1、县集中整治严重交通违法行为工作方案 为有效预防和减少交通事故，切实加强我县道路交通平安管理，确保全县道路平安、畅通、有序，为全县经济社会健康开展创立良好的交通环境，根据XX省人民政府办公厅关于集中整治道路交通违法行为的紧急通知（豫政办明电（2023）25号），结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展集中整治严重交通违法行为，使我县213省道、308省道和主要县乡道路以及农村道路交通秩序明显好转，机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证以及农用车违法载人等严重交通违法行为明显减少，有效遏制一次死亡3人以上特大交通事故，杜绝一次死亡10人以上特大交通事故的发生。 二、组织领导
2、为加强对集中整治活动的组织领导，县政府成立集中整治活动协调领导小组，由副县长侯兰胜任组长，县政府办公室副主任卢多峰、县公安局副局长贺建国、县交通局副局长张文亮、县平安生产监督管理局副局长董瑞良、县农机局副局长孟刚军任副组长，县公安局、发改委、交通局、教育体育局、商务局、平安生产监督管理局、广电局、农机局和起重工业园区、各乡镇为成员单位。协调领导小组下设办公室，办公室设在公安局，由公安局副局长贺建国兼任办公室主任，负责具体工作的组织、协调和实施工作。 三、集中整治活动时间安排 2023年2月20日至12月31日。 四、工作措施 （一）明确起重工业园区、各乡镇及有关部门在农村道路交通平安管理中的责
3、任。一是把预防农村道路交通事故，集中整治农用车违法载人、酒后驾驶作为重点，层层签订交通平安责任书，严格落实起重工业园区、各乡镇和各有关部门的交通平安责任。建立健全农村交通平安工作责任制，进一步强化乡镇在农村道路交通平安管理工作中的责任意识。二是要充分发挥农村交通协管员作用，积极组织群众抢救交通事故伤员和保护事故现场，并及时向公安交警部门和乡镇政府报告。三是严格落实农村道路危险路段和隐患路段排查治理工作机制。公路、交通等部门要强化协作配合，大力开展道路交通平安隐患路段排查治理，撤除公路两侧违法建筑，完善道路标志、标线、防撞护栏，特别是交通部门要开展农村公交事业，切实提高道路通行条件。四是要积极发
4、挥村委会的作用，协助交警中队、起重工业园区和乡镇派出所民警开展道路交通平安根底数据“拉网式摸底排查，全面摸清辖区驾驶人、车辆、道路以及中小学校、运输企业等根本信息，并将调查摸底的根底数据全部录入“交警队信息平台，健全和完善农村道路交通平安管理工作根底台帐。五是起重工业园区、各乡镇派出所要充分整合乡镇治安巡逻队和村治安巡逻组现有力量，在治安巡逻的同时开展交通平安工作，努力形成交警管线、派出所管片的工作合力。 （二）强化交通平安宣传工作。一是起重工业园区、各乡镇及播送电视、教育、农机、安监、公安、交通等相关部门要拓宽宣传渠道，改进宣传方法，在利用播送、电视等传统媒体开展宣传工作的同时，充分利用互联
5、网等现代媒体和交警中队驾驶员警示教育基地开展宣传工作，迅速掀起集中整治宣传高潮，营造强大的舆论声势，在全县形成社会各界积极参与、广泛支持的良好气氛。二是播送电视局要及时播发XX省人民政府关于加强农村道路交通平安管理的通告，滚动播出“严禁酒后驾驶、农用车违法载人等警示字幕。三是起重工业园区、各乡镇和交通、公安、教育等部门要突出重点单位和重点人群的宣传教育，做到运输企业（特别是客运企业）、中小学校和重点驾驶人一人不漏。四是公安、交通部门要在交通平安效劳站、收费站设立交通平安宣传专栏，通过事故展板或播放光盘等宣传方式，展示交通事故现场惨状，警示教育司乘人员自觉遵守交通平安法规。五是公安交警部门车管所
