1、学校腐败风险预警防控工作方案 为深入贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要根据浠纪发202324号文件精神，结合我镇工作实际，经镇委研究决定制定本实施细那么。 一、指导思想 坚持邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的反腐倡廉工作方针；着力解决工程建设、资金管理、作风建设、基层民主建设等问题，努力营造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境，实现权力行使平安、资金使用平安、工程建设平安和干部成长平安，顺利推进全镇党风廉政建设。 二、根本原那么 1、坚持腐败风险防控与经济建设同步实施的原那么。 2、坚持防控与鼓
2、励相结合的原那么。 3、坚持惩治与预防相结合的原那么。 4、坚持防控体系建设与党风廉政建设相互促进的原那么。 三、实施范围 镇委、镇政府机关全体党员干部、镇直机关全体党员干部、各村支部成员。重点是掌握审批权、审核权、组织人事权及财务部门的党员和领导干部。 四、内容方法 腐败风险预警防控工作主要表达在风险查找在先，预防在先，标准在先，监督在先。涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的“三类风险即思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险。廉政风险防范管理是针对“三类风险采取前期防范、中期监控、后期控制等措施，依托方案、执行、考核、修正的循环管理机制，对风险防范实施科学
3、管理，主要工作包括： （一）查找风险点 查找风险点是指本单位各部门和相关工作人员从上述三类风险中，查找日常工作和生活中廉政风险的具体表现形式。 1、查找思想道德方面风险。思想道德风险主要表现为。背离社会主义荣辱观，放松世界观改造；思想消极，信念动摇；作风飘浮，脱离群众；不思进取，得过且过；铺张浪费，追求享受；以权谋私、腐化堕落等。由每名工作人员结合自身岗位特点，查找可能在本职岗位工作中不能廉洁自律，或不能正确履职的思想道德风险方面的具体表现形式。 2、查找制度机制方面风险。制度机制方面风险主要表现为：未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成制度缺失或者制度操作
4、性不强，以及贯彻落实不到位；部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。由每个单位根据本单位工作特点和业务工作内容，结合每名工作人员查找出来的思想道德风险和岗位职责风险，通过对业务工作的梳理，形本钱部门的工作风险点。 3、查找岗位职责方面风险。岗位职责方面风险主要表现为：“一岗双责履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务之便为自己或者他人谋取私利；违反民主集中制原那么，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。由每名工作人员结合自身岗位职责，查找在履行岗位职责工作中可能发生哪些不能正确履职的具体表
5、现形式。 查找风险点要从具体业务事项入手，逐项工作、逐个环节、逐个岗位查找廉政风险。对于各部门之间相互衔接、相互联系的业务工作，负责前一个环节的部门要牵头负责研究工作衔接过程中，以及衔接中的廉政风险，防止因业务工作衔接不畅出现管理真空。 全镇各村支部成员腐败风险点查找重点围绕以下四个方面进行： 1、农村建房土地审批问题； 2、专项资金管理问题； 3、“三资管理工作； 4、通村公路、通组公路建设资金管理问题。 （二）制订廉政风险防范措施 1、思想道德风险防范 （1）前期预防措施 一是加强廉政教育，打牢思想根底。第一，结合“三提活动，采取讲座、参观、观看廉洁从政光盘等方式开展廉政教育。第二，通过党
6、章知识和廉政准那么知识答卷等方式开展廉政教育。第三，党员干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会。 二是加强人文关心，开展各种活动。第一，开展读书活动，交流读书体会，营造良好的文化气氛；第二，开展谈心活动，了解党员干部思想动态，缓解党员干部的工作压力；第三，开展谈话活动，各主管领导每年与所管辖的党员干部及所联系村的主要领导干部，进行一次廉政谈话并作好廉政谈话记录。 三是加强作风建设，营造良好风气。第一，进一步完善调查研究制度；第二，强化矛盾排查化解工作，坚持领导包案制度；第三，坚持领导干部联系村制度；第四，做好镇“三个中心领导值班制度。 四是发挥群团作用，丰富廉政文化活动。通过开展家庭助廉、廉政书
7、画展等活动，在我镇营造健康向上的工作气氛。 （2）中期监控机制 一是每半年检查一次各部门开展学习教育谈心活动的情况，催促各部门抓好落实。 二是通过述职述廉、民主生活会、党风廉政监督员座谈会等方式，听取群众对党员干部在思想道德方面存在的问题和意见，对于收集到的问题和意见，进行分类整理，按照分级管理的原那么及时反响给主管领导，有针对性地开展谈心活动，把思想道德风险控制在最低点。 （3）后期处置方法 对群众有举报、社会有反映的；不按照规定落实风险防范措施，情节轻微的；民主测评中满意率较低的；在廉政风险防范管理工作中发现的，组织认为有必要提醒的，通过谈话、重点提醒等方式进行警示提醒。 2、岗位责任风险
