1、区委政府“十三五规划编制工作方案 十三五时期，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、推进中华民族伟大复兴的关键时期，是深入落实科学开展观、全面深化改革和. “十三五时期，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、推进中华民族伟大复兴的关键时期，是深入落实科学开展观、全面深化改革和加快经济体制转型的攻坚时期，是xx建设国家中心城市、xx实现全面崛起的重要战略机遇期。面对错综复杂的国际国内环境，积极应对经济社会开展中出现的新形势、新挑战，科学编制和实施好“十三五规划，对于加速xx崛起具有重大意义。根据国家、省、市“十三五规划编制工作的总体部署，现提出我区“十三五规划编制工作方案。
2、一、规划编制的指导思想与根本原那么 （一）指导思想 （二）根本原那么 编制“十三五规划，既要把握我国经济社会开展所处的历史阶段和全面深化改革的关键时期的根本特征，又要立足xx和xx的实际，抢抓xx建设国家中心城市和“三镇三城建设的战略机遇，进一步解放思想，大胆开拓创新，深入推进经济社会体制各项改革，着力推进XX县区功能转型和加快开展方式转变，实现xx全面崛起战略设想；既要针对“十三五时期国内外开展环境变化的新特点，正确把握经济社会开展规律，处理好稳增长、调结构、促改革、惠民生的开展要求，处理好开展速度与开展质量的关系，处理好改革与稳定的关系，形成质量提升、民生改善的经济开展模式，又要把最广阔人
3、民的根本利益作为规划工作的出发点和落脚点，使全区人民最大程度地分享改革和开展的红利。 1、坚持全面深化改革，以改革的思想统领经济社会开展。进一步解放思想、解放和开展生产力、解放和增强社会活力，以创新的思维全面谋划经济社会开展，建设经济兴旺、生态宜居、人民安居乐业的现代化新xx。 2、坚持以人为本，提高人民福祉。以解决民生为根本，以提高生活质量为目标，立足增加居民收入，增强居民消费能力，认真谋划和加快开展民计民生事业，解决好与人民群众切身利益密切相关的问题，着力推进各项社会事业开展，不断提升社会医疗、范文top20230养老、教育等行业的效劳水平和效劳质量。 3、坚持科学开展，加快转变经济开展方
4、式。以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，大力开展科技创新，以创新引领开展、以要素集聚促进开展，走新型工业化道路、产业集群化开展道路和科技创新开展道路；大力开展现代效劳业，提升效劳业占比，加快效劳业重点功能区和重点领域建设，加快实现“效劳型经济，以现代效劳业的快速开展带动全区经济结构进一步优化。 4、坚持统筹协调，着力完善XX县区功能。加快推进“两型社会建设，统筹经济社会全面开展，加快XX县区功能转型，从居民生产生活的多角度全方位进一步完善和优化XX县区功能。 5、坚持人才战略，提升开展层次。结合我区产业结构调整的需要，创新人才引进和管理体制机制，多层次、多渠道、全方位的引进和培养高端人才、专业人才，发挥智力资本在经济开展中的关键作用，建设智慧城市。 6、坚持对外开放，提升国际化水平。抓住领馆区建设机遇，提高对外 第3页 共3页
