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2023年县区低散乱专项整治工作方案.doc

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资源描述

1、XX县区低散乱专项整治工作方案 (送审稿) 为有力推进“低散乱企业专项整治,促进经济提质增效,根据XX省人民政府关于深化“亩均论英雄改革的指导意见(浙政发(2023)5号)文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。 一、总体要求 (一)指导思想。认真贯彻省政府“亩均论英雄改革精神,坚持质量第 一、效益优先,突出平安、环保、消防等问题导向,按照“关停一批、整治一批、提升一批、培育一批的原那么,通过开展“四无企业(作坊)(无证无照、无合法场所、无环保设施、无平安保障)、高能耗企业、亩均税收万元以下低效企业和僵尸企业等“低散乱企业专项整治,腾出空间,提高绩效,促进传统产业改造提升。 (二)目标任务。通

2、过强化执法检查,严格执行环保、消防、平安、税收、信贷、用能等各项标准,全面完成“低散乱企业整治,启动建设小微企业园,推动企业入园集聚。 二、重点工作 (一)整治环保不达标企业 加强涂装企业、涉vocs排放企业以及无环保措施、无环评批复、“三同时验收不到位企业的监管,减少污染排放。 (二)整治消防、平安生产隐患企业 全面排查、整治平安生产领域存在的重大隐患,严厉查处平安生产领域的违法行为,重点开展“三合一企业、租赁企业整治,消除平安隐患。根据平安生产监管要求,企业租用厂房,在办理营业执照、供电、供水、供气等手续前,县市场监管局、供电公司等相关部门与乡镇(街道)、工业区块要做好衔接。 (三)整治亩

3、均税收万元以下供地企业 结合用工、用地、用电、用水等情况,对亩均税收万元以下供地企业,强化税收执法检查,严格落实税收政策。 (四)盘活低效闲置用地 “批而未供的土地要加快“标准地的招商;对“供而未用、“用而低效的土地要限期开发、协议收回或依法收回。 (五)处置“僵尸企业 落实XX省人民政府办公厅关于加快处置“僵尸企业的假设干意见(浙政办发2023136号)文件要求,加大“僵尸企业处置力度,通过司法处置、破产清算、兼并重组、资产收购、债务重组等方式,实现“僵尸企业有序退出和市场出清。 三、实施步骤 (一)调查准备阶段(8月底前) 出台专项整治工作方案,组建专项工作小组,对乡镇(街道)和工业区块的

4、“低散乱情况进行核查,提出整改初步方案。 (二)集中整治阶段(9月10月) 按照环保、消防、平安、税收、信贷、用能等各项标准的要求,县环保局、安监局、消防大队等职能部门要对“低散乱企业依法提出整改要求。县供电公司、建设局要积极配合职能部门的工作,在企业整改到位后,要及时恢复供电、供水。 (三)总结提高阶段(11月底前)总结专项整治工作经验,建立健全长效管理机制,稳固专项整治工作成果。 四、保障措施 一要加强领导、明确责任。成立XX县区“低散乱专项整治工作领导小组,分管副县长任组长,相关部门和乡镇(街道)主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县经商局。由县经商局牵头,抽调县环保局、安监

5、局、税务局、公安局、市场监管局、供电公司、消防大队等部门和乡镇(街道)、工业区块人员,组建专项工作小组,开展专项整治工作。 二要加强联动、形成合力。县环保局、安监局、市场监管局、消防大队等职能部门要依据法定职责,强化执法检查,严格执行标准要求,对“低散乱企业,该关停的关停,该整顿的整顿,确保整治取得实效。 三要加强考核、营造气氛。把“低散乱整治工作列入相关乡镇(街道)和部门企业效劳考核的重点内容,县经商局对工作进展情况要定期通报,相关部门和乡镇(街道)要建立工作台帐,按时报送相关材料。广电台、报社要做好整治工作的宣传,营造良好的舆论气氛。 附件。XX县区“低散乱专项整治工作领导小组名单。 附件