8、防范 （1）前期预防措施 一是明确业务工作和党风廉政建设工作责任。签订党风廉政建设责任书和廉政责任书，使干部明确业务工作和肩负的廉政职责。 二是公开承诺接受监督。局级领导干部要对照职位说明书和党风廉政建设责任书，向公众公开承诺，主动接受群众监督。 （2）中期监控机制 一是监督干部任用选拔工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。 二是强化民主决策，完善“三重一大。严格财务审批，重要经费支出，特别是大额资金的使用，必须经过集体研究决定。对本单位、本部门的财务状况，要开展经常性审查，重点审查公务活动招待费、合同签订和资产处置等事项的财务运行情况，及时纠正不合理的支出。 三是定期开展抽查。廉政风险
9、防范管理工作领导小组定期抽查各部门岗位职责风险防范工作情况。通过座谈会、明察暗访等形式发挥社会监督作用，核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况；通过行政投诉、信访举报反响的相关情况，对廉政风险防范措施落实情况进行信息监测。 （3）后期处置方法 对存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的党员干部，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，帮助和催促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评，整改到位的，予以了结；整改不力或群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。 3、制度机制风险防范 （1）前期预防措施 一是把廉政风险防范管理工作列入党委重要议事日程。党委每年对廉政风险防范管理
10、工作做出部署，定期听取汇报、检查落实情况，研究解决落实过程中出现的问题和情况。 二是从制度机制上入手，有应对本单位业务工作发生变化，工作人员岗位进行调整，遇有临时性重大工作时，廉政风险防范随之联动的制度保证，使廉政风险防范工作能够适应不断变化的工作需要。 三是积极推进党务公开、政务公开、村务公开，提高工作透明度，自觉接受群众监督。 （2）中期监控机制 一是修订完善各项规章制度。结合新形势、新任务的要求，对现有的规章制度进行梳理，充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中，针对各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的苗头性问题，及时改进和完善制度机制，用制度和机制预防风险的发生
11、。 二是定期抽查抓落实。廉政风险防范管理工作领导小组每半年抽查一次，通过座谈会、民主评议等形式，检查各部门机制防范工作情况，催促各部门狠抓落实。 （3）后期处置方法 对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门，采取警示提醒、诫勉纠错、责任追究等手段，帮助和催促各部门及时纠正工作中的失误。 五、考核修正 （一）考核标准 1、领导对腐败风险预警防控工作重视，责任分工明确，界定风险准确。 2、腐败风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位，没有出现违规违纪行为，群众满意度高。 3、认真自查自纠，自查报告客观真实，查找问题准确，结果运用有效，相关档案齐全。 4、注意总结
12、和研究腐败风险预警防控工作，不断修正腐败风险内容，完善措施，改进工作。 （二）考核方法 1、各单位在开展腐败风险预警防控工作中，要根据镇党委要求进行一次自查，内容主要包括：一是腐败风险预警防控工作措施是否到位；二是重点岗位、重点人员、领导干部是否履职尽责；三是各种材料是否齐全，内容是否完整。 2、领导小组在各单位自查根底上，每年组织一次全面检查，年底对各部门工作开展情况进行综合评价，并将评价结果与绩效考核挂钩，做到奖优罚劣。 3、建立干部廉政档案。按照干部管理权限，对村级以上干部建立干部廉政档案。依据廉政档案记录考核党员干部的廉政信用度，综合运用到党员干部的选拔、任用、考核等工作中。 4、对发
13、生重大违纪违法案件的，除严肃惩罚违纪违法人员外，要按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导加大责任追究力度。 5、持续改进。认真总结腐败风险预警防控工作经验，同时识别新的风险点，修订各项规章制度，建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制。 六、工作要求 在镇委的统一领导下，成立镇腐败风险预警防控工作工作领导小组，具体负责腐败风险预警防控工作的组织、协调、实施。领导小组办公室设在镇纪委，具体承办廉政风险防范管理的日常工作的检查督办。全镇各单位要站在“讲政治、讲正气、讲原那么的高度，充分认识腐败风险预警防控工作的重要意义，切实加强领导，形成工作方案，认真抓好工作落实，镇纪委要加大检查督办力度，制订考评细那么，对考核不合格的单位，要责令限期整改，并将整改方案报镇纪委备案。 本实施细那么于2023年6月1日起实施。 内容总结（1）学校腐败风险预警防控工作方案 为深入贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要根据浠纪发202324号文件精神，结合我镇工作实际，经镇委研究决定制定本实施细那么（2）制度机制方面风险主要表现为：未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成制度缺失或者制度操作性不强，以及贯彻落实不到位
