1、区委平安生产教育工作方案2篇 第一篇 一、指导思想 以科学开展观为统领，全面认识和把握新时期平安生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持“平安开展，以正面宣传为主，引导全区各地、各有关部门更加重视平安生产工作、提高全民平安意识和职工平安技能为重点，创新方式方法，推进平安文化建设，增强平安生产宣传教育的针对性和有效性，为搞好“平安生产年活动，促进平安生产状况的持续稳定好转提供思想根底、精神动力和舆论支持。 二、工作目标 通过开展平安生产宣教行动，全面推动各地、各有关部门、各行业、各单位切实将平安生产法律法规、方针政策和有关工作部署落到实处，牢固树立“平安开展理念，营造全社会“关爱生命、关注平安的舆论
2、气氛。通过加强平安教育培训，促使企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员的平安意识、平安技能得到提高，平安监管监察人员执法能力得到明显提升，企业新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训，根本形成与平安生产相适应的教育培训体系。 三、主要内容 （一）以“关爱生命、平安开展为主题，深入开展平安生产系列宣传教育活动。 1、大力宣传“平安开展科学理念，特别要使各镇人民政府、办事处、开发区管委会和企业负责人牢固树立“平安开展理念。把平安生产宣传教育工作纳入各地、各有关部门宣传思想工作和精神文明建设整体规划，作出总体部署，共同推进。深入学习、深刻理解“平安开展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。有条
3、件部门和单位要积极举办以“平安开展为主题的研讨会、演讲会，结合实际，深入研究探讨全面贯彻落实科学开展观、实现“平安开展的思路、途径、方法和措施。平安监管监察人员要转变观念，深入基层，积极为企业破解难题，将平安监管监察寓于平安效劳之中。组织开展平安科技活动周，广泛宣传普及平安科技知识。继续与区总工会、团区委联合开展“安康杯竞赛和“青年平安文明示范岗等活动。 2、强化平安生产法治宣传教育。结合“五五普法教育，充分利用“全国平安生产月、平安生产法实施周年日等时段和节点，做好以平安生产法、省平安生产条例为主体的平安生产法律法规普及和宣传活动。坚持法律宣传与平安生产执法行动、平安生产治理行动相结合，在执
4、法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，到达学法、知法、守法、用法的目的。高危行业企业要结合典型事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，提高企业负责人和职工平安生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。组织、参加全省平安生产行政执法知识竞赛。 3、组织开展好第八个“全国平安生产月集中宣传教育和采访报道活动。按照区委宣传部、区安监局等六部门关于开展“全国平安生产月活动的要求，组织开展好我区“全国平安生产月各项活动，充分利用第八个“全国平安生产月的有利契机，适时组织各种形式的咨询效劳活动和平安生产集中采访报道活动，创新内容、创新方式方法，突出重点，注重实效
5、。通过丰富多彩的宣传教育活动，落实平安生产责任制，促进企业加强平安管理，促使广阔职工群众增强平安生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心平安生产的良好气氛。集中采访报道活动要注意发挥主要新闻媒体和网站的作用，通过记者采访和新闻报道，形成全社坚持“平安开展、关注平安生产的热潮。 4、认真做好新中国成立60周年庆祝活动中的平安生产宣传。采取各种形式开展系列宣传活动，通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来平安生产取得的成就，突出宣传平安监管监察体制改革创新以来全区平安生产形势发生的深刻变化。 5、推出平安监管监察一线的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹。倡导严格执法、公正执法、
6、文明执法、廉洁执法，积极推动在执法中效劳、在效劳中执法。大力开展创优争先活动，树立典型，为平安监管监察系统树立标杆，推动平安监管监察队伍建设。大力宣传平安监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神，在全社会树立良好形象。 （二）努力推进“以人为本、关注平安、关爱生命的平安文化建设。 1、开展平安文化理论研究和知识普及，重点加强企业平安文化建设。各地、各有关部门要大力开展企业平安文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让平安生产在企业蔚然成风。重点行业（领域）要结合实际，借鉴国内外平安文化建设的成功经验，建设各具特色的企业平安文化。企业平安文化建设要坚持与生产实际相结合，与精神文明
7、建设相结合，积极探索建立具有企业特色的平安文化建设模式。 2、开展平安生产诚信企业创立活动，推动企业平安诚信建设。通过宣传教育、标准引导和典型示范等方法途径，在全社会特别是在企业经营管理者中，倡导树立平安诚信意识和平安道德观念，自觉履行平安生产责任和义务。建立完善平安生产“黑名单制度，对平安诚信缺失、存在非法违法行为和发生重特大责任事故的企业，在媒体上予以公布，追踪报道，接受社会监督。 3、推进平安文艺创作、演出和群众性文艺活动。组织、参加国家平安监管总局等部门联合开展的“平安伴我行演讲比赛等活动。 4、开展平安社区创立活动，提高全员平安意识和防范能力。贯彻落实全国平安监管总局关于深入开展平安
8、社区建设的指导意见，大力开展平安社区创立活动，进一步加强基层平安社区建设，深化企业主导型平安社区建设，积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村平安社区建设。 （三）加强平安监管监察人员和企业负责人教育培训，大力开展各类职业教育培训。 1、做好平安监管监察人员的平安生产专题培训。继续组织参加全省乡镇平安生产执法人员的执法资格认定培训。 2、加强企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员培训，做好企业平安“三级教育培训工作。强化全员平安技能培训，特别是对农民工平安培训，抓好新员工平安教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。加强对企业主要负责人和平安管理人员平安资格证的监督检查，做好企业主要