6、: XX县区“低散乱专项整治行动 工作领导小组名单 组长:卢海浪成员:李 兵(县府办) 卢志峰(县财政局)高国鹏(县税务局)陈秉仁(县建设局)周良政(县规划局)葛立新(县统计局)陈守高(县环保局)曹品理(县安监局)张三庆(县国土资源局)张标量(县市场监管局)张东方(县公安局)杨良杰(县法院)傅月龙(县供电公司)陈喜遂(法制办)陈金龙(县经商局)孔华锋(县发改局)王洪忠(县人行)张伟杰(消防大队)杨向东(XX县区)陈斌(工业园区) 领导小组下设办公室(设在县经商局),由陈金龙任办公室主任,陈向朝、孔德顺、陈文伟、张飞刚、吕均铭任办公室副主任。 第二篇:小散乱污企业专项整治工作总结(范文)xx镇“

7、小散乱污企业专项整治行动开展情况 为持续改善我镇生态环境质量,保障广阔人民群众环境权益,根据县人民政府办公室关于开展“小散乱污企业专项整治行动实施方案的精神,xx镇党委、政府高度重视,于10月9日上午,召开了全镇“小散乱污企业专项治理行动部署会,要求各村、各单位以“认识高站位、推进快速度、整治严标准的要求开展整治工作,现就相关情况汇报如下: 一、成立机构,加强组织领导。成立了由镇长王任组长,分管副镇长任副镇长,镇国土、市场监督管理局、派出所、供电所、林业站、城建站。畜牧兽医站等相关部门以及14个行政村主要负责人为成员的xx镇“小散乱污企业专项整治行开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹协

8、调推进整治工作。 二、制定方案,明确责任分工。根据县开展“小散乱污企业专项整治行动实施方案的部署要求,结合我镇实际,制定了xx镇贯开展“小散乱污企业专项整治行动实施方案,方案明确细化了各村、各部门的职责分工、时间节点等,确保整治行动有序开展。 三、多渠道宣传,鼓励群众参与。通过悬挂条幅、张贴标语、发放宣传单等方式加大对“小散乱污企业排查工作的宣传力度,同时畅通环保举报渠道,充分发动群众广泛参与整治行动,营造全民治污的良好气氛。 四、加强排查,确保整改到位。按照部署,由镇国土、畜牧、工办、林业水利等部门与各村配合,在全镇范围内分片排查,进行逐村走访,逐街排查,逐个登记,确保辖区全覆盖,不留死角。

9、 五、部门联动,严格执法整治。针对排查出的从事石子加工的xx镇砖瓦厂、轮窑厂,我镇组织国土、电力、市场监管、平安生产、派出所等相关部门,集中力量,联合执法,切实做到切断用电、撤除设备、去除原料、撤消执照。截至目前,华强砖瓦厂、陆巷轮窑厂均已被依法取缔清退。 六、形成机制,提升整改成效。环境保护污染整治工作不是一蹴而就,更不是昙花一现,而是一项必须坚持的长期工作。镇主要领导要求各村、各部门以本次整改活动为契机,完善三级环境保护网格化制度,加强环保巡查,形成长效监管机制,坚决杜绝“小散乱污等污染企业死灰复燃,为美丽xx建设添砖加瓦。 xx镇人民政府2023年11月20日 第三篇:xx镇开展“小散乱

10、污企业整治专项行开工作方案xx镇开展“小散乱污企业整治专项行开工作方案 为深入贯彻党的十九大精神,打好污染防治攻坚战,着力解决影响全镇经济社会开展和人民群众身体健康的环境问题,严厉打击“小散乱污企业环境违法违规行为,做好“小散乱污企业治理工作,结合我镇实际,特制定本方案。 一、整治时间 从2023年5月至7月,开展为期3个月的专项整治行动。专项整治行动结束后,转为常态化整治。 二、整治内容 非法占用河道、滩涂、河岸等类别的“小散乱污企业 三、整治步骤和措施 整治时间。2023年5月至7月。 第一阶段:全面排查阶段(5月2日至5月31日) 各村(社区)、各有关单位对整治范围内的企业进行全面排查,