6、、事故中队、违法处理等窗口单位首先要成为交通平安宣传的窗口，通过举行群众喜闻乐见的活动、提供热情咨询等方式对群众进行持续宣传；要设立农用车违法载人，酒后、疲劳、超速、超员驾驶等有奖举报 ，受理人民群众举报。六是起重工业园区、各乡镇要在加油站、自然村口增设“严禁农用车违法载人、“严禁酒后驾驶等宣传警示标语。七是教育部门要催促学校落实交通平安防范措施，加强校车管理，消除校园周边道路平安隐患；严禁校车驾驶员酒后驾驶；严禁使用报废车辆、平安性能不符合技术标准的车辆接送学生，教育学生不坐超员车。 （三）严查重点交通违法行为。把机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证及农用车违法载人等违法行为作
7、为整治重点，在全县形成严防、严管、严治、严惩的高压态势。 1.严查客车超员违法行为。一是交通部门要深入客运企业和客运站场，催促企业落实平安管理措施，确保客车出站不超员；对交通肇事多、驾驶人违法行为多的客运企业，责令限期整改，整改不到位的要停业整顿。二是公安交警要继续加大平安效劳站的检查力度，对7座以上客运车辆逐一核查登记，抽查车辆技术状况；结合我县交通流量规律，采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的勤务方式，加强道路管控，及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客躲避检查的违法行为；合理调配警力，加强夜间巡查力度，认真履行职责，确保重要路段24小时不失控；严格按照中华人民共和国道路交通平安法及其
8、实施条例的规定，对客车超员违法行为进行处分；对超员车辆所属客运企业两年以内有超员违法行为记录并受到处分的，依照中华人民共和国道路交通平安法第九十二条第四款规定对客运单位直接负责的主管人员予以处分。 2.继续深入开展“双查行动。一是公安、安监、交通、农机等部门对酒后驾驶、农用车违法载人严重交通违法行为进行拉网式清理清查。要把整治酒后驾驶的工作重点放在XX县区和人员多、比较繁华、紧邻主要干道的集市、乡镇，切实加大查禁酒后驾驶工作力度；重点在213省道、308省道XX县区乡公路以及大型庙会、集市的必经道路，开展查禁农用车违法载人专项行动。根据农用车违法载人规律，科学部署警力，严把省道XX县区乡公路主
9、要路口，坚决制止和纠正农用车违法载人。二是公安部门要整合交警、特勤、乡镇派出所等部门的警力资源，会同新闻媒体，邀请记者随警作战、现场采访，及时报道整治行动，重点报道酒后驾驶、农用车违法载人的严重危害后果。要严格按照执法程序，做好取证工作，对于醉酒驾驶机动车的驾驶人要依法拘留。要认真落实有奖举报政策，对举报当事人，在举报事实确认后，要予以奖励。 3.严查疲劳驾驶违法行为。交通部门要向公安部门提供长途客运车辆途经我县的班次、时间，针对容易出现疲劳驾驶的时段，公安交警要加大巡逻查纠力度。对在交通平安效劳站发现的疲劳驾驶行为，进行平安教育后，要责令驾驶人离车休息，消除疲劳状态。对在巡逻过程中发现的疲劳
10、驾驶行为，要通过使用警报器、喊话等方式，提醒驾驶人注意，情况严重的，可采取警车引导的方法，将车辆引领至平安地带，责令驾驶人休息并消除疲劳状态。对连续驾车超过4小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8小时的驾驶人，一律强制休息，并依照中华人民共和国道路交通平安法有关规定给予处分。 4.严查机动车超速行驶违法行为。公安部门要充分利用道路交通技术监控设备，结合实际，科学设立固定测速、流动测速点，要把测速设备投放在事故多发点段和管控薄弱路段，加强昼夜监控，依法查处机动车超速行驶违法行为，及时消除平安隐患。要严格执行违法信息异地转递制度，对异地机动车驾驶人超速行驶违法行为，要发现一起、纠正一起、转递一起，
11、严禁对异地机动车驾驶人超速行驶违法行为只罚款不转递。超速50%以上的，必须依法撤消驾驶人的机动车驾驶证。 5.严查机动车涉牌涉证交通违法行为。一是公安部门要按照“四查四挖要求，强化交警、治安、刑侦等不同警种间的协作，严厉打击机动车涉牌涉证违法行为。对停车场、居民区、企业、学校、施工工地等重点场所长期在本地行驶的外地机动车以及长期停放无主机动车进行排查，及时发现挪用号牌、无牌无证、报废和盗抢机动车。二是公安、工商等部门对旧机动车交易市场、车辆修理厂（站）等场所要进行拉网式检查，查处拼装、销售报废机动车等违法行为。 （五）开展集中统一行动。为持续不断地对严重违法行为保持严管力度，按照上级统一部署，
