1、司法局优化营商环境工作方案 为深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示和党中央、国务院以及省、市、县相关决策部署，充分发挥司法行政职能作用，为优化营商环境提供法治保障，根据中共县委办公室、县人民政府办公室?关于印发县“营商环境优化提升年工作方案的通知?要求，结合司法行政工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记以优化营商环境为根底，全面深化改革的重要指示精神，着力在减轻企业负担、解决企业开展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面，采取扎实有效措施，努力为企业开展
2、提供坚实法治保障，营造良好法治环境，提供优质法律效劳，加快形成市场化、法治化、便利化营商环境。 二、主要举措 一打造效劳企业的法治环境。细化标准性文件管理相关工作，标准具体行政行为，确保所有标准性文件均经过合法性审查，对涉及优化营商环境的标准性文件进行“专项专员的精准效劳；建立涉企行政执法检查活动的审批制度和工作标准，增加执法公正透明度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，依法保护企业合法权益，从源头上防止违法行政问题的产生。 二组织引导律师积极效劳企业。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境，引导律师积极参与
3、企业决策论证，提供法律咨询、权益保护等效劳，促进依法办企。组织律师效劳企业专项活动，为重点企业开展全面法治体检，将法律保护关口前移，帮助企业有效预防和化解法律风险。鼓励企业建立公司律师制度，健全公司律师参与投资风险评估、决策论证等工作机制和平台。组织开展律师重点法律知识培训活动，提升律师效劳企业水平。 三加强企业经济活动的公证效劳。加强企业知识产权设立、流转、权利救济、争议解决等过程中有关合同和保全证据等事项的公证效劳，保护企业知识产权。公证机构主动配合银行等相关部门，为企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等提供公证效劳，帮助解决贷款难、融资难等问题。 四强化企业矛盾纠纷调解工作机制。坚持和开展新
4、时代“枫桥经验，依法化解涉企矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷源头预防、分析研判、联动调处、监督管理等工作机制，对企业排查的矛盾纠纷及发现的苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处，定纷止争。积极拓展企业矛盾纠纷调解化解渠道，充分发挥行政机关、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会、律师事务所、基层社区等单位和组织在化解纠纷、平息矛盾方面的积极作用，构建社会矛盾调解大格局，及时便捷、优质高效化解纠纷。 五积极做好企业员工的法律援助工作。组织法律援助人员深入企业开展公益法治宣传，提高企业员工对法律援助的知晓率。对企业农民工和困难员工申请法律援助的，优先受理，应援尽援。在坚持依法维护委托人合法权益的前提下，尽可能
5、通过调解促成企业和员工和解，营造和谐稳定的用工环境。 六深化企业法治宣传教育。落实“谁执法谁普法责任制，形成加强企业法治宣传教育的合力。开展“企业开展法治护航主题法治宣传教育活动，广泛宣传与企业开展相关的法律法规和政策，为民营企业开展营造浓厚的法治气氛。开展“法律进企业活动，组织、指导民营企业制定法治宣传方案，开展以案释法，帮助管理层和员工加强相关法律法规的学习，促进依法经营、依法管理、依法维权。 三、工作要求 一提高政治站位。要切实提高政治站位，深入学习领会习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，从增强“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护的高度，按照县委、县政府和上级司法行政部
6、门的部署要求，充分发挥职能作用，为全县优化营商环境提供坚实的法治保障和优质高效的法律效劳，助力打造稳定、公平透明、可预期的营商环境。 二加强组织保障。成立县司法局优化营商环境工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相应股室、所负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在公共法律效劳管理股，办公室主任由同志担任，副主任由徐红玉同志担任，负责全局优化营商环境日常工作。 三强化协作配合。局属各股室、各律师事务所对照目标任务，结合自身职能，强化责任意识，主动完成好法律效劳民营企业工作中的职责任务。 四加强督查考核。建立任务台账，跟踪落实情况，对各项工作任务进行全程监督，定期通报任务进展情况，加强监督问责。 4