11、分类登记造册,建立清单台账。 第二阶段:综合整治阶段(6月1日至6月30日) 1.对发现的整治范围内的企业进行分类整治。 对虽有工商注册登记,但没有办理环保批准手续的企业;虽有工商注册和环保手续,但违规超范围生产经营的企业,限期完成整改;限期未完成整改的,坚决停产并取缔到位。 对没有办理工商注册登记,非法建设和生产经营的企业;违法违规排放污染严重,拒不整改的企业;以及不符合国家产业政策和准入条件,违规批准设立的企业;坚决停产并取缔到位。 2.持续开展排查工作。对新发现的整治范围内的企业,分类登记造册,建立清单台账,按照要求整治到位。 第三阶段:稳固提高阶段(7月1日至7月31日) 各村(社区)

12、、各有关单位对查出企业逐家开展自查自纠,重点对整治企业整改落实及取缔情况进行后督察,确保整治要求落实到位。 四、工作分工 根据排查、整改的情况,镇政府将组织相关部门开展排查整治活动,建立工作台账,做好取缔、撤除、关闭等相关工作,开展后督查,确保整治效果。 环保办。负责“小散乱污企业整治的协调,加大环保执法力度,坚决查处环境违法行为,对涉及行政拘留、犯罪的环境违法行为,及时调查取证移交公安部门。 国土所。对非法占用土地或擅自改变土地用途的整治范围内的企业进行处分;严把建设工程征、用地审批关,严禁向违法企业提供土地。 派出所。要积极配合取缔工作,严厉打击干扰、破坏取缔工作的违法违规行为,对移交的案

13、件要及时依法处理。 供电所。执行政府有关部门做出的对关停、取缔企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定;对取缔和关停的企业采取有效措施,使其彻底丧失生产能力并严禁反弹;对违规向关停和取缔的企业供电的人员,要进行责任追究。 五、工作要求 (一)落实责任,严管严查。水务站、各村(居)要严格落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任,明确分工、狠抓落实。xx镇将联合环保、国土、林业、农粮、供电等相关部门、所站全力抓好整治工作。 各村(居)。具体负责辖区内非法占用河道、滩涂、河岸等等类别的“小散乱污企业排查和日常监管工作。 (二)精心组织,依法实施。要依法依规整治,对于撤除取缔的,应设定时限限期自行

14、撤除;对于超过时限拒不纠正的,依法采取强制撤除等措施。 (三)建立台账,及时报告。各村、各有关单位建立工作台帐,明晰企业名称、地址、整治类型、整治期限,完成日期,明确责任到人。 (四)广泛宣传,发动群众。要通过网络、微信、标语、宣传条幅等媒体,广泛宣传专项整治的目标要求、方式方法。畅通举报渠道,发挥有奖举报的鼓励作用,充分发动群众广泛参与,强化工作气氛,形成强大合力。 (五)加强督导,严格问责。要严格按照标准和时限落实整治任务,对排查发现的整治企业要发现一家、列入台账一家、跟踪督查一家、整治到位一家,对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的严格问责。对整治结束后仍然发现“小散乱污的,进行通报并限期整治到位。 第四篇:小散乱污专项行动方案XX市高陵区工业和商务局 2023年“铁腕治霾保卫蓝天暨小散乱污企业专 项整治工作实施方案 为着力解决“小散乱污企业污染问题,促进我区环境空气质量改善,根据XX市高陵区“铁腕治霾保卫蓝天2023年工作方案XX市2023年“铁腕治霾保卫蓝天小散乱污企业整治专项行动方案要求,结合我区实际,制定本实施方案。 一、工作目标 通过清理、取缔、改造升级等措施,在10月31日前完成全区范围内“小散乱污企业总数量50%的整治任务。主要清理、取缔、整治环保不达标、无证无照、违规经营、平安隐患严重的一般制造和低端

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