1、困难群众产业脱困帮扶工作方案 为认真贯彻落实区委、区政府关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。 一、目标任务 突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户开展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动开展的利益联结机制。 二、帮扶对象 全区建档在册农村困难户。 三、帮扶模式 鼓励困难户依据自身条件，开展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和
2、扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。 1.特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜开展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。 2.特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜开展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。 3.休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，开展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套效劳，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。 四、帮扶措施 （一）落实农业产业帮扶政策 1.新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予2023万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产
3、业化龙头企业一次性给予40万元、2023万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队、省级示范联合体一次性给予20万元、2023万元奖补。对当年新认证的“三品一标，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励0.5万元。 2.设施大棚补助。新建连片钢架3000平方以上，每平方米按照30元标准进行奖补。 3.稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予2023万、20万奖励。 4.休闲农业示范补助。对新创立的市级农业示范观光园，每园给予2023万元补助；
4、对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。 （二）丰富农业产业帮扶举措 1.开展技术帮扶。对有意愿开展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。 2.帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。 3.帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。 4.组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类工程申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。 五、工作要求 1.明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。 2.强化标准管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主开展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。 3.加强宣传引导。开展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。 第3页 共3页