9、负责人和平安管理人员平安资格证到期复训和轮训工作。按照国家平安监管总局关于进一步加强农民工平安生产工作的指导意见的要求，采取多种方式，加强对农民工的平安技术培训，切实提高高危行业企业农民工平安培训覆盖面。抓好企业新员工的平安培训，新招用职工未经平安培训不得上岗。推行高危行业企业全员持证上岗制度，逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员全部持证上岗。 3、加强职业教育培训，提高培训质量。严格执行省财政、物价部门关于取消平安生产教育培训收费的规定，积极向同级财政申报教育培训保障经费，确保平安生产教育培训工作开展，进一步加强各类管理人员、从业人员和返乡农民工岗前平安教育培训。整合现有资源，充分利用省
10、平安生产培训考试中心作用，标准培训考试内容和组织管理工作，加强平安生产培训师资力量建设，改善培训条件，提高培训水平，创新培训方式，充分利用视频讲座、网络培训和远程教育等方式开展平安生产教育培训。对缺乏自主培训能力的中小企业，送教育培训上门，解决企业培训难的问题。组织收看省平安生产宣传教育中心制作的警示光盘。 （四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。 1、标准信息发布，做好舆论引导工作。加强网站信息发布栏目的建设，及时发布权威信息和重要新闻，及时公布重特大事故调查处理情况和重要平安生产信息。关注热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论。 2、充分利用主流媒体的阵地作用，营造主流舆论强势。加
11、强与主流媒体、重要网站的联系沟通，采取专题报道、深度报道、网站做客等方式，加强正面宣传，营造主流舆论。加强舆论监督，鼓励新闻媒体对平安生产领域非法违法行为、重大平安隐患进行曝光，营造新闻媒体、社会公众广泛参与的平安生产舆论监督网络。采取切实有效的措施，运用多种途径和渠道，鼓励新闻单位加强平安生产的新闻报道，发挥好区平安生产监督管理局网站宣传报道作用。 四、实施步骤 平安生产宣传教育行动分三个阶段： 第一阶段（宣传发动）。各地、各有关部门根据本地实际制订行动方案，并于5月底前印发实施，同时指导本地区各单位制定具体行动方案。 第二阶段（全面实施）。平安生产宣传教育行动要在全社会、全方位进行的根底上
12、，各地和有关单位的负责人要定期调查研究、指导工作，协调和解决宣教行动中的重大问题，及时掌握进展情况。 第三阶段（总结提高）。对宣教行动开展情况认真进行总结。对取得的好经验、好做法等成果要形成文字材料，年底前报区平安监管局。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各地、各有关部门要按照统一部署，成立相应机构，联合相关部门组织实施。宣教行动要做到有方案、有工程、有行动，做到方案落实、工程落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。 （二）建立会议联系制度和信息沟通机制。各地、各有关部门每季度向区平安监管局报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。区平安监管局根据工作进展情况，采取重点抽查、异地检
13、查等方式，适时对宣教行动开展情况进行督查，交流经验，推开工作。 （三）突出重点，紧密结合平安生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。以科学开展观为指导，把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与平安生产执法行动、平安生产治理行动及平安生产“三项建设有机结合起来，与建立平安生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，在全社会营造平安开展的良好气氛。 （四）运用多种宣教手段，形成合力。充分运用党委、政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥当地主要新闻媒体作用，充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的作用，做好宣传教育工作。各地、各有关部门都要积极投入平安生
14、产宣教行动，鼓励社会各界致力于平安文化事业的企业和团体积极支持和参与平安生产宣教行动。 （五）落实主体责任，主动开展活动。各地、各有关部门、各单位要采取有力措施推动宣传教育行动深入开展，尤其要广泛发动企业自主开展活动，强化企业的主体责任意识。企业要利用活动契机，逐级落实平安生产责任，加强平安管理，改进和完善平安设备设施，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题，强化平安教育培训工作，大力倡导平安文化，提高职工平安生产意识和技能，实现平安生产。 第二篇 一、指导思想 和工作目标 认真贯彻落实省、市、区委会议精神，坚持科学开展观和平安开展指导原那么，按照通知要求，加大平安生产执法力度，严厉打击非
15、法违法生产经营行为，建立标准的平安生产法治秩序，坚决遏制平安生产事故发生，促进全区平安生产形势持续稳定好转。 二、主要任务 严厉打击平安生产领域的非法违法生产经营行为，标准平安生产经营秩序。突出抓好金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、水上交通、农用机械等重点行业和领域的平安执法，重点对以下行为进行坚决打击、严厉查处。 （一）无证或证照不全从事生产、经营、建设的； （二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； （三）私采滥挖、超层越界开采的； （四）违反建设工程平安设施“三同时规定，违法违规进行工程建设的； （五）瞒报事故的； （六）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限不予整治的； （七）不按规定进行平安培训或无证上岗的； （八）拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的； （九）其他非法违法生产、经营、建设行为。 三、工作步骤 平安生产执法行动要贯彻全年平安生产工作始终，与平安生产治理行动、平安生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。结合平安生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有方案、有