12、专项整治期间，组织6次集中统一行动，时间分别为：2月20日、3月5日、3月20日的20时至22时，集中查处酒后驾驶违法行为。2月27日、3月8日、3月28日的9时至次日9时，集中查处超速行驶违法行为。 全县范围内每月要统一组织开展一次对农用车违法载人，酒后、疲劳、超速、超员驾驶等严重交通违法行为整治活动，使集中整治工作常态化。集中整治活动中，公安机关要充分发挥主力军作用，统一组织交警、特勤、派出所等一线警力投入集中整治工作，加大酒精检测等执法装备的投入，突出重点路段和重点时段，按照有关法律、法规和XX省人民政府关于加强农村道路交通平安管理的通告，依法严厉查处农用车违法载人、酒后、疲劳、超速、超
13、员驾驶等严重交通违法行为，对无证驾驶、醉酒驾驶的要依法拘留。 （六）强化源头管理。要始终坚持源头防与动态管相结合的工作原那么，不断强化源头化管理工作措施，力争把平安隐患消除在初始阶段或萌芽状态。一是交通、安监部门要组织对不符合营运条件的车辆和挂靠车辆进行全面排查，催促客运企业及时予以清理，并加强其内部管理，严格执行平安管理措施，认真落实主体责任。组织人员深入客运企业及客运场（站）检查客运车辆例检、例保情况；抽查车辆平安技术情况；检查企业日常管理制度落实情况。对检查中发现的平安隐患，要责令限期整改，对整改不合格的车辆，要坚决禁止上路行驶。二是公安部门要及时通报客运车辆驾驶人交通违法情况，对记分超
14、过12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人，抄告企业予以调换。三是教育部门要对校车使用情况进行一次检查，及时整治平安隐患，确保所有校车平安技术状态良好。四是安监部门要进一步完善运输危险化学品道路交通事故及泄漏事件处置措施，加强实战演练，提高快速反映和处置能力。催促有关单位及时完善危险化学品禁行区域的标识、标志和道路标线等。五是农机部门要做好拖拉机登记、检验及驾驶员考试、审验工作，加强农机手平安教育，严禁无牌无证和报废拖拉机上路行驶。六是市场开展局要对道路范围内集贸市场进行排查，对占道马路市场、阻碍交通的集贸市场要组织搬迁和清理。 五、工作要求 1.加强领导，全力
15、以赴。各级各部门要把预防和减少道路交通事故作为实践科学开展观、坚持以人为本、构建和谐社会的一工项重要工作，采取切实有效措施，认真组织开展集中整治活动。主要领导要亲自过问，分管领导要加强组织协调，具体抓好落实。 2.立足辖区，加强管理。随着经济社会的快速开展，农村地区道路里程不断增长，机动车、驾驶人总量和农民群众交通出行量增加，道路交通平安工作重点逐渐向农村延伸。农村地区道路失管失控现象比较普遍，交通违法行为突出，道路交通事故多发，交通平安形势严峻。起重工业园区、各乡镇要把农村道路交通平安工作纳入社会治安综合治理工作，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，积极参与道路交通平安工作，强化农村地区交通管
16、理。 3.分工协作，形成合力。各级各部门要站在构建和谐的高度，高度重视道路交通平安工作，积极参与道路交通平安管理，形成齐抓共管的工作合力，最大限度地减少道路交通事故，努力构建和谐道路交通环境。 4.及时沟通，注重协调。公安、交通、安监等有关部门以及起重工业园区、各乡镇之间要加强协调，及时通报整治情况，分析工作中存在的问题，研究制定有效措施，确保集中整治活动顺利开展。 5.加强督导，促进落实。对于集中整治工作，县政府将不定期组织相关部门对各单位开展情况进行督导检查。对检查中发现的问题要限期整改，跟踪督办；对于整改不力的，要通报批评。 6.落实责任，严格追究。各级各部门要把预防农村道路交通事故，集中整治农用车违法载人、酒后驾驶作为重点，层层签订交通平安责任书，严格落实
