1、XX县区第一次污染源普查工作方案 为做好我区第一次污染源普查工作，根据XX省人民政府关于开展XX省第一次污染源普查工作的通知（京政发（2023）19号）的有关要求，制订本方案。 一、普查工作目标 通过开展污染源普查，全面、系统、准确地掌握全区废水、废气、固体废物、辐射等各类污染源的根本情况，摸清我区二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物等主要大气污染物和化学需氧量、氨氮等主要水污染物的来源和排放情况，建立污染源信息数据库，为污染源的管理奠定坚实根底。 二、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点。202223年12月31日。 （二）普查对象与范围 污染源普查对象为区内所有排放污染物的
2、工业源、农业源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理设施。 1.工业源。主要普查国民经济行业分类第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中本区涉及的所有产业活动单位。 工业源普查对象分为详细调查和简要调查两类。详细调查的范围是：排放重金属、危险废物、放射性物质产业活动单位；黑色金属冶炼及压延加工业、电力/热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、石油加工/炼焦及核燃料加工业等11个重污染行业中的所有产业活动单位；化学纤维制造业、交通运输设备制造业、饮料制造业、医药制造业、计算机及其它电子设备制造业等16个重点行业中规模以上企业。简要调查的范围是：除详细调查范围外的工业污染源。 2.农业
3、源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。农业源普查范围是针对谷物杂粮种植业、蔬菜及花卉牧草种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业的普查范围是人工饲养的规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户。 3.生活源。主要普查本区第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民效劳和其他效劳业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染普查以各乡镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、
4、生活垃圾排放量的调查。 4.放射性污染源。主要普查伴生放射性污染源，即伴生放射性矿物资源开采、冶炼和加工过程中的污染源；频率大于500赫兹、功率5千瓦以上的工业用、医用中产生电磁辐射的设备；工业用、医用放射源；工业用、医用射线装置。 5.集中式污染治理设施。主要普查范围是全区污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。 （三）普查内容1.工业源 （1）企业的根本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等； （2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等； （3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；（4）产生污染
5、的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模； （5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等； （6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。 2.农业源 （1）样本的根本情况，包括经济规模及用水排水情况等；（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸杆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等； （3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。 3.生活源 （1）排
6、污单位根本情况，包括第三产业单位注册的根本登记信息，原辅材料消耗量及与排污相关的企业经营活动水平，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；（2）机动车排气污染情况； （3）各乡镇生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。城镇非点源水污染物排放情况。 4.集中式污染治理设施 单位根本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、燃烧残渣的产生、处置及利用情况等。 （四）普查污染物种类 按照全面普查、突出重点的原那么，本次普查污染物种类主要包括： 1.废水。化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食
7、品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。 2.废气。烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机污染物；水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。 3.工业固体废物。包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。 4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物燃烧的残渣。 5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物、放射源。 6.农业源中还包括。总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
8、 三、普查步骤和时间安排 （一）前期准备阶段（202223年）。成立机构，落实经费，组织宣传培训。开展对排污企事业单位的清查和重点污染源监测，完成大气污染源的普查工作。 （二）全面普查阶段（2023年）。组织填报污染源普查表，完成数据的审核、录入和汇总工作，对各乡镇普查数据进行审核验收，建立全区污染源数据库。 （三）总结发布阶段（2023年）。发布并开发利用普查成果，迎接XX省验收。 四、普查组织及实施 （一）组织机构 成立XX县区第一次全区污染源普查领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，设在区环保局。领导小组办公室负责普查工作的具体组织实施和协调。各乡镇政府要成立相应的污染源普查机构，负
9、责辖区内污染源普查的具体工作。 （二）培训 领导小组办公室负责培训各乡镇普查机构工作人员，力争做到全部普查工作人员都经过培训。培训内容包括：污染源普查方案，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。 （三）质量保证 在全区建立污染源普查数据质量控制体系，领导小组办公室设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作，在各主要环节，按一定比例抽样，抽查结果作为评估全区及各乡镇污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。 （四）宣
10、传发动 各级普查机构要深入开展宣传工作，为普查顺利实施创造良好的舆论气氛。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心筹划，确保宣传效果。 五、普查经费 本次污染源普查工作经费由区财政全额筹措，并列入相应年度财政预算。 六、普查资料的填报和管理 所有污染源普查对象必须按时、如实填报普查数据，确保根底数据真实可靠，虚报、瞒报、拒报，或伪造、篡改普查资料的，应依据有关法律法规予以处分。 此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的，不与其完成“十一五总量削减方案挂钩，不作为对普查对象实施处分和收费的依据。 附件2：XX县区第一次污染源普查工作 领导小组组成人员名单 组长：吴会杰副
11、组长：刘建平成员：杨凤海 隗功勋张福志 薛满德李进伟金守贵蒋金山孟令金张凤荣郭长泉霍忠付建华钱新宇杨晓军王东郭安申杰区政府副区长区政府办主任 区环保局局长区统计局局长 区政府督查室主任 区发改委副主任 区宣传部副部长区工业局副局长 房山交通支队副支队长区财政局副局长区环保局副局长区建委副主任 区水务局副局长 区交通局副局长 区农委副主任 房山工商分局副局长 区卫生局副局长区市政管委副主任 区经济社会调查队副队长 樊勇勇燕山办事处副主任 领导小组下设办公室，设在区环保局。办公室主任。隗功勋（兼） 第二篇：XX市第一次污染源普查方案XX市第一次污染源普查方案 根据国务院关于开展第一次全国污染源普查
12、的通知（国发202336号）和XX省第一次全国污染源普查方案（豫政办202366号）精神的要求，为搞好我市第一次污染源普查工作，结合我市实际，制订本方案。 一、普查工作目标 全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立XX市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定根底。掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件;根据普查结果，建立新的“十二五环境统计平台。提高全市各级环境保护
13、主管部门尤其是基层环保部门的管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，发动社会各界力量广泛参与污染源普查，提高人民群众环境保护意识。 二、普查时点、对象、范围和内容 （一）普查时点 普查标准时点：202223年12月31日。时期资料：202223年度。 （二）普查对象与范围 污染源普查对象为XX市境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。 1.工业源：主要普查国民经济行业分类第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围：（1）有重金
14、属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;（2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力、热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位;（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业）中规模以上企业。 一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。 2.农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。 农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。 畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户及淡水养殖场。 3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。 第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业
