劳活动的时间25小时；在主要公共场所和城
10、乡社区建设有文明使者志愿效劳站，人口密集区和居民小区建设有志愿效劳点；建立有志愿效劳联合会或志愿者协会，有青年、巾帼、文化、卫生、助残、科普、红十字等专业志愿效劳队伍，形成一批有较大影响的活动品牌。一是完善志愿效劳工作制度。成立XX县区志愿者联合会。要建立全县志愿者统一注册、培训和管理制度，健全志愿者星级认定、奖励、回馈等制度。各乡（镇）志愿者注册数量要不低于乡（镇）总人数的8%，各单位、学校、企业注册数量不低于60%。各单位要成立志愿效劳队，健全领导机制和组织机制，全县领导干部和广阔党员要结合自身实际，率先垂范，做到每月参加一次志愿效劳活动。二是建好文明使者志愿效劳站。要实现车站、景区、商场
11、、医院、效劳大厅等公共场所、窗口单位以及城乡社区志愿效劳站全覆盖，建立覆盖城乡的志愿效劳队伍，打造志愿效劳品牌，推动志愿效劳活动常态化。三是广泛开展三关爱志愿效劳活动。广泛开展学雷锋志愿效劳集中活动，经常性开展助老、助残、助学、助困、护绿保洁、交通管理、治安防范、法律咨询、就业指导、科学普及、医疗保健、家电维修等公益活动，扎实推进邻里守望社区志愿效劳活动，开展演讲比赛和志愿者心语评选等活动，增强志愿效劳活动影响力。 2、加强教育引导，提高公民道德水平。一是持续开展全民文明素质教育活动。要大力开展文明礼仪教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚气氛。各乡
12、（镇）、县直各单位、社区要通过市民学校、道德讲堂等持续对广阔群众开展公民道德意识宣传教育。二是开展道德模范推荐评选学习宣传活动。要开展伊川好人推荐评选活动，发动广阔干部群众发现身边好事，推荐身边好人，力争涌现更多的伊川好人；建立完善道德模范评选表彰制度和帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号的管理；广泛开展道德模范评选，先进典型获得全国道德模范及提名奖、XX省道德模范及提名奖；开展身边好人、最美人物、时代楷模、凡人善举等推举活动；开展党员领导干部、文化界、体育界、教育界、科技界人士及企业家重品行、树形象、做典范活动。开展道德模范、身边好人、最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动；通过报纸、播
13、送、电视、网络媒体和道德讲堂、文化讲堂、社区宣传栏、善行义举榜、农村文化墙等社会媒介对道德模范、身边好人等事迹进行广泛宣传宣传部要举办XX县区道德模范颁奖典礼，组织开展道德模范和身边好人现场交流活动；要加大身边好人推荐力度，确保中国好人榜、河南好人榜上榜人数不低于测评标准。要建设XX县区道德讲堂总堂，单位道德讲堂、村镇道德讲堂，提高道德讲堂开讲次数；各级各部门要健全本单位身边好人推举制度，建立善行义举榜，确保每季度开展一次道德讲堂。三是加大不文明行为引导。制定不文明行为惩罚措施，通过开展不文明行为集中整治，通过媒体曝光，组织志愿者不定期开展巡查，设立网络曝光热线，综合运用百姓问政、行风评议、代
14、表委员视察等，加强对不文明行为打击处分力度，逐步实现文明程度的提升。 3、净化成长环境，加强未成年人教育工作。召开专门会议，制定下发专门文件，有具体实施方案和责任分工。开展主题活动。组织开展我的中国梦主题教育实践活动，大力倡导践行XX省未成年人文明行为标准；开展网上祭英烈、学习雷锋、做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等活动；持续开展文化经典诵读活动，有方案、有落实、有总结。加强社会文化环境建设有社区未成年人活动场所，有校外未成年人心理健康辅导站（点），开展多种形式的教育引导活动；爱国主义教育基地和公益性文化设施免费向未成年人开放。加强网吧管理、取缔黑网吧，经营性网吧无接纳未成年人现象；大力整治中
15、小学周边环境，学校周边无影响未成年人身心健康成长的经营场所、摊点、广告和非法出版物等；完成乡村学校少年宫年度建设任务，有制度、有活动、有队伍、有保障。一是健全未成年人思想道德建设学校、家庭、社会三结合小编络，充分发挥学校主渠道、家庭根底和社会整合三个方面的作用，要组织未成年人教育专题会议，定期组织未成年思想道德建设工作考评，着力培育教育、文化、团委、妇联、关工委等重要职能部门常态化的工作品牌。二是建好用好乡村学校少年宫，对已建成的少年宫工程建设及运行情况进行再督导、再检查、再完善，确保中央、省彩票公益金支持的乡村学校少年宫能发挥作用，加强引导。三是深入开展各类主题实践活动。教育体育局要推进社会
16、主义核心价值观进课堂、进学校，抓住重要时间节点，开展我的中国梦主题教育实践，严格按规定动作组织开展清明祭英烈、六一学习和争做美德少年、七一童心向党、十一向国旗敬礼以及经典诵读、红歌传唱、优秀童谣征集评选等活动。四是持续净化社会文化环境。团委、妇联、民政等部门要持续关注困难家庭、流动人口家庭未成年子女，做好孤残儿童、留守儿童救助及合法权益保护工作；文广新局、工商局、公安局等要坚持不懈加强对互联网、网吧、荧屏声频、出版物市场及校园周边环境的专项治理，为未成年人健康成长创造条件。 4、加强公益广告宣传。落实广告法、公益广告促进和管理暂行方法，健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制，落实中央文明办年度公益广告主题宣传任务；落实公益广告财政扶持、税收优惠和相关鼓励政策。刊播讲文明树新风、图说
